ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 385

"О внесении изменений в Приказ МЧС России от 20.10.2008 N 627"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2010 N 18465.

В Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности внесены уточнения, касающиеся порядка проведения проверок

В частности, установлено, что в отношении лицензиата, осуществляющего деятельность по тушению пожаров, проверяется, в том числе, наличие в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя специалиста, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности "пожарная безопасность" либо прошедшего профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля при наличии иного высшего или среднего профессионального образования и имеющего стаж работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 3 лет, а также наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя, лицензии соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности.

Срок проведения каждой из проверок (документарная, выездная) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих проверку, но не более чем двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Также в новой редакции изложен перечень ГУ МЧС РФ по субъектам РФ, которые обладают полномочиями по проведению проверки, и контактная информация о них.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141

"О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих"

Утвержден новый перечень должностей, периоды службы или работы в которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих

Перечень содержит общие наименования указанных должностей (государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности, включенные в определенные реестры и перечни), а также общие и конкретные наименования государственных и местных органов власти Российской Федерации и СССР (в т.ч. приравненных к ним органов, в частности партийного аппарата КПСС), работа в которых на должностях руководителей, специалистов и служащих и на выборных должностях включается в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих.

От признанного утратившим силу аналогичного перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 17.12.2002 N 1413, новый перечень отличается несколько иной структурой и уточненными формулировками, определяющими должности государственных служащих.

Перечень имеет и существенные изменения. В него включено указание на "Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы", утвержденный Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, и по иному сформулировано условие, при котором работа в международных организациях за рубежом в период существования СССР засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет - установлено, что эта работа засчитывается в стаж, если непосредственно перед работой в этих организациях работник работал в органах государственной власти и управления (ранее действовавший перечень предусматривал, что порядок признания работы в указанных организациях, как предоставляющий право на пенсию за выслугу лет, устанавливается Правительством РФ).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минрегиона РФ от 17.04.2010 N 173

"Об утверждении Методики расчета показателей абсолютной финансовой и относительной финансовой устойчивости, которым должны соответствовать коммерческие организации, желающие участвовать в реализации проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2010 N 18483.

В Минюсте РФ зарегистрирована Методика, позволяющая определить финансовую устойчивость инвестора, желающего принять участие в реализации проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение

Проекты, имеющие общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, реализуются с привлечением бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда, а также средств коммерческих организаций - инвесторов. Инвесторы, желающие участвовать в проекте, должны соответствовать показателям абсолютной и относительной финансовой устойчивости. Разработана Методика, устанавливающая перечень показателей, на основании которых проводится оценка финансовой устойчивости организаций, а также требования к их расчету.

Приказ ФНС РФ от 06.09.2010 N ММВ-7-6/440@

"О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего постановку на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет, с уведомлением заявителя через Интернет о результатах рассмотрения поданных документов"

Вводится в эксплуатацию программное обеспечение, позволяющее осуществить постановку физических лиц на учет в налоговом органе через Интернет

Разработано необходимое программное обеспечение и утвержден порядок работы по процедуре постановки на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет. Подать заявление и получить информацию о результатах его рассмотрения налоговым органом можно с помощью online-сервиса "Подача заявления физического лица о постановке на учет", ссылка на который размещена на сайте ФНС России.

Приказ ФНС РФ от 06.09.2010 N ММВ-7-6/442@

"Об утверждении формата представления сведений о количестве объектов водных биологических ресурсов, подлежащих изъятию из среды обитания в качестве разрешенного прилова, на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсах и суммах сбора, подлежащих уплате в виде единовременного взноса, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)"

Сведения о количестве объектов водных биоресурсов, подлежащих изъятию на основании разрешения на их добычу (вылов), и суммах единовременного сбора, подлежащих уплате, могут быть представлены в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом

Сведения представляются в налоговые органы в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 333.7 Налогового кодекса РФ. Форма представления указанных сведений утверждена Приказом ФНС РФ от 07.07.2010 N ММВ-7-3/320@. Теперь ФНС РФ разработаны требования к XML файлам передачи данных сведений в электронном виде.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Письмо> ЦБ РФ от 14.09.2010 N 128-Т

"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

 Обновлен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

В данный перечень включены облигации Открытого акционерного общества "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-55442-Е.

