ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 301

"О внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Расширены полномочия Министерства экономического развития РФ

Установлено, что Минэкономразвития РФ является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 15.

Приказ Росрыболовства от 09.03.2010 N 158

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по разработке и представлению на государственную экологическую экспертизу, а также определение и утверждение ежегодно общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17061.

Регламентирован порядок исполнения Росрыболовством государственной функции по определению и утверждению ежегодно общих допустимых уловов водных биоресурсов

Утвержденный Административный регламент устанавливает, в частности: требования к порядку исполнения названной государственной функции (сроки исполнения, основания для приостановления исполнения); перечень административных процедур (сбор данных о запасах водных биоресурсов, разработка материалов общего допустимого улова, предоставление данных материалов на государственную экологическую экспертизу, издание приказов об утверждении общих допустимых уловов для субъектов РФ и промысловых зон); порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц и принимаемых ими решений.

Приказ ГФС РФ от 19.03.2010 N 72

"Об утверждении Регламента подготовки и размещения на официальном Интернет-сайте ГФС России информации о деятельности Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17063.

Информация о деятельности Государственной фельдъегерской службы РФ будет размещаться на официальном сайте данного ведомства в соответствии с утвержденным Регламентом

Регламент определяет порядок подготовки и размещения на официальном сайте ГФС РФ в сети Интернет информации о деятельности данной Службы, порядок организации подготовки, представления, размещения и изменения информационных материалов, а также порядок изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта и устанавливает ограничения по его использованию. Электронный адрес официального сайта ГФС РФ - http://www.gfs.ru.

Приказ ФСФР РФ от 10.03.2010 N 10-62/пз

"Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по финансовым рынкам о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, включающего перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17059.

В ФСФР РФ установлена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям

В соответствии с утвержденным Порядком уведомление подается письменно в произвольной форме в Отдел государственной службы и кадров центрального аппарата ведомства, а в территориальных органах - в структурные подразделения, на которые возложено ведение кадровой работы. Уведомления в день их поступления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений осуществляется по поручению представителя нанимателя кадровым подразделением путем направления копий уведомлений в Генеральную прокуратуру РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, либо в их территориальные органы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 302

"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом "О некоммерческих организациях"

Утратили силу утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 формы документов: содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций; содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций денежных средств; содержащих информацию об объеме получаемых структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств; содержащих отчет о деятельности религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств.

В соответствии с поправками в Федеральный закон "О некоммерческих организациях", внесенными Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ, формы документов, необходимых для контроля за деятельностью некоммерческой организации, определяются не Правительством РФ, а уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время данные формы документов утверждены Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 06.05.2010 N 79-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"

Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица должны обеспечиваться жильем независимо от их имущественного положения

Это уточнение включено в статьи Федерального закона "О ветеранах", устанавливающие меры социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, действие установленных им положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.02.2010 N 112н

"Об утверждении разъяснения о применении отдельных норм Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части, касающейся обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17052.

Разъяснен порядок уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию в пользу физических лиц в связи с выплатами по отдельным видам гражданско-правовых договоров, регулируемых законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности

Приказом Минздравсоцразвития РФ разъяснены некоторые вопросы о выплатах, включаемых в базу для начисления страховых взносов, и лицах, в пользу которых уплачиваются указанные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды ОМС.

Разъяснено, в частности, что в базу для начисления страховых взносов не включаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, и некоторым другим договорам, в пользу физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся постоянно или временно проживающими на территории РФ. При этом в базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования РФ не включаются указанные выплаты в пользу любых физических лиц (в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся постоянно или временно проживающими на территории РФ).

В объект обложения страховыми взносами не подлежат включению выплаты в пользу правообладателей, не являющихся авторами (наследников авторов, иных физических лиц, которые приобрели у автора исключительное право на произведение либо право использования произведения по лицензионному договору), поскольку указанные физические лица не являются застрахованными лицами, в пользу которых уплачиваются страховые взносы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ МЧС РФ от 08.04.2010 N 157

"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17060.

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию МЧС РФ

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с авиационным обеспечением мероприятий, выполняемых в интересах МЧС РФ, в частности: на авиационное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и их предупреждения; на обеспечение проведения авиационно-спасательных, специальных авиационных работ и воздушных перевозок; на обеспечение заданий по эвакуации пострадавшего населения из районов чрезвычайных ситуаций. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора между МЧС РФ и ФГУАП МЧС РФ, в котором определяются цели, условия и порядок предоставления субсидий, обязанности, права и ответственность сторон. Определение заданий, выполняемых ФГУАП МЧС РФ в интересах МЧС РФ, размеров субсидий на компенсацию связанных с этим затрат, а также контроль за фактическим выполнением заданий осуществляется соответствующей комиссией, создаваемой приказом МЧС РФ. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет МЧС РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация ЦБ РФ от 06.05.2010

"По заключаемым Банком России с кредитными организациями соглашениям о частичной компенсации убытков (расходов) по межбанковским операциям"

Банк России проинформировал о проводимых им мерах по реализации положений Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Согласно названному Закону Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (включительно) вправе заключать с кредитными организациями соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Указанный период был продлен Федеральным законом от 25.11.2009 N 279-ФЗ до 31.12.2010. Соглашения заключались с кредитными организациями, которые отвечают установленным требованиям: величине собственных средств и рейтингу долгосрочной кредитоспособности.

Банк России сообщил, что по состоянию на 01.05.2010 под действие заключенных Соглашений подпадают операции банков с 374 кредитными организациями-заемщиками. За период действия Соглашений с 14.10.2008 по 01.05.2010 банками проведено 28 926 компенсируемых сделок на общую сумму 6 398 млрд. рублей. В течение указанного периода межбанковские кредиты в рамках Соглашений получили 217 кредитных организаций.

<Письмо> ЦБ РФ от 30.04.2010 N 63-Т

"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

Обновлен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

В данный список включены, в частности: облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU32048МОS0, облигации государственного займа Республики Саха (Якутия), имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU34004RSY0, биржевые облигации Банка ВТБ (ОАО), имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4В020101000В, 4В020201000В, 4В020501000В.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 303

"О внесении изменения в Правила аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи"

Бланк аттестата, удостоверяющего аккредитацию юридического лица, индивидуального предпринимателя в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), отнесен к полиграфической продукции уровня защиты "В"

Соответствующее дополнение внесено в Правила аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2005 года N 165. Аттестат аккредитации выдается Федеральным агентством связи сроком на 5 лет.

Приказ ФСТ РФ от 30.03.2010 N 62-т/1

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ООО "ЭРА Терминал"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17056.

Для ООО "ЭРА Терминал" установлены новые аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях составит 52 руб./пасс., на международных линиях - 74,7 руб./пасс. (ранее - 47,15 и 70 руб./пасс. соответственно).

Приказ ФСТ РФ от 14.08.2009 N 197-т/10, которым ранее были установлены аналогичные тарифы и сборы, признан утратившим силу.

Приказ Минпромторга РФ от 27.04.2010 N 332

"Об утверждении Перечня автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами Российской Федерации с использованием субсидий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.04.2010 N 17066.

Обновлен перечень автотранспортных средств и коммунальной техники для закупки субъектами РФ с использованием субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2010 году

В утвержденный новый перечень включены, в частности, марки автотранспортных средств "КАМАЗ", "ЗИЛ", "ГАЗ", "УРАЛ", производимые ОАО "Завод Старт"; марки "УРАЛ" и "АМУР", производимые ЗАО "Коминвест "АКМТ". Приказ Минпромторга РФ от 15.02.2010 N 121, которым ранее был утвержден аналогичный перечень, признан утратившим силу.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32

"Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17045.

Невыполнение проекта освоения лесов может являться основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного пользования лесным участком

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Проект разрабатывается на период 10 лет для заготовки древесины и до 10 лет - для остальных видов использования лесов, но не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Проект представляется в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в трех экземплярах и в электронном виде.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 209

"О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 16999.

С 1 января 2011 года вступает в силу новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Утвержденный Порядок распространяется на педагогических работников образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы. Определены задачи аттестации, процедура формирования аттестационных комиссий, их состав и порядок работы, порядок аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" признан утратившим силу с даты вступления в силу нового порядка аттестации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2010 N 203н

"О порядке проведения федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, дополнительной диспансеризации работающих граждан"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2010 N 17000.

Регламентирована организация проведения в 2010 году дополнительной диспансеризации работающих граждан в медучреждениях ФМБА России

В 2010 г. за счет бюджетных ассигнований в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России, будет проводиться дополнительная диспансеризация работающих граждан. Целью такой диспансеризации является раннее выявление и профилактика заболеваний, в том числе социально значимых. В рамках дополнительной диспансеризации осуществляется осмотр врачами-специалистами (терапевтом, акушером-гинекологом, хирургом, неврологом, офтальмологом), а также проводятся различные лабораторные и функциональные исследования. Финансирование диспансеризации осуществляется исходя из установленного норматива затрат, установленного в размере 1042 руб. на одного работающего гражданина. Утверждена форма "Карта учета дополнительной диспансеризации работающего гражданина...", а также формы отчетных документов.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"