ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 553

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"

Определены федеральные органы исполнительной власти, участвующие в подготовке документов, необходимых для применения и исполнения принятых технических регламентов

В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией разрабатывают проекты правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия (эти правила и методы исследований утверждаются впоследствии Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию).

Дополнения, устанавливающие полномочие по разработке проектов упомянутых правил и методов исследований, включены в положения о некоторых федеральных органах исполнительной власти - в положения о Минздравсоцразвитии РФ, Минтрансе РФ, Минрегионе РФ, Минэнерго РФ, Минприроды РФ, Минкомсвязи РФ, Минпромторге РФ, Росрыболовстве, Минсельхозе РФ и Росалкогольрегулировании.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2010 N 575

"О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

Уточнены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии РФ

Из полномочий Министерства исключено утверждение форм учетной документации по особо охраняемым природным территориям и методических указаний по их заполнению, а также утверждение порядка публикации кадастровых сведений.

Кроме того, в качестве новой функции за Минприроды РФ закреплено ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2010 N 577

"О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены процедуры рассмотрения Федеральной службой по тарифам споров об установлении тарифов на электроэнергию и услуги предприятий коммунального комплекса

Внесены изменения в "Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.11.2003 N 674, и в "Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2007 N 208.

Изменения касаются количества экземпляров заявлений о рассмотрении разногласий, перечня прилагаемых к ним документов (в него включен документ, подтверждающий направление копии заявления в регулирующий орган, решение которого обжалуется), сроков рассмотрения заявления (решение по результатам рассмотрения разногласий между органами исполнительной власти субъектов РФ, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями должно быть принято в течение 60 дней со дня принятия заявления к рассмотрению, а не в течение 30 дней, как это было установлено ранее, без возможности продления этого срока). Дополнен также перечень оснований для прекращения рассмотрения разногласий до вынесения решения. Из текстов указанных правил исключено упоминание уплачиваемого за рассмотрение разногласий сбора и включено упоминание уплачиваемой за принятие решения по этим разногласиям государственной пошлины, установленной законодательством.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.07.2010 N 576

"Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2009 год"

Определен индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2009 год

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индекс роста среднемесячной заработной платы утвержден в размере 1,078 (за 2008 год - 1,272).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 541

"О внесении изменений в Правила выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Уточнен порядок оценки значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ для целей выделения субъектам РФ грантов

Изменениями, вносимыми в "Правила выделения грантов...", скорректирован перечень показателей, используемых для определения размера грантов, формулы расчета отдельных значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ, и уточнены критерии, исходя из степени достижения которых осуществляется экспертиза правовых актов субъекта РФ в сфере здравоохранения и здоровья населения (в частности введен такой критерий, как дефицит финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам РФ).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Ростехрегулирования от 26.07.2010 N АЗ-101-32/4458

"О подтверждении соответствия табачной продукции"

Разъяснены отдельные вопросы подтверждения соответствия табачной продукции

Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" декларирование соответствия табачной продукции требованиям технического регламента осуществляется заявителем по схеме принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (третьей стороны). Использование доказательств, полученных с участием третьей стороны, означает, что испытательная лаборатория должна быть независима, то есть аккредитована на техническую компетентность и независимость.

Определения понятий "сигара", "сигарилла", установленные названным Законом, содержат нормы толщины сигар и сигарилл, а определения понятий "табак курительный тонкорезаный" и "табак трубочный" - нормы ширины волокна. Данные нормы подтверждаются при принятии декларации о соответствии для сигар, сигарилл, табака курительного тонкорезаного и табака трубочного на соответствие требованиям Технического регламента на табачную продукцию.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 29.07.2010 N 578

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств"

Дополнен список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен (список I)

В раздел "Наркотические средства" списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, и в аналогичный раздел списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I), крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76, включены позиции "Метилон (3,4-метилендиокси-N-метилкатинон)" и "Мефедрон (4-метилметкатинон)".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 29.07.2010 N 580

"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по различным вопросам, входящим в компетенцию органов внутренних дел

В частности, в Примерном положении об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.06.1996 N 670, признана утратившей силу норма, согласно которой для обеспечения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных правонарушений в учреждении в установленном порядке создается круглосуточный пост милиции общественной безопасности, содержащийся за счет средств бюджета субъекта РФ. Кроме того, регистрация лиц, поступивших в учреждение, будет осуществляться администрацией учреждения не в соответствии с инструкцией, утверждаемой МВД РФ, а в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

В Правилах оформления проездных документов (билетов) пассажирам и посадки их в поезд при следовании в Калининградскую область с остальной территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и в обратном направлении железнодорожным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2003 N 361, в соответствии с внесенными изменениями предусмотрено, что для оформления проездного документа (билета) ребенку в возрасте до 14 лет предъявляются дипломатический паспорт, служебный паспорт, заграничный паспорт РФ и свидетельство на возвращение (для однократного возвращения в РФ), выданные на его имя, либо документы лица, являющегося его законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем) - дипломатический паспорт, служебный паспорт, заграничный паспорт РФ, если ребенок вписан в эти документы и в них имеется его фотография.

В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, установлено, что документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, прилагаемым к заявлению о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, в числе прочего, будет являться свидетельство о регистрации по месту пребывания, а не справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания, как это было установлено ранее.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"