ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 612

"О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок выдачи и замены паспортов гражданина Российской Федерации

В процедурах по выдаче и замене паспортов гражданина РФ больше не будут участвовать жилищно-эксплуатационные организации. В то же время, помимо возможности обратиться для получения или замены паспорта непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, граждане смогут подавать необходимые для получения или замены паспорта документы через многофункциональные центры оказания государственных (муниципальных) услуг.

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС РФ, и личная фотография могут быть представлены гражданином также в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Порядок представления заявления о выдаче или замене паспорта указанным образом должен быть установлен ФМС РФ по согласованию с Минкомсвязи РФ.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 614

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447"

Уточнена сфера действия Положения об учете федерального имущества

Предусмотрено, что Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" не распространяется на учет федерального имущества, сведения о котором составляют государственную тайну. Ранее Положением было установлено, что оно не распространяется "на учет федерального имущества в части внесения в реестр сведений, которые отнесены в установленном порядке к государственной тайне".

Также отменено положение, предписывавшее Минэкономразвития РФ разработать и представить в Правительство РФ проект акта, регламентирующего учет федерального имущества в части внесения в реестр сведений, которые отнесены к государственной тайне.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минрегиона РФ от 28.06.2010 N 302

"Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18102.

Определен новый порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья участников ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Сертификат не является ценной бумагой. В новом "Порядке заполнения бланков государственных жилищных сертификатов..." предусмотрено, что бланк сертификата является защищенной полиграфической продукцией уровня "В", к которой предъявляются требования, предусмотренные Приказом Минфина РФ от 07.02.2003 N 14н. Как и прежде, заполнение бланка сертификата производится рукописным способом либо с использованием технических средств. Помарки, подчистки и исправления не допускаются. Лицевая сторона бланка сертификата заполняется органом исполнительной власти субъекта РФ, администрацией города Байконур или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификатов. В приложении приведены образцы сертификатов.

Аналогичный порядок, утвержденный ранее Приказом Минрегиона РФ от 04.09.2009 N 394, признан утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.07.2010 N 514н

"Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18109.

Утверждены формы отдельных документов, используемых в процедурах привлечения иностранной рабочей силы

К таким документам относятся, в частности, заявка работодателя о потребности в иностранной рабочей силе, а также заявление работодателя об изменении на текущий год потребности в иностранной рабочей силе и изменении размера квот на привлечение иностранных работников. Формы этих документов утверждены вместо аналогичных форм, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.09.2007 N 603, признанным утратившим силу.

Формы указанных документов предусматривают включение в них сведений о стране, из которой предполагается привлечение работников, условиях привлечения иностранных работников (требования к образованию и опыту работы привлекаемых работников, предполагаемый срок их занятости, зарплата, обеспечение жильем, оказание медицинской помощи), а также, в частности, сведений о причинах привлечения иностранных работников (развитие новых технологий, создание совместного предприятия, отсутствие национальных кадров в данном регионе, отсутствие национальных кадров в других регионах России).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 617

"О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"

Расширен перечень премий, освобождаемых от налогообложения НДФЛ

В соответствии с пунктом 7 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению НДФЛ суммы, получаемые налогоплательщиками в виде международных, иностранных или российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры и т.д. по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.02.2001 N 89. Указанный Перечень дополнен новыми позициями: Межгосударственная премия "Звезды Содружества" за выдающийся вклад и достижения в области науки и образования; Международная премия "Содружество дебютов" (премия за достижения в области культуры, литературы, искусства, СМИ); Межгосударственная премия "Звезды Содружества" за выдающийся вклад в культуру и искусство; Межгосударственная премия "Звезды Содружества" за вклад в гуманитарную деятельность.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 618

"Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения"

Вводится в действие новая методика определения общего объема субвенций, предусмотренных бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконур на осуществление полномочий в области содействия занятости населения

Утвержденная Методика в основном воспроизводит положения ранее действующей "Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций...", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 35. Новая Методика предусматривает порядок определения нормативов затрат на одного получателя государственной услуги (в частности, отдельные нормативы теперь определяются в расчете на получателя пособия в максимальном размере, включен норматив затрат на организацию профессиональной ориентации), порядок определения нормативов обеспеченности государственными услугами, порядок определения размера субвенций для одного субъекта РФ, а также определения общего размера субвенций (определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта РФ и г. Байконура).

<Письмо> ФНС РФ от 13.08.2010 N ШС-37-2/9030@

"Об отдельных вопросах, связанных с функционированием таможенного союза"

ФНС РФ разъяснила некоторые вопросы, касающиеся представления налогоплательщиками заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов при импорте товаров в таможенном союзе

При ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза налогоплательщики обязаны одновременно с налоговой декларацией представить в налоговый орган заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (следующего за месяцем, на который приходится срок платежа, предусмотренного договором лизинга)).

