ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 470

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"

Уточнен объем средств, предусмотренных на финансирование федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"

Общий объем финансирования мероприятий Программы уменьшен с 4784,51 млн. рублей до 4669,5089 млн. рублей (из них средства федерального бюджета сокращены с 3088,31 млн. рублей до 2973,3089 млн. рублей). Также пересмотрены перечень мероприятий Программы и перечень мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы".

Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 N 1039-р

Правительством РФ одобрена Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года

Стратегия определяет приоритетные направления развития геологической отрасли на ближайшие двадцать лет. Основной целью развития отрасли является формирование высокоэффективной, инновационно ориентированной системы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы. В этой связи приоритетными определены, в частности, следующие направления: совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы, повышение инвестиционной привлекательности развития отрасли, совершенствование научно-технического обеспечения геолого-разведочных работ, создание условий для внедрения инновационных технологий, совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 302н, Пенсионного фонда РФ N 109п от 28.04.2010

"О внесении изменений в Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 18/15п"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 N 17629.

Внесены поправки в порядок выплаты трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Часть изменений, вносимых в указанный порядок, носят технический характер (уточняются реквизиты нормативных правовых актов, наименования государственных учреждений). Помимо этого, в частности, скорректировано понятие "выплатное дело" и уточнен порядок доставки пенсии. Установлено, что зачисление пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.06.2010

"О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах"

Определены основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011-2013 годах

В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию подведены итоги бюджетной политики в 2009 году и в начале 2010 года. Отмечено появление позитивных тенденций в развитии экономики, функционировании бюджетной и финансовой системы в посткризисный период. Бюджетное послание определяет основные цели и задачи бюджетной политики на 2011 - 2013 годы и дальнейшую перспективу, устанавливает основные приоритеты бюджетных расходов, предусматривает основные направления налоговой политики, а также определяет политику в сфере межбюджетных отношений. С учетом сложившейся ситуации, сообщается в Послании, бюджетная политика должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов. При формировании расходов федерального бюджета на 2011 - 2013 годы предлагается особое внимание уделить эффективности социальной защиты населения; повышению фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих; повышению качества образования, здравоохранения и социального обслуживания, а также обеспечению обороноспособности страны. Также среди приоритетных задач названо реформирование органов внутренних дел и развитие транспортной инфраструктуры. В отношении налоговой политики государства было указано на необходимость создания условий для активизации инновационной деятельности и обеспечения государственной поддержки компаниям, где интеллектуальный труд является основным. Президент РФ также отметил важность ускорения введения налога на недвижимость с разработкой системы, позволяющей взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами. В соответствии с Посланием в сфере межбюджетных отношений политика государства должна обеспечить расширение финансовой самостоятельности субъектов РФ и муниципалитетов, укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 26.06.2010 N 472

"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 1 июля 2010 года снижаются ставки таможенных пошлин на нефть сырую и товары из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 248,8 доллара США за 1000 кг (сейчас - 292,1 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 96,9 доллара США за 1000 кг (ранее - 112,7 доллара США). С 209,1 до 179,9 доллара США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы будет составлять 20,5 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 27,3 доллара США за 1000 кг).

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 309

"Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования"

Определены особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых официальными представительствами иностранных государств

Согласно Решению Комиссии таможенного союза, особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального пользования, формы таможенной декларации в отношении таких товаров устанавливаются законодательством государства-члена Таможенного союза. При этом законодательством государства-члена Таможенного союза могут устанавливаться нормы провоза таких товаров.

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 310

"Об утверждении Инструкции о Порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации"

Установлен порядок использования документов, сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары и транзитной декларации

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза, в качестве транзитной декларации таможенным органом отправления принимаются накладные сдачи CN 37, 38, 41, 46, 47, формы которых установлены актами Всемирного почтового союза. Указанные накладные должны, в частности, содержать сведения об отправителе и получателе международных почтовых отправлений, стране отправления и стране назначения, перевозчике, транспортном средстве международной перевозки, номерах депеш, весе товаров брутто, количестве грузовых мест.

В качестве декларации на товары таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, содержащие, в частности, сведения о наименовании и количестве товаров, стоимости товаров и валюте оценки, коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД.

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 311

"Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем"

Комиссией таможенного союза определен порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу

Утвержденная Инструкция устанавливает, в частности, порядок декларирования товаров, порядок регистрации декларации таможенным органом, порядок декларирования временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, предусматривает случаи отказа в продлении срока временного ввоза.

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 314

"О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении комплектующих для оправ очков"

В ТН ВЭД ТС установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении комплектующих для оправ очков

По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, будет осуществляться ввоз частей оправы и арматуры для очков из пластмасс (код ТН ВЭД ТС 9003 90 000 10), а по ставке ввозной пошлины в размере, равном нулю, - ввоз частей прочих (код ТН ВЭД ТС 9003 90 000 9).

Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 316

"О детализации кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза и установления ставки ввозной таможенной пошлины в отношении тримеров и тетрамеров пропилена"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении тримеров и тетрамеров пропилена

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза в отношении легких дистиллятов прочих установлены следующие ставки ввозных таможенных пошлин: тримеры и тетрамеры пропилена (код ТН ВЭД ТС 2710 11 900 1) - 5 процентов от таможенной стоимости; прочие (код ТН ВЭД ТС 2710 11 900 9) - 5 процентов от таможенной стоимости. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 28.06.2010 N 123-ФЗ

"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О персональных данных" и статью 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"

С 1 июля 2010 года вступают в силу поправки в отдельные федеральные законы, в которых уточняется порядок размещения в сети Интернет текстов судебных актов

К числу участников судебного процесса, чьи персональные данные не подлежат исключению из текстов судебных актов при их размещении в сети Интернет, помимо судей, рассматривавших дело, прокурора, адвоката и представителя, участвовавших в судебном разбирательстве, фамилии и инициалы которых указываются в размещаемых судебных актах, отнесены истец, ответчик, третье лицо, гражданский истец и гражданский ответчик, осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также секретарь судебного заседания.

В связи с внесением данных изменений предусмотрено, что действие Федерального закона "О персональных данных" не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Кроме того, установлено, что не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов, вынесенных в форме судебного приказа.

Напомним, что Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" начнет действовать также с 1 июля 2010 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 268

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100701 Коммерция (по отраслям)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17423.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности "Коммерция"

В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Менеджер по продажам", включает в себя организацию и проведение коммерческой деятельности в производственных, торговых и сервисных организациях.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 303

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 190623.05 Слесарь-электрик метрополитена"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 N 17362.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Слесарь-электрик метрополитена" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников является техническое обслуживание и ремонт оборудования инженерно-технических устройств метрополитена, различного типа металлоконструкций, станционного и тоннельного оборудования, эскалаторов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 307

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 230103.04 Наладчик аппаратного и программного обеспечения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 N 17359.

Определены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Наладчик аппаратного и программного обеспечения"

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Наладчик технологического оборудования", является установка, обслуживание и модернизация средств вычислительной техники, в том числе аппаратного и программного обеспечения персональных компьютеров, серверов, а также периферийных устройств, оборудования и компьютерной техники. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2010 N 308

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.03 Оператор оборудования чесального производства (для всех видов производств)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17420.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Оператор оборудования чесального производства"

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Оператор гребнечесального оборудования", "Оператор круглочесальной машины", "Оператор чесального оборудования", "Оператор чесально-ленточного агрегата", является управление и контроль работы чесального оборудования различных видов, включая высокопроизводительные поточные линии, по приготовлению и обработке различных видов волокна, очеса и смеси волокна для выработки ленты, войлоков, согласно технологическому режиму. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 N 318

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.01 Сборщик трансформаторов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 N 17386.

Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Сборщик трансформаторов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Сборщик трансформаторов", "Сборщик сердечников трансформаторов", является производство электрических машин и электрооборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45

"Об утверждении СП 2.1.4.2625-10"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17592.

Разработаны новые санитарные правила "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы"

Утвержденные Правила определяют гигиенические требования к организации и санитарному режиму территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода. На основании данных санитарных норм владельцем водопровода разрабатывается "Проект зон санитарной охраны Московского водопровода", который включает: определение границ зоны и составляющих ее поясов; программу санитарно-противоэпидемических мероприятий по улучшению санитарного состояния территории и акватории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территории поясов зон санитарной охраны. Названные проект и программа согласовываются, утверждаются и реализуются в порядке, установленном законодательством РФ с учетом расположения водоисточников на территории четырех субъектов РФ.

Аналогичные санитарные правила, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 11.10.2001, признаны утратившими силу.

"Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"