ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 19.03.2010 N 328

"О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"

Внесены уточнения в перечень отдельных должностей в региональных таможенных управлениях, в таможнях, на таможенных постах межрегионального уровня Федеральной таможенной службы

В частности, в указанный перечень включены позиции "Заместитель начальника таможенного поста", "Начальник службы таможни", "Заместитель начальника службы таможни". Установлено, что данные должности учреждены в таможенных органах РФ для замещения сотрудником, имеющим специальное звание, и считаются должностями федеральной государственной гражданской службы в случае замещения их гражданским лицом.

Приказ Росрыболовства от 09.02.2010 N 73

"О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный Приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16804.

Внесены уточнения в Регламент, устанавливающий общие правила организации деятельности Федерального агентства по рыболовству

Изменения внесены, в частности, в порядок планирования и организации работы, в порядок осуществления законопроектной деятельности и участия в деятельности Федерального Собрания, в порядок рассмотрения обращений, в порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Агентства. Кроме того, Регламент дополнен разделом XV "Размещение информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет" и разделом XVI "Порядок предоставления информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) по запросам".

Приказ Минэкономразвития РФ от 27.02.2010 N 75

"Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16786.

Определен порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости

В соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются за плату по запросам любых лиц в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Минэкономразвития РФ определило требования к форматам указанных документов, а также к формату запросов, если такие документы и запросы направляются в электронной форме. Определены также форма запроса (в т.ч. форма бумажного документа) и требования к составу включаемых в него сведений, перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления в органы кадастрового учета, порядок направления запросов, в т.ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи. Утверждены сроки предоставления сведений в зависимости от способов их предоставления, а также порядок направления указанных документов, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, в т.ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи.

Приказ Рособоронзаказа от 01.03.2010 N 66

"Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Рособоронзаказа о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16787.

В Рособоронзаказе установлена процедура уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям

В соответствии с утвержденным Порядком гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений представляет письменное уведомление на имя директора Рособоронзаказа (начальника Межрегионального управления) в отдел государственной службы и кадров (должностным лицам Межрегионального управления). Уведомления регистрируются в журнале регистрации. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется директору Рособоронзаказа (начальнику Межрегионального управления) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Росавиации от 16.03.2010 N 61

"О создании Аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта по согласованию кандидатур на должность ректоров подведомственных высших учебных заведений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16788.

Согласование кандидатур на должность ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Росавиации, будет осуществлять Аттестационная комиссия

В соответствии с утвержденным Положением Комиссия осуществляет следующие функции: рассматривает кандидатуры на должность ректора вуза, прошедшие выдвижение в соответствии с уставом вуза; осуществляет анализ представленных материалов по кандидатурам на должность ректора вуза, в том числе проверяет отсутствие ограничений на занятие руководящих должностей, а также препятствующих занятию педагогической деятельностью, уровень квалификации, соответствие подготовки кандидатуры на должность ректора вуза решению задач, стоящих перед руководителем вуза. Комиссия действует на общественных началах. В состав Комиссии включаются представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта РФ, на территории которого расположен вуз (50 процентов). Председателем Комиссии является руководитель Росавиации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС РФ от 08.12.2009 N МН-22-3/920

"О предоставлении льгот по налогу на имущество физических лиц"

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся освобождения от налогообложения налогом на имущество граждан, подвергшихся воздействию радиации

Федеральным законом от 05.04.2009 N 45-ФЗ предусмотрена возможность освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Сообщено, что основанием для предоставления указанной льготы выступают документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории зоны радиоактивного загрязнения (например, паспорт гражданина РФ, содержащий запись о регистрации по месту жительства, трудовая книжка и трудовой договор, содержащие сведения о месте работы). Лица, имеющие право на освобождение от уплаты налога, самостоятельно представляют в налоговые органы необходимые документы. Перерасчет сумм налогов производится налоговым органом не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация ЦБ РФ от 07.04.2010

"По заключаемым Банком России с кредитными организациями соглашениям о частичной компенсации убытков (расходов) по межбанковским операциям"

Банк России проинформировал о проводимых им мерах по реализации положений Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Согласно названному Закону Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (включительно) вправе заключать с кредитными организациями соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Указанный период был продлен Федеральным законом от 25.11.2009 N 279-ФЗ до 31.12.2010. Соглашения заключались с кредитными организациями, которые отвечают установленным требованиям: величине собственных средств и рейтингу долгосрочной кредитоспособности.