<Письмо> ЦБ РФ от 16.09.2010 N 129-Т

"Об усилении контроля за отдельными операциями юридических лиц"

Банк России рекомендовал кредитным организациям обратить особое внимание на отдельные операции юридических лиц - резидентов по переводу денежных средств в пользу нерезидентов - контрагентов

В результате осуществления надзорной деятельности Банком России было выявлено, что в последнее время возросли объемы денежных средств, переводимых резидентами в пользу контрагентов (резидентов и нерезидентов) на их счета, открытые в банках за пределами территории РФ, в порядке исполнения обязательств по агентским договорам, договорам комиссии, договорам финансирования под уступку денежного требования и договорам купли-продажи товаров с поставкой на территории РФ. Во многих случаях денежные средства переводились резидентами в пользу нерезидентов - контрагентов, юрисдикция которых не совпадает с юрисдикцией банков-нерезидентов, в которых открыты счета данных нерезидентов, а также в пользу резидентов - контрагентов на их счета, открытые в банках на территории иностранных государств. По мнению Банка России, возрастающие масштабы этих операций позволяют предполагать, что действительными их целями могут являться уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, вывод денежных средств из РФ, оплата "серого импорта", отмывание доходов, полученных преступным путем.

При выявлении таких операций кредитным организациям надлежит уделять им особое внимание и в случае, если при реализации правил внутреннего "противолегализационного" контроля в отношении таких операций возникают подозрения, что они связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, направлять сведения о них в уполномоченных орган. Территориальным учреждениям Банка России при осуществлении деятельности по надзору за кредитными организациями, в том числе при проведении инспекционных проверок, также рекомендовано уделять особое внимание указанным операциям.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минрегиона РФ от 28.05.2010 N 260

"Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2010 N 18439.

Утверждены справочники базовых цен на проектные работы по территориальному планированию и планировке территорий, проектные работы в строительстве объектов связи и жилищно-гражданских объектов

Указанные справочники, являющиеся государственными сметными нормативами, содержат таблицы с постоянными величинами цен применительно к конкретным проектным работам (соответственно генеральные планы для поселений и городских округов с различной численностью населения, планы озеленения, земельно-хозяйственного устройства, проекты телефонных и телеграфных станций, объектов радио- и телевещания, локальных вычислительных сетей, почтовых отделений, жилых домов различной этажности, гостиниц, спортивных объектов, различных объектов кинематографа, объектов торговли, общественного питания, городского транспорта и т.д.), а также коэффициенты, учитывающие сложность проектных работ и некоторые другие факторы, в частности инфляционные процессы.

Приказ Минрегиона РФ от 23.08.2010 N 378

"Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2010 N 18443.

Минрегион РФ разработал рекомендации по расчету предельных индексов изменения размера коммунальных платежей

Основы формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.08.2009 N 708. Согласно данному документу основным принципом установления предельного индекса является доступность для граждан совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги (в том числе водо-, электро-, газоснабжение, отопление), рассчитанной с учетом этого предельного индекса. В развитие данного документа Минрегион РФ издал методические указания, содержащие: процедуру расчета прогнозируемой совокупной платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании; алгоритм определения доступности для граждан платы за коммунальные услуги; основные критерии доступности; процедуру корректировки платы за коммунальные услуги при ее несоответствии критериям доступности; механизм расчета предельных индексов изменения размера платы в соответствии с уровнем благоустройства жилищного фонда.

Приказ Росимущества от 03.08.2010 N 213

"О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2010 N 18479.

