ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 19.07.2010 N 915

"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

Внесены изменения в некоторые акты Президента РФ, касающиеся государственного премирования за достижения в области науки и технологий, в области литературы и искусства, в области гуманитарной деятельности

В частности, установлено, что запрещаются незаконное приобретение или сбыт почетного знака лауреата Государственной премии и фрачного знака лауреата Государственной премии, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с почетным знаком лауреата Государственной премии и фрачным знаком лауреата Государственной премии, а также их ношение лицами, не имеющими на то права. Указанные действия влекут за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925

"О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"

Уточнены ограничения, налагаемые на федеральных госслужащих в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Установлено, что федеральные государственные служащие, замещавшие высшие должности государственной службы, должности в правоохранительных органах и иных "силовых" ведомствах, а также другие должности федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы могут работать в подконтрольных им ранее, тем или иным образом, коммерческих и некоммерческих организациях только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, создаваемой в федеральном органе исполнительной власти. Это требование, в отличие от уже установленного указами Президента РФ порядка трудоустройства бывших госслужащих в подконтрольные им ранее организации, распространяется не только на случаи заключения бывшими госслужащими трудовых договоров, но и случаи выполнения ими работы на условиях гражданско-правового договора. На бывшего госслужащего возложена также обязанность сообщать работодателю в указанных случаях о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства о государственной тайне.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 531

"О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом"

Уточнены полномочия, осуществляемые Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

В новой редакции изложены некоторые полномочия, осуществляемые Росимуществом в установленной сфере деятельности. В частности, теперь в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится федеральное государственное унитарное предприятие, Росимущество будет направлять предложение о прекращении в соответствии с законодательством РФ трудового договора с руководителем предприятия (ранее Росимущество заключало, изменяло и прекращало в установленном порядке трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества, за исключением случаев, когда такие полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). Также установлено, что согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, Росимущество будет осуществлять с учетом предложений федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится данное федеральное государственное унитарное предприятие.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ ФСКН РФ от 30.06.2010 N 261

"О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17887.

Определен порядок возмещения сотрудникам органов наркоконтроля и членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества

Установлено, что возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, осуществляется: сотрудникам - в служебные командировки, от места жительства к месту службы в связи с переводом на новое место службы, к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно (один раз в год), к месту проведения отпуска по болезни и обратно, к месту проведения отпуска по личным обстоятельствам и обратно, к месту прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии и обратно; членам семей сотрудников - независимо от совместного следования с сотрудниками, на основаниях, установленных для сотрудников, от места жительства к месту службы сотрудника в связи с его переводом на новое место службы, к месту проведения отпуска и обратно (один раз в год). Возмещение расходов, связанных с провозом личного имущества (весом до 20 тонн) производится при переездах сотрудников в связи с их переводом на новое место службы. В утвержденной Инструкции определяется, в частности, порядок возмещения стоимости проезда в зависимости от категории сотрудника, порядок возмещения расходов в случае утраты проездных документов, в случае приобретения проездных документов в иностранной валюте, при осуществлении проезда по электронному билету.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 04.05.2010 N 37н

"Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17904.

Установлен порядок добровольной аккредитации рейтинговых агентств

В соответствии с утвержденным "Порядком аккредитации..." могут быть аккредитованы российские и иностранные юридические лица - рейтинговые агентства, выражающие с использованием определенной системы ранжирования (рейтинговой шкалы) мнение относительно способности и готовности юридических лиц и публично-правовых образований своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства (кредитный рейтинг). Целью аккредитации рейтинговых агентств является обеспечение повышения доверия к деятельности рейтинговых агентств путем подтверждения их компетентности в присвоении кредитных рейтингов.

Процедура аккредитации предусматривает, в частности, проверку наличия у рейтингового агентства рейтинговой методологии, используемой процедуры рейтингования, собственного общедоступного кодекса профессионального поведения на русском языке, стажа и опыта работы на конкретных примерах, количество которых "Порядком аккредитации..." регламентировано.

Установлен также порядок ведения Минфином РФ реестра аккредитованных рейтинговых агентств, в т.ч. определен состав включаемых в реестр сведений и порядок их предоставления любым заинтересованным лицам.

Приказ Минфина РФ от 08.06.2010 N 55н

"Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2010 год"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17884.