Банк России сообщил, что по состоянию на 01.04.2010 под действие заключенных соглашений подпадают операции банков с 374 кредитными организациями - заемщиками. За период действия соглашений с 14.10.2008 по 01.04.2010 банками проведено 26 750 компенсируемых сделок на общую сумму 5 835 млрд. рублей. В течение указанного периода межбанковские кредиты в рамках соглашений получили 213 кредитных организаций.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 89

"О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)"

Уточнен порядок торговли мощностью на оптовом рынке электроэнергии (мощности)

В "Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643, включены новые разделы, устанавливающие основные положения организации обращения генерирующей мощности на оптовом рынке с 1 января 2011 года (устанавливающие главным образом требования к участнику оптового рынка, осуществляющего торговлю мощностью, по поддержанию принадлежащего ему генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии, в т.ч. порядок аттестации оборудования), и порядок организации и проведения конкурентного отбора ценовых заявок на продажу мощности, а также особенности ее обращения на оптовом рынке (периоды и сроки подачи ценовых заявок, порядок их рассмотрения и сопоставления, порядок определения цены продажи мощности по итогам конкурентного отбора).

Установлены также особенности торговли мощностью, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность "в вынужденном режиме" (т.е. при соблюдении особых технологических параметров работы), мощностью, производимой с использованием мобильных генерирующих объектов, особенности покупки мощности организациями - участниками оптового рынка, осуществляющими экспортные операции, особенности участия организаций - участников оптового рынка, осуществляющих импортные операции в отношении электроэнергии, в конкурсных отборах мощности и поставке мощности. В соответствии с дополнениями, внесенными в "Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.07.2007 N 484, установлен порядок оплаты мощности объектов электроэнергетики некоторых категорий, выводимых из эксплуатации и поддерживаемых в рабочем состоянии.

Министерству энергетики РФ и ряду других федеральных органов исполнительной власти поручено разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие, в частности, порядок определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе, порядок определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах свободного перетока электроэнергии (мощности), порядок определения коэффициентов, применяемых при невыполнении поставщиками требований в части готовности генерирующего оборудования к выработке электроэнергии для определения системным оператором объемов мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.

Приказ ФСТ РФ от 17.02.2010 N 23-э/1

"Об утверждении Порядка расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16789.

Определен порядок расчета регулируемых уровней тарифов для случаев введения государственного регулирования в электроэнергетике, предусмотренных Федеральным законом "Об электроэнергетике"

К таким случаям отнесено также, в частности, государственное регулирование тарифов в отношении электроэнергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год.

ФСТ РФ определила периодичность и формулы расчета регулируемых уровней цен (тарифов) для тепловых электростанций, гидравлических электростанций, гидроаккумулирующих электростанций, для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, и для мобильных газотурбинных электростанций. В расчет регулируемых уровней цен (тарифов) включены, в зависимости от вида электростанций, расходы на топливо, расходы на оплату по регулируемым ценам услуг, оказываемых коммерческим оператором, объемы выработки и собственного потребления электроэнергии, расходы на оплату водного налога, расходы на покупку электроэнергии на оптовом рынке (для гидроаккумулирующих электростанций).

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 30-т/3

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Нижневартовскавиа"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16797.

Для ОАО "Нижневартовскавиа" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 233,30 руб./т мвм, за взлет-посадку - 854,00 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях - 85,40 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 26,2 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности - 7,2 долл. США/т мвм.

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 32-т/5

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Омский аэропорт"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16793.

Для ОАО "Омский аэропорт" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 381 руб./т мвм, за взлет-посадку - 411,8 руб./т мвм, за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях - 61,20 руб./пасс., международных линиях - 95,50 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 15,8 долл. США/т мвм, за обеспечение авиационной безопасности - 15,0 долл. США/т мвм.

Приказ ФСТ РФ от 27.02.2010 N 34-т/7

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФГУП "Пермские авиалинии"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16794.

Для ФГУП "Пермские авиалинии" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 165,0 руб./т м.в.м., за взлет-посадку - 349,0 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и международных линиях - 31,0 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 13,1 долл. США/т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности - 6,3 долл. США/т м.в.м.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50

"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796.

Утвержден порядок утверждения нормативов образования в результате предпринимательской деятельности отходов и лимитов на их размещение

Утвержденный в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" "Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" устанавливает порядок разработки и представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) в территориальные органы Ростехнадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в т.ч. устанавливает определенные условия расчета нормативов и лимитов, перечень документов, прилагаемых к заявлению об утверждении нормативов и лимитов, и сроки их рассмотрения.

Установлено также, что утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, в частности, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации), необходимую для планируемого размещения отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, представляемого в территориальные органы Ростехнадзора в уведомительном порядке.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минспорттуризма РФ N 81, Общероссийского союза общественных объединений "Олимпийский комитет России" N 12 от 08.02.2010

"Об утверждении порядка расходования общей суммы вознаграждения для тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16817.

Определен порядок распределения денежного вознаграждения тренерам и специалистам сборных команд России по олимпийским видам спорта

Персональные размеры денежного вознаграждения в пределах сумм, определенных распоряжением Правительства РФ от 05.08.2009 N 1099-р, устанавливаются тренерам и специалистам в зависимости от их вклада в подготовку победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы на основании решения комиссии по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам по рекомендациям общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта. При определении персональных размеров денежного вознаграждения общероссийским спортивным федерациям рекомендуется руководствоваться следующим процентным соотношением от общей суммы денежного вознаграждения тренерам и специалистам, рассчитываемой исходя из общего количества медалей, завоеванных победителями и призерами: тренерам - 95 процентов, специалистам - 5 процентов.

Приказ Минспорттуризма РФ от 23.03.2010 N 207

"Об утверждении Перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16816.

Разработан Перечень иных специалистов в области физической культуры и спорта, а также Перечень специалистов, входящих в составы спортивных сборных команд РФ

Перечни утверждены в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". В Перечень иных специалистов в области физической культуры и спорта РФ, в частности, включены: дежурный по спортивному залу; механик по техническим видам спорта; инструктор по спорту; хореограф; старший инструктор-методист по адаптивной физической культуре; начальник сборной команды. В Перечень специалистов, входящих в составы спортивных сборных команд РФ, включены начальник сборной команды, специалист по подготовке сборных команд и хореограф. Приказ Минспорттуризма РФ от 16.06.2009 N 392 "Об утверждении Перечня специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации" признан утратившим силу.

Приказ ФСТ РФ от 11.03.2010 N 73-а

"Об утверждении формы представления данных об установленных в субъектах Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавках к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16819.

Вводится в действие новая форма представления данных об установленных в субъектах РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавках к ценам на ЖНВЛС

Согласно требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ "О государственном регулировании цен на лекарственные средства", органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны ежеквартально представлять в ФСТ РФ данные об установленных в субъектах РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавках на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. В соответствии с новой формой представления указанных сведений данные о размерах предельных надбавок к оптовым и розничным ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а также на наркотические и психотропные лекарственные средства должны быть сгруппированы по трем ценовым группам: до 50 руб. включительно; свыше 50 руб. до 500 руб. включительно; свыше 500 руб. включительно. Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 23.12.2005 N 804-а, которым была утверждена ранее действовавшая форма представления данных о размерах предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"