Утверждены формы некоторых документов, необходимых для реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, а именно: заявка на приобретение древесины; заявка на участие в аукционе по приобретению древесины

Вышеназванное справедливо для следующих целей использования лесов: для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов; для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Утверждена также форма отчета о реализации древесины территориальным управлением Росимущества.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.08.2010 N 676н

"Об утверждении Порядка передачи автомобильной техники и дорожно-строительной техники, производимой на территории Российской Федерации, закупленной Рострудом в 2010 году, в собственность субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых осуществляют переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, для оснащения центров занятости населения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2010 N 18472.

Установлен порядок передачи региональным центрам занятости населения автомобильной и дорожно-строительной техники, закупленной за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Утвержденным "Порядком передачи автомобильной техники..." регламентированы процедуры передачи Федеральной службой по труду и занятости закупленной ею указанной техники, произведенной на территории Российской Федерации, центрам занятости населения, в т.ч. подача в Роструд соответствующих заявок, принятие техники центрами занятости непосредственно от поставщиков и ее оформление товарно-транспортными накладными и актами приема-передачи, представление копий упомянутых документов в Роструд и уполномоченные органы субъектов РФ (акты приема-передачи - для подписи и этими органами), а также учет переданной техники Рострудом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1137

"Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭс, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"

Определены особенности экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз

Утвержденным Положением, в частности, установлено, что экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда РФ осуществляется ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" по лицензиям, выдаваемым в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года. Экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением природных алмазов и бриллиантов) из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ осуществляется по лицензиям государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, которые уполномочены органами государственной власти субъектов РФ. Экспорт природных алмазов и бриллиантов, отпущенных из государственных фондов субъектов РФ, осуществляется через ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". Субъекты добычи и производства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, могут осуществлять их экспорт в порядке, установленном Положением ЕврАзЭс, при условии выполнения ими договорных обязательств по поставке драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд РФ.

ФТС РФ ежеквартально представляет в Минфин РФ сведения о фактических объемах экспорта из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе о перемещении через таможенную границу РФ необработанных природных алмазов в соответствии с таможенными режимами международного таможенного транзита и реэкспорта.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 13.07.2010 N 775

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 070210 Музыкальное звукооператорское мастерство"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2010 N 18207.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 070210 Музыкальное звукооператорское мастерство

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности выпускников по специальности 070210 Музыкальное звукооператорское мастерство включает озвучивание музыкальных программ в закрытых и открытых помещениях (концертных залах и зрительных залах, танцзалах, студиях звукозаписи, аппаратных, студий радиовещания); звуковое оформление и постановка концертных номеров, выступлений солистов, оркестров, ансамблей и других сценических действий.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.08.2010 N 101

"Об утверждении ГН 1.2.2701-10 "Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18397.

Утвержден перечень нормативов содержания пестицидов в объектах окружающей среды

Данные нормативы устанавливают максимально допустимые уровни содержания остаточных количеств действующих веществ пестицидов и их опасных метаболитов в объектах окружающей среды, а также в продовольственном сырье и пищевых продуктах, как производимых в России, так и привозимых из-за рубежа.

С введением данного документа утрачивает силу целый ряд гигиенических нормативов.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1144

"О военно-административном делении Российской Федерации"

С 1 декабря 2010 года изменяется военно-административное деление Российской Федерации

С 1 сентября 2010 года учрежден новый Западный военный округ, включающий в себя ранее существовавшие Ленинградский и Московский военные округа, а также Калининградский особый район.

С 1 декабря 2010 года Северо-Кавказский военный округ получает новое наименование - Южный военный округ. Приволжско-Уральский и Сибирский (за исключением Бурятии и Забайкальского края) военные округа объединяются в Центральный военный округ.

Бурятия и Забайкальский край, ранее относившиеся к упраздняемому Сибирскому военному округу, теперь включается в состав нового Восточного военного округа, сформированного в границах упраздняемого Дальневосточного военного округа.

Утрачивает силу Указ Президента РФ от 27.07.1998 N 900 "О военно-административном делении Российской Федерации".

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"