На 2010 год определены объемы субсидий, предоставляемых субъектам РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством)

Всего на указанные цели направлены средства федерального бюджета в размере 1 105 380 тыс. рублей. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203. В целях реализации положений данных Правил утверждены также уровни софинансирования расходного обязательства субъектов РФ за счет субсидий из федерального бюджета на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями на 2010 год и целевые значения показателей эффективности расходов бюджетов субъектов РФ, источником финансирования которых являются субсидии.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.06.2010 N 605

"О порядке проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17898.

Процедуры государственной поддержки развития кооперации российских ВУЗов с организациями, реализующими комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, получили дальнейшую правовую регламентацию

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 N 218 были утверждены "Правила предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства", установившие, что субсидии на срок от 1 до 3 лет в объеме до 100 млн. рублей в год для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проводимых российскими высшими учебными заведениями, предоставляются на конкурсной основе.

В соответствии с указанными "Правилами" Минобрнауки РФ утвержден порядок проведения экспертизы заявок, представляемых на конкурс. Установлено, в частности, что экспертиза проводится в соответствии с критериями отбора организаций, определенными Координационным советом по государственной поддержке развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства (состав которого утверждается Минобрнауки РФ), экспертами из числа ученых и специалистов в областях науки и техники, а также специалистов в области управления, экономики и маркетинга, список которых также утверждается упомянутым Координационным советом.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Росалкогольрегулирования от 12.05.2010 N 32н

"Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 N 17864.

Сформулированы конкретные признаки вскрытия тары с алкогольной продукцией

Утверждена методика визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции, содержащая перечень признаков повреждений различных укупорочных средств (пробок, крышек, винтовых колпачков и т.д.). Определение факта вскрытия тары, как установлено методикой, должно осуществляться способами, которые не влекут нарушения целостности или деформации тары или укупорочного средства - посредством зрительного восприятия человека (визуальный осмотр невооруженным глазом) и с использованием специальных приспособлений (увеличительного стекла, микроскопа и т.д.).

Определение требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции предусмотрено Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Приказ ФСТ РФ от 08.06.2010 N 114-т/2

"Об утверждении тарифов за услуги в аэропорту г. Ростов-на-Дону, оказываемые ЗАО "ТЗК-АВИА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17886.

Для ЗАО "ТЗК-АВИА" установлены предельные максимальные тарифы за обслуживание воздушных судов российских хозяйствующих субъектов в аэропорту г. Ростов-на-Дону

Установлены тариф за обеспечение заправки воздушного судна авиационным топливом в размере 1487 руб./т и тариф за хранение авиационного топлива, применяющийся к потребителю - собственнику авиационного топлива, в размере 2651 руб./т.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Письмо Роспотребнадзора от 20.07.2010 N 01/10733-10-31

"О порядке осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска таможенного союза"

Роспотребнадзором разработан порядок осуществления санитарно-карантинного контроля транспортных средств и подконтрольных грузов

Санитарно-карантинный контроль грузов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза следует организовывать в зависимости от вида пункта пропуска (автомобильные, морские (речные, озерные, смешанные), воздушные, железнодорожные).

В частности, санитарно-карантинный контроль автотранспортных средств проводится при наличии риска возникновений чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации ВОЗ); несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории; наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода; международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий; поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь; наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий. В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим надзору (контролю), Управлением Роспотребнадзора по субъекту РФ в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется информация о запрещении ввоза такой продукции, в которой, в частности, указываются: наименование товара, номер и объем партии, принятые меры, наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров).

В приложениях к порядку приведены схемы проведения санитарно-карантинного контроля и форма уведомления о запрете ввоза товаров.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 N 54

"Об утверждении СП 3.1.7.2627-10"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17891.

Утверждены санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика бешенства среди людей"

Бешенство (гидрофобия) является острой вирусной зоонозной инфекцией, характеризующейся симптомами полиэнцефалита. У человека при наличии клинических проявлений болезнь заканчивается летальным исходом. Резервуарами инфекции в природных биотопах являются плотоядные животные и летучие мыши, в населенных пунктах - домашние плотоядные (кошки, собаки) и сельскохозяйственные животные. Инкубационный период заболевания определяется локализацией и тяжестью нанесенных повреждений и составляет от нескольких дней до 1 года и более. Определены меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, порядок выявления больных бешенством, лиц с подозрением на бешенство, лабораторной диагностики заболевания, меры профилактики, порядок профилактической иммунизации против бешенства.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"