В письме ФНС РФ разъясняется порядок применения формы Заявления, порядок проставления отметок налоговых органов на Заявлениях налогоплательщиков, а также проставления отметок на счетах-фактурах.

В частности, сообщается, что форма заявления и порядок его заполнения установлены Протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009. По результатам рассмотрения заявления налогоплательщика налоговый орган обязан подтвердить факт уплаты косвенных налогов (проставить соответствующую отметку) либо мотивированно отказать в таком подтверждении (при этом налогоплательщику направляется письменное уведомление об отказе в проставлении отметки с указанием выявленных несоответствий в представленных документах).

По вопросу проставления отметок на счетах-фактурах отмечено, что начиная с 1 июля 2010 года обязанность у налогоплательщиков по представлению в налоговые органы счетов-фактур для их регистрации отсутствует. Одновременно сообщается, что такие отметки по просьбе налогоплательщиков могут быть проставлены в отношении товаров, экспортированных на территорию Республики Беларусь и Республики Казахстан.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 241

"Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Белоозерский"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18100.

Разработано Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Белоозерский"

Государственный природный заказник расположен в Армизонском районе Тюменской области. Общая площадь территории заказника составляет 17850 га. Задачами заказника являются: сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований; осуществление экологического мониторинга; экологическое просвещение. На территории заказника запрещаются, в частности: промысловая, спортивная и любительская охота; промышленное, любительское и спортивное рыболовство, нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов; выпас скота на острове Омелина; проведение гидромелиоративных и ирригационных работ без согласования с Минприроды РФ; пускание палов, выжигание растительности; взрывные работы; мойка автотранспортных средств на берегах водных объектов; интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 244

"Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Елогуйский"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 N 18101.

Разработано Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Елогуйский"

Государственный природный заказник расположен в Туруханском районе Красноярского края. Общая площадь территории заказника составляет 747600 га. Задачами заказника являются: сохранение природных комплексов (ландшафтов) бассейна реки Елогуй в Красноярском крае; сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований; осуществление экологического мониторинга; экологическое просвещение. На территории заказника запрещаются, в частности: промысловая, спортивная и любительская охота; промышленное, спортивное и любительское рыболовство; заготовка живицы; проведение сплошных рубок леса; сенокошение и распашка земель; проведение гидромелиоративных и ирригационных работ; предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 309

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 280703 Пожарная безопасность"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17445.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по специальности "Пожарная безопасность" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Техник", "Старший техник", является организация и проведение работ по предупреждению и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в очагах пожаров, техническому обслуживанию и устранению неисправностей пожарного вооружения и аварийно-спасательного оборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 N 346

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.04 Печатник плоской печати"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17440.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Печатник плоской печати" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по печатанию продукции на листовых и рулонных печатных машинах и контролю параметров печатного процесса. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 380

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.06 Вышкомонтажник (широкого профиля)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17462.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Вышкомонтажник (широкого профиля)"

Областью профессиональной деятельности выпускников, подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии и получивших квалификацию "Вышкомонтажник", "Вышкомонтажник-сварщик" и "Вышкомонтажник-электромонтер", является выполнение под руководством лиц технического надзора работ по монтажу, демонтажу и транспортировке буровых установок, контрольно-измерительных приборов и аппаратуры управления, производству сварочных и электромонтажных работ при строительстве буровых вышек и привышечных сооружений, по технической эксплуатации подъемных механизмов и используемого оборудования.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 400

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140429.01 Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17345.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования летательных аппаратов", является проведение сборки, технического обслуживания, ремонта и испытания электрооборудования летательных аппаратов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 401

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270841 Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17470.

Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения"

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности, является организация и проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых в системах газораспределения и газопотребления.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40

"Об утверждении СП 2.6.1.2612-10"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2010 N 18115.

Утверждены "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)"

Правила устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)". Установлено, что источники излучения подлежат обязательному учету и контролю. Юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с источниками излучения, необходимо иметь специальное разрешение (лицензию) на право проведения этих работ, выданное лицензирующими органами. Определены основные принципы обеспечения радиационной безопасности, оценка состояния радиационной безопасности и пути ее обеспечения, общие требования к радиационному контролю, требования к администрации и персоналу радиационного объекта. Введена классификация радиационных объектов по потенциальной радиационной опасности. По потенциальной радиационной опасности установлены четыре категории объектов (I - при аварии возможно радиационное воздействие на население, II - радиационное воздействие ограничивается территорией санитарно-защитной зоны, III - радиационное воздействие охватывает территорию объекта, IV - при аварии радиационное воздействие ограничивается помещениями).

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"