10.10.2016
ВС РФ: госконтракт признается ничтожным, если между его сторонами есть конфликт интересов
Как отметил суд, стороны такого контракта должны вернуть друг другу все полученное. Если это невозможно, нужно возместить его стоимость деньгами.
Суд указал, что контракт, заключенный при наличии конфликта интересов между заказчиком и поставщиком, является ничтожной сделкой. Он нарушает Закон N 44-ФЗ, посягает на публичные интересы и права третьих лиц. Таким образом, если заказчик обнаружит конфликт интересов, то он обязан отказаться от заключения контракта. Например, так следует поступить, если окажется, что член комиссии заказчика и учредитель участника, победившего в закупке, - братья. Если заказчик проигнорирует ситуацию и не откажется от заключения контракта, ему может грозить штраф как юрлицу в размере до 300 тыс. руб.
Документ: Обзор практики рассмотрения дел, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.09.2016
ГУП, которые не финансируются из бюджета, с 2017 года должны перейти на закупки по 44-ФЗ
Минэкономразвития подчеркнуло, что государственные унитарные предприятия, которые не получают субсидий из бюджетной системы РФ, не стали исключением из общего правила: с 1 января 2017 года они будут проводить закупки по Закону N 44-ФЗ. Разъяснение потребовалось, потому что у специалистов возник вопрос о том, все ли унитарные предприятия будут закупаться по Закону N 44-ФЗ. Часть из них не получает денег из бюджетной системы РФ и проводит закупки только за счет прибыли от коммерческой деятельности. Сейчас эти средства расходуются по Закону N 223-ФЗ. Однако с 1 января 2017 года их нужно расходовать в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Есть два исключения из нового правила. Унитарные предприятия смогут сохранить право проводить закупки по Закону N 223-ФЗ, только если: - закупка финансируется за счет грантов;
- предприятие является исполнителем по контракту и привлекает третьих лиц. Это не касается контрактов с единственным поставщиком, заключенных на основании актов президента или правительства.
Чтобы реализовать такое право, заказчик должен иметь в единой информационной системе положение о закупке, предусмотренное ЗакономN 223-ФЗ.
