от 15 апреля 2016 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расчет национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ будет осуществляться по 44 показателям

Такими показателями, в частности, являются;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности субъектов РФ, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности субъектов РФ;

общее количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ;

объем налоговых доходов в консолидированный бюджет субъекта РФ без учета транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц;

объем финансирования инвестиционных проектов в субъекте РФ из средств регионального инвестиционного фонда или корпорации развития;

объем кредитов, предоставленных кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства за год;

объем поступлений в доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ по налогу на доходы физических лиц.

Исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и Банку России рекомендовано представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, значения показателей по субъектам РФ в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим распоряжением.

Приказ Росстата от 01.04.2016 N 171
"Об определении порядка вступления в силу нормативного правового акта Федеральной службы государственной статистики, признанного Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2016 N 41759.

Нормативный правовой акт Росстата, признанный Минюстом России не нуждающимся в госрегистрации, вступает в силу со дня его размещения на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)

При этом следует иметь в виду, что самим актом может быть установлен более поздний срок вступления его в силу.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 13 ноября 2012 года N 606, которым ранее регулировался порядок вступления в силу актов Росстата, признанных Минюстом России не нуждающимися в регистрации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Банка России от 08.04.2016 N 012-12-4/2597
"Об исполнении резолюции Совета Безопасности ООН 2262 (2016) в отношении ЦАР"

Банк России информирует о принятии Советом Безопасности ООН резолюции 2262 (2016) от 27.01.2016, предусматривающей применение ряда ограничений в отношении Центрально-Африканской Республики

В частности, до 31 января 2017 года продлевается срок исполнения резолюций Совета Безопасности ООН 2127 (2013) и 2134 (2014), меры по выполнению которых были установлены Указом Президента РФ от 10.09.2014 N 626. Согласно данному Указу запрещено осуществление финансовых операций с денежными средствами, финансовыми и иными активами или ресурсами, имеющимися на территории РФ и находящимися прямо или косвенно в собственности либо под контролем физических или юридических лиц, определенных Комитетом СБ ООН 2127, либо физических или юридических лиц, действующих от их имени или по их поручению, либо юридических лиц, находящихся в их собственности или под их контролем, в том числе предоставление денежных средств, финансовых и иных активов или ресурсов физическим или юридическим лицам, определенным Комитетом СБ ООН 2127, либо в их пользу.

Кроме того, в список Комитета Совета Безопасности ООН 2127 по санкциям в отношении ЦАР включены новые лица и организации.

Текст резолюции 2262 (2016), а также актуализированный санкционный список доступны по ссылкам:

- www.un.Org/sc/suborg/ru/sanctions/2127/resolutions;

- www.un.org/sc/suborg/ru/sanctions/2127/sanctions-list-materials.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 12.04.2016, протокол N 4
<О ставках страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов>

Базовая ставка страховых взносов, подлежащих уплате в фонд обязательного страхования вкладов, установлена в размере 0,12 процента расчетной базы за расчетный период (календарный квартал года)

Сообщается, что указанная ставка подлежит применению всеми банками - участниками системы страхования вкладов для исчисления страховых взносов за расчетные периоды начиная с III квартала 2016 года.

Информационное письмо Банка России от 05.04.2016 N ИН-017-45/20
"Об открытии номинальных счетов