от 22 апреля 2010 годаby respect ()ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Приказ Росохранкультуры от 21.12.2009 N 239 "Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений и Перечня сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия к совершению коррупционных правонарушений" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16905. В Росохранкультуре установлена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям В соответствии с утвержденным Порядком при получении предложения коррупционного характера гражданский служащий обязан в письменном виде уведомить об этом руководителя Росохранкультуры. Уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений, форма которого приведена в приложении к Приказу. Руководитель Росохранкультуры или его заместитель назначает проверку сведений, указанных в уведомлении. Если уведомление содержит сведения о совершенном или готовящемся преступлении, оно направляется в правоохранительные органы. Утвержден также Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений. Приказ Минкультуры РФ от 09.03.2010 N 111 "Об утверждении Перечня государственных услуг, оказываемых Федеральным архивным агентством" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2010 N 16922. Утвержден Перечень государственных услуг, оказываемых Росархивом В названный Перечень включены, в частности, такие государственные услуги, как: согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций; организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов; организация исполнения запросов граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод; ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда РФ. Приказ ФСКН РФ от 17.03.2010 N 90 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к совершению коррупционных правонарушений" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16907. Госслужащие органов наркоконтроля обязаны уведомлять представителя нанимателя о случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к коррупционным правонарушениям Утвержденным Порядком организация приема и регистрация уведомлений госслужащих о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений возложена на Департамент собственной безопасности ФСКН РФ и на подразделение собственной безопасности территориального органа ФСКН РФ. После регистрации уведомления в Журнале проводится проверка содержащихся в уведомлении сведений, после чего уведомление с материалами проверки передается руководителем подразделения собственной безопасности представителю нанимателя для принятия решения. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Приказ ФСБ РФ от 15.03.2010 N 122 "Об утверждении служебного распорядка Федеральной службы безопасности Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2010 N 16913. Регламентированы режим службы и время отдыха федеральных государственных гражданских служащих ФСБ РФ Утвержденный Служебный распорядок должен способствовать четкой организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, рациональному использованию служебного времени и упорядочению служебных отношений. В частности, к времени отдыха относятся перерывы в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные и праздничные дни, отпуска. Гражданским служащим предоставляются ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, а также отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более года. Приказ МВД РФ от 19.03.2010 N 205 "О порядке представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2010 N 16918. В системе МВД РФ установлена процедура представления гражданами, военнослужащими внутренних войск, сотрудниками и гражданскими служащими сведений о доходах В соответствии с утвержденным Порядком гражданин, претендующий на замещение должности государственной службы в МВД РФ, представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату). Приказ Минспорттуризма РФ от 23.03.2010 N 213 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минспорттуризме России, и федеральными государственными гражданскими служащими Минспорттуризма России сведений о полученных ими доходах, и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16904. В Минспорттуризме установлена процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и гражданскими служащими сведений о доходах В соответствии с утвержденным Порядком, в частности, гражданин при назначении на должность представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату). СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Приказ Министра обороны РФ от 06.03.2010 N 205 "О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2010 N 16923. Уточнены основания оказания единовременной денежной помощи военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ В целях упорядочения расходования бюджетных средств, предусмотренных по сводной смете расходов Минобороны РФ, установлено, что единовременная денежная помощь будет оказываться в случае: утраты личного имущества в результате стихийного бедствия - при предоставлении справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, противопожарной службы и других уполномоченных органов; смерти близких родственников (супруга(и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) - при предоставлении копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ; нуждаемости в специальном лечении и восстановлении здоровья в связи с ранением (травмой, контузией, увечьем) или тяжелой болезнью, полученными при выполнении служебных обязанностей, - при предоставлении соответствующих медицинских справок, заключений или иных документов, подтверждающих невозможность оказания необходимых видов медицинской помощи бесплатно. Предусмотрено, что размер оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должен превышать двух месячных должностных окладов (тарифных ставок). ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Постановление Правительства РФ от 19.04.2010 N 248 "О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов" На переселение граждан из аварийного жилищного фонда из федерального бюджета выделено 10 млрд. рублей Бюджетные ассигнования направлены в качестве имущественного взноса в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации в приоритетном порядке указанных мероприятий, а также проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Средства выделяются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ. Приказ Минпромторга РФ от 15.03.2010 N 193 "О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 86" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16910. Действие приказа Минпромторга РФ, устанавливающего правила предоставления субсидий, в частности на создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, ограничено 2010 годом В Приказе Минпромторга РФ от 27 февраля 2009 г. N 86 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета субсидий..." указание на период 2009 - 2011 годов заменено указанием на 2010 год. Кроме того, в частности, в новой редакции изложены приложения, предусматривающие формы отчетных документов: финансовый отчет о фактически произведенных расходах по договору о предоставлении субсидий, а также отчет о выполнении технических заданий. <Письмо> ФНС РФ от 31.03.2010 N ШТ-17-2/46@ "Сведения о моделях контрольно-кассовой техники" В налоговые инспекции направлена информация, касающаяся включения новых моделей ККТ в первый раздел Государственного реестра контрольно-кассовой техники Приказом Минпромторга РФ в названный реестр включены данные о контрольно-кассовых машинах "ПИРИТ ФР01К", "СОЮЗ-К", "SurePrint BK". Первый раздел реестра содержит сведения о моделях ККТ, применяемых при наличных денежных расчетах и (или) расчетах с помощью платежных карт. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО Указание ЦБ РФ от 25.03.2010 N 2413-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 ноября 2008 года N 329-П "Об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на Фондовой бирже ММВБ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2010 N 16911. Внесены поправки в условия совершения Банком России сделок прямого РЕПО на фондовой бирже В названии, а также тексте Положения ЦБ РФ от 28.11.2008 N 329-П, устанавливающего условия совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на Фондовой бирже ММВБ, упоминание этой фондовой биржи заменено на упоминание фондовой биржи, действующей на территории РФ. Кроме того, в новой редакции изложено приложение, предусматривающее форму заявления о намерении заключить генеральное соглашение об общих условиях совершения Банком России и кредитной организацией сделок прямого РЕПО на фондовой бирже. Приказ ЦБ РФ от 13.04.2010 N ОД-177 "О поправочных коэффициентах Банка России" Установлены поправочные коэффициенты Банка России, применяемые при расчете стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, обеспеченных залогом ценных бумаг Банком России сообщено, в частности, что корректировка рыночной стоимости облигаций: ОАО "ВолгаТелеком", ОАО "Северо-Западный Телеком", ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Центральная телекоммуникационная компания", ОАО "МДМ Банк" должна производиться с применением поправочного коэффициента в размере, равном 0,88. Корректировка рыночной стоимости облигаций ОАО "Дальневосточная компания электросвязи", облигаций ОАО "Уралсвязьинформ", ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО БАНКА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА должна осуществляться с применением поправочного коэффициента в размере, равном 0,8. Указание ЦБ РФ от 15.04.2010 N 2427-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России" Банк России упорядочивает свою нормативную правовую базу Признано утратившим силу Указание ЦБ РФ от 29 декабря 2001 года N 1086-У "О проведении единовременного обследования инвестиций уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами". Кроме того, отменено Указание оперативного характера ЦБ РФ от 16 февраля 2004 года N 20-Т "О порядке заполнения формы единовременного обследования 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2004 года", а также Письмо ЦБ РФ от 22 февраля 2005 года N 34-Т "О порядке заполнения формы единовременного обследования 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2005 года". <Письмо> ЦБ РФ от 12.04.2010 N 53-Т "О расторжении кредитными организациями договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах" До 1 июня 2010 года кредитным организациям предложено провести мероприятия по закрытию договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах, заключенных с Банком России в 2008 - 2009 годах Данное предложение вызвано изменением ситуации на финансовых рынках и прекращением действия рекомендаций Банка России по ограничению роста иностранных активов. В связи с этим отменяются: письмо Банка России от 27 ноября 2008 года N 150-Т и письмо Банка России от 4 февраля 2009 года N 13-Т, информирующие о порядке заключения Банком России договоров корреспондентского счета в долларах США и евро с кредитными организациями. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ Приказ Минфина РФ от 15.04.2010 N 31н "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 N 16926. Порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации получил дальнейшую регламентацию Минфином РФ утверждены "Условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации", определяющие порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов РФ, обязательства по которым выражены в долларах США или евро. Более общий порядок эмиссии и обращения указанных облигаций, владельцами которых могут быть российские и иностранные юридические и физические лица, был установлен "Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2010 N 217. "Условиями эмиссии и обращения облигаций..." установлено, в частности, что номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в долларах США, составляет 100000 долларов США, а номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в евро, составляет 50000 евро. Размещение облигаций осуществляется в форме открытой или закрытой подписки, по цене размещения, устанавливаемой эмитентом (которым от имени Российской Федерации является Минфин РФ) в решении о выпуске облигаций; цена размещения может отличаться от номинальной стоимости. Минимальный срок обращения облигаций - один год, максимальный - двадцать лет. Установлен также порядок начисления процентов по облигациям и погашения их номинальной стоимости. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Приказ ФСТ РФ от 16.03.2010 N 49-с/1 "Об утверждении тарифов на услугу общедоступной почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ГУП "БайконурСвязьИнформ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16899. Повышены тарифы на отдельные услуги почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции, предоставляемые ГУП "БайконурСвязьИнформ" В частности, стоимость пересылки простой почтовой карточки составит 6 руб. 35 коп. (ранее - 5 руб. 70 коп.). При пересылке простого письма весом до 20 грамм размер оплаты составит 8 руб. 75 коп. (ранее - 7 руб. 80 коп.), письма с объявленной ценностью весом до 20 грамм - 44 руб. 25 коп. (ранее - 39 руб. 50 коп.). Также повышены тарифы за пересылку бандероли с объявленной ценностью наземным и воздушным транспортом. Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 24.12.2008 N 399-с/2, которым были утверждены ранее действовавшие тарифы. Приказ ФСТ РФ от 16.04.2010 N 75-с/1 "Об установлении коэффициентов к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы" Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 N 16927. С 7 по 9 мая 2010 года снижены коэффициенты к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую отдельными операторами связи В частности, коэффициент к тарифам на услугу по передаче различных категорий телеграмм, предоставляемую ОАО "Центральный телеграф", составит 0,94, а коэффициент к тарифу на услугу, включающую доставку (телеграфный сбор) в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи (с отметкой "почтой заказное"), - 0,84 (ранее - 1,25 и 1,12 соответственно). Коэффициент 0,75 установлен к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "Тывасвязьинформ", ОАО "Чукоткасвязьинформ", ОАО "Ингушэлектросвязь" и ФГУП "Электросвязь" в Чеченской Республике". ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА Приказ Росохранкультуры от 27.02.2010 N 27 "Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16903. На объекты культурного наследия будут выдаваться паспорта установленной формы К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Согласно статье 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ, паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия. В указанный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Приказ Росрыболовства от 19.03.2010 N 222 "Об учреждении стипендии имени А.А. Ишкова" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2010 N 16914. Наиболее одаренным студентам и курсантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Росрыболовства будут выплачиваться стипендии имени А.А. Ишкова Стипендия имени А.А. Ишкова назначается студентам и курсантам, обучающимся по очной форме обучения, показавшим отличные знания, особо проявившим себя в изучении специальных дисциплин, имеющим успехи в научных исследованиях в области рыбного хозяйства. Для определения стипендиатов образовательные учреждения организуют проведение открытого конкурса, к участию в котором допускаются студенты и курсанты, обучающиеся на третьем и последующем курсах, имеющие средний балл академической успеваемости за весь период обучения не ниже 4,5 и участвующие в научных исследованиях в области рыбного хозяйства. Назначение стипендии имени А.А. Ишкова оформляется приказом Росрыболовства по итогам конкурса ежегодно с 1 сентября на один год. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.04.2010 N 212н "О признании утратившими силу отдельных Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2010 N 16919. Минздравсоцразвития РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу Признаны утратившими силу приказы Минздравсоцразвития РФ, которыми утверждены формы соглашений о предоставлении в 2009 году субсидий на софинансирование расходных обязательств бюджетов субъектов РФ, а также софинансирование строительства (реконструкции) объектов: Приказы от 16.09.2009 N 751н, N 752н, N 753н, N 754н. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Разъяснение МЧС РФ от 21.04.2010 "По вопросам разработки декларации пожарной безопасности" МЧС РФ разъяснены некоторые вопросы, касающиеся разработки декларации пожарной безопасности Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В частности, сообщено, что согласно части 7 статьи 64 Технического регламента для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть разработана в течение года после его вступления в силу. Для строящихся объектов декларация пожарной безопасности должна быть составлена и направлена в органы государственного пожарного надзора МЧС РФ, непосредственно перед вводом объекта защиты в эксплуатацию. Декларация пожарной безопасности не представляется в орган строительного надзора при получении заключения о соответствии требованиям технических регламентов объектов, завершенных строительством или реконструкцией, и не является составной частью проектной документации. Отсутствие декларации не является основанием для отказа введения объекта защиты в эксплуатацию. Декларация должна быть разработана собственником объекта защиты, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором. В декларации пожарной безопасности указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть обеспечено на объекте защиты. Декларация представляется в уведомительном порядке и согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме. Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"
|