ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 17.12.2010 N 1577

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и в Положение, утвержденное этим Указом"

Расширен перечень функций и полномочий МЧС РФ

Установлено, в частности, что при МЧС РФ создается экспертный совет для осуществления экспертной поддержки в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в состав которого могут входить представители общественных и научных организаций.

Для подготовки предложений по выработке и реализации государственной политики в части, касающейся МЧС РФ, при данном ведомстве создается общественный совет, в состав которого могут входить представители российских общественных организаций.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Президента РФ от 20.12.2010 N 1584

"О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне некоторым категориям российских граждан, постоянно проживающих в Латвии, Литве и Эстонии, в 2010 году будет произведена выплата в размере 5000 рублей

К этим категориям относятся, в частности, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы военнослужащих, погибших в период ВОВ, и др.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС РФ от 16.12.2010 N ШС-37-3/17864@

"О порядке заполнения налоговых деклараций по акцизам в отношении подакцизных товаров, вывозимых в государства - члены таможенного союза"

Разъяснены особенности заполнения налоговых деклараций по акцизам при экспорте товаров в Таможенном союзе

В письме ФНС РФ содержатся рекомендации, касающиеся отражения в налоговой декларации по акцизам экспортных операций с учетом сроков документального подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акцизов (с учетом норм Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25.01.2008 и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11.12.2009).

Письмо ФНС РФ от 17.12.2010 N ШС-37-3/17909@

"Об образцах форм транспортных (товаросопроводительных) документов"

Для использования в работе налоговых органов направлены образцы форм документов, используемых при перемещении товаров с территории Казахстана на территорию России

В налоговые органы направлено письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, содержащее формы документов, которые могут использоваться юридическими и физическими лицами Республики Казахстан при перемещении товаров в таможенном союзе с территории Казахстана на территорию РФ, в том числе ручной кладью, почтовым отправлением, а также с использованием автомобильного, железнодорожного и морского транспорта.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Письмо Минрегиона РФ от 06.12.2010 N 41099-кк/08

С 1 января 2011 года вносятся изменения в нормативы накладных расходов и сметной прибыли в строительстве

В связи с изменениями в трудовом, пенсионном и налоговом законодательстве и, соответственно, изменением структуры прямых затрат строительно-монтажных работ с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов, приведенных в приложении 4 к Методическим указаниям МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004 (Постановления Госстроя РФ от 12.01.2004 N 5 и N 6), должен применяться коэффициент 0,85.

С 1 января 2011 года к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложении 1 к Письму Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06, должен применяться коэффициент 0,8.

Указанные коэффициенты не применяются по отношению к следующим видам строительно-монтажных работ: свайные работы; опускные колодцы; бетонные и железобетонные монолитные и сборные конструкции в промышленном и жилищно-гражданском строительстве; тоннели и метрополитены; мосты и трубы; пусконаладочные работы. Коэффициент 0,85 к нормативам накладных расходов не применяется также к таким видам строительно-монтажных работ, как автомобильные дороги и монтаж оборудования.

С 1 января 2011 года не должны применяться пункты упоминавшихся Методических указаний МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, устанавливавшие коэффициент, применяемый при определении сметной стоимости строительства с учетом уплаты организациями единого социального налога.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002

"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

В связи с вступлением в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ

В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" с 1 января 2010 года вступили в силу, в частности, Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года; Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года; Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 года. Кроме того, со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года были утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза, а также ряд перечней.

В этой связи в некоторые Постановления Правительства РФ внесены соответствующие изменения. В частности, использующиеся по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС", изменены некоторые коды товаров, отдельные положения и Постановления Правительства РФ признаны утратившими силу.

<Информация> Россельхознадзора от 17.12.2010

"О ввозе композитных товаров на территорию Таможенного союза"

Для оформления разрешения на ввоз композитных товаров на территорию РФ необходимо обращаться в Россельхознадзор

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 342, до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, ввоз композитных товаров, содержащих в своем составе сырье животного происхождения и включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному надзору (контролю), на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется по разрешению, выданному уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации. В Российской Федерации уполномоченным органом на осуществление указанной деятельности является Россельхознадзор.

Обращается внимание участников ВЭД и органов управления ветеринарией субъектов РФ, что импортируемые композитные товары должны быть произведены из сырья животного происхождения, выработанного на предприятиях, внесенных в соответствующие реестры и размещенные на сайтах уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза в сфере ветеринарно-санитарного надзора (контроля).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 20-2/10/2-12028

"О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год"

Разъяснены вопросы формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год

Так, в частности, сообщается, что субъекты РФ утверждают стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. При этом стоимость программы формируется за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, а также средств ОМС на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС. В 2011 году размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов  определяется исходя из величины подушевого норматива финансового обеспечения Программы за счет средств соответствующих бюджетов - 3530,5 руб. (Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 N 782), районного коэффициента и численности населения субъекта РФ по прогнозу Росстата на начало 2011 года. Помимо этого, рекомендовано в территориальной программе на 2011 год предусматривать норматив обеспеченности населения врачебными кадрами. Кроме того, отмечено, что при оказании помощи лицам, проживающим в  других субъектах РФ, по видам и условиям, не включенным в территориальную программу ОМС, субъекты вправе осуществлять взаимные расчеты на основании заключенных соглашений.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1035

"О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) культивирование наркосодержащих растений"

Требования к оснащению средствами охраны объектов, в которых осуществляется оборот наркотических средств в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, будут устанавливаться МВД РФ совместно с ФСКН РФ

Установление требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны таких объектов и помещений предусмотрено пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в редакции Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"