ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 322

"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации"

Регламентированы лицензионные требования и условия для соискателей лицензии по трудоустройству за границей моряков

Определено, что лицензионными требованиями, помимо установленных ранее, в частности, являются: обеспечение лицензиатом соответствия трудового договора, заключаемого между моряком и иностранным работодателем или судовладельцем, нормам международных правовых актов, законодательству государства, под флагом которого плавает судно, и коллективным договором; ознакомление моряка с трудовым договором до его подписания и после подписания с вручением 2-го экземпляра трудового договора моряку; ведение реестра трудоустроенных за границей моряков; удостоверение наличия у моряка документов, подтверждающих соответствие его профессиональной подготовки и состояния здоровья требованиям, предусмотренным Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г.

Приказ ФАС РФ от 15.03.2010 N 123

"О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 22 декабря 2006 года N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17133.

Скорректирован перечень и формы актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства

Комиссия, создаваемая антимонопольным органом для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, по окончании такого рассмотрения принимает определения, решения, предписания в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС РФ от 22.12.2006 N 337. Согласно внесенным в Приказ изменениям в новой редакции изложены, в частности: определение о назначении дела к рассмотрению (в новой форме дополнительно отражаются признаки нарушения законодательства), решение комиссии о наличии (отсутствии) нарушений антимонопольного законодательства (включены строки для отражения сведений о размере причиненного ответчиком ущерба или извлеченного дохода). Кроме того, Приказ дополнен новыми приложениями, содержащими определения: об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания, об объединении дел в одно производство, выделении дел в отдельное производство.

Приказ Россвязи от 02.04.2010 N 55

"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, при назначении на которые конкурс не проводится"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17161.

Установлен перечень должностей Россвязи, при назначении на которые конкурс не проводится

В перечень включены, в частности, следующие должности: начальник Управления Россвязи, заместитель начальника управления Россвязи, заместитель начальника отдела организации специальных работ Административно-правового управления, старший специалист 1 разряда отдела специальных связей и защиты информации Управления информационного и аналитического обеспечения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 311

"О внесении изменений в Правила поставки газа в Российской Федерации"

Уточнены требования к равномерности поставки газа потребителям, содержащиеся в "Правилах поставки газа в Российской Федерации"

Установлено, что в договоре поставки газа должны определяться месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа. В договоре поставки газа могут предусматриваться случаи неравномерной поставки газа по суткам в течение месяца; установлены требования к минимальному и максимальному суточному объему поставки газа при неравномерной поставке по суткам в течение месяца. Установлено также, что неравномерность поставки газа по месяцам, помимо случаев, предусмотренных "Правилами поставки газа в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162), допускается также в случаях, если это предусматривается согласованным сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерским графиком.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 314

"О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения"

Российские организации автомобилестроения и транспортного машиностроения получат дополнительные субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

Из федерального бюджета выделены бюджетные ассигнования в размере 2500000 тыс. рублей на предоставление субсидий российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат, осуществленных в 2009 - 2010 годах, на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2010 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, направленным на технологическое перевооружение, и (или) части затрат российских организаций автомобилестроения на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2010 году для финансового обеспечения инвестиционных проектов по их технологическому перевооружению и (или) технологическому перевооружению их дочерних организаций, являющихся организациями автомобилестроения.

Субсидии будут предоставляться в соответствии с правилами предоставления субсидий организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.03.2009 N 262, в которые внесены соответствующие изменения - уточнен период получения кредитов (2008 - 2010 годы) и установлен период осуществления организациями автомобилестроения и транспортного машиностроения затрат на уплату процентов по этим кредитам (2009 - 2010 годы), на возмещение части которых предоставляются субсидии. В перечень организаций, предоставивших кредиты, включен Внешэкономбанк; уточнен также период выпуска организациями автомобилестроения облигаций, на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по которым предоставляются субсидии (2010 год). Кроме этого внесены изменения в перечень документов, представляемых для получения субсидий, и в формы расчета их размера.

Приказ Минкомсвязи РФ от 30.01.2010 N 20

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий организациям связи и организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17154.

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий организациям связи и организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Россвязи, Роскомнадзору, Росинформтехнологии. Основанием для предоставления субсидий являются договоры, заключаемые между главными распорядителями средств федерального бюджета и получателями субсидий. Признан утратившим силу Приказ Мининформсвязи РФ от 28.02.2008 N 25 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах субсидий организациям связи и организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий".

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2010 N 229н

"Об утверждении формы и порядка представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации в 2010 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17139.

Отчет о расходовании в 2010 году субсидий, предоставленных субъектам РФ на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, необходимо составить по новой форме

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1110, на осуществление софинансирования денежных выплат стимулирующего характера участковым врачам и педиатрам, семейным врачам и их медсестрам (из расчета: врачам - 10 тыс. рублей в месяц, медицинским сестрам - 5 тыс. рублей в месяц).

Утверждена форма отчета о расходовании указанных субсидий, а также порядок, предусматривающий правила составления и представления данного отчета уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в Департамент развития медицинского страхования Минздравсоцразвития РФ. Отчетность составляется на 1 число и представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 325

"Об осуществлении прав Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков"

Регламентированы отдельные процедуры, осуществляемые в рамках предусмотренных законодательством мер по поддержанию стабильности банковской системы

Федеральным законом "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков" установлено, что Российская Федерация вправе осуществлять меры по повышению капитализации банковских кредитных организаций, являющихся акционерными обществами, путем обмена облигаций федерального займа на привилегированные акции таких банков.

Правительством РФ определено, что права акционера по привилегированным акциям банков, размещенных в соответствии с указанным законом, от имени Российской Федерации осуществляет Минфин РФ - до даты отчуждения (конвертации в обыкновенные акции) всех принадлежащих РФ привилегированных акций банка. В случае конвертации привилегированных акций в обыкновенные акции банка права акционера по этим обыкновенным акциям осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

Определен также порядок назначения представителя Российской Федерации в состав совета директоров (наблюдательного совета) банка, в отношении которого принято решение об удовлетворении предложения об участии этого банка в процедуре повышения капитализации. Установлены, в частности, требования к государственному служащему или служащему Центрального банка РФ, которые могут быть назначены представителями РФ (главным образом - отсутствие формальных связей с этим банком), порядок определения позиции представителя по вопросам повестки дня собрания акционеров (определяется на основании письменных директив Минфина РФ), а также основания направления представителю директивы Минфина РФ об использовании им права вето при принятии собранием акционеров или советом директоров решений по отдельным вопросам.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 316

"О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

Вводятся новые правила обгона транспортных средств

Внесены поправки в Правила дорожного движения, в том числе касающиеся применяемой терминологии и определений. В частности, введены такие понятия, как "дневные ходовые огни", "опережение", "препятствие", а также изменено понятие "обгона". Теперь обгон - это опережение транспортных средств с выездом на полосу встречного движения и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу. Движение автомобиля со скоростью, большей скорости попутного транспортного средства (по полосам попутного направления) будет являться "опережением". С учетом этого в новой редакции изложены положения, устанавливающие правила обгона и встречного разъезда. Кроме того, устанавливается требование, согласно которому в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни (внешние световые приборы, предназначенные для улучшения видимости движущегося т/с спереди в светлое время суток). Будут введены новые знаки сервиса - "Телефон экстренной связи" и "Огнетушитель". Постановление Правительства РФ, которым вводятся изменения в ПДД, вступит в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 10.05.2010 N 696-р

Дополнен перечень аэродромов совместного базирования РФ

В перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.08.2007 N 1034-р, включены, в частности, гражданские аэродромы "Казань", "Краснодар (Пашковский)", "Красноярск (Черемшанка)", "Волгоград (Гумрак)", "Воронеж (Чертовицкое)". Кроме того, наименование раздела "Читинская область" заменено наименованием "Забайкальский край".

В соответствии с Воздушным кодексом РФ аэродром совместного базирования - это аэродром, на котором совместно базируются гражданские воздушные суда, государственные воздушные суда или воздушные суда экспериментальной авиации.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС РФ N 643, Минэнерго РФ N 129, Минтранса РФ N 71, Роснедр N 89 от 30.03.2010

"О внесении изменений в Приказ ФТС России, Минэнерго России, Минтранса России и Роснедр от 3 ноября 2009 г. N 1998/471/1088/196"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2010 N 17159.

Нормативный правовой акт, касающийся особенностей таможенного оформления и таможенного контроля при вывозе с таможенной территории РФ нефти сырой, приведен в соответствие с международными договорами РФ

Решением Комиссии таможенного союза от 19 декабря 2009 года N 155 в Единый таможенный тариф таможенного союза были внесены изменения в отношении нефти сырой, а именно: из единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза была исключена подсубпозиция 2709 00 900 1 - нефть сырая плотностью при 20 °C не менее 694,7 кг/м3, но не более 872,4 кг/м3 и с содержанием серы не менее 0,1 мас.%, но не более 1 мас.%, и включена подсубпозиция 2709 00 900 2 - нефть сырая плотностью при 20 °C не менее 694,7 кг/м3, но не более 887,6 кг/м3 и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 мас.%. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Приказ ФТС России, Минэнерго России, Минтранса России и Роснедр от 3 ноября 2009 г. N 1998/471/1088/196. Также во исполнение пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" и пункта 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" используемые по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 319

"О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обустройства государственной границы Российской Федерации"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ

В частности, согласно дополнениям, внесенным в Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2007 года N 734, Росграница, в числе прочего, предоставляет помещения для размещения подразделений государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Изменениями, внесенными в Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 482, установлено, что Росграницей, по согласованию с рядом федеральных органов исполнительной власти, устанавливаются требования к форме и содержанию документов, прилагаемых к предложению об установлении пункта пропуска. Также определено, что наряду с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль в пунктах пропуска, представление о нецелесообразности или невозможности функционирования пункта пропуска может вноситься в том числе МИД РФ и Росграницей. При этом требования к форме и содержанию документов, прилагаемых к представлению о нецелесообразности или невозможности функционирования пункта пропуска, также устанавливаются Росграницей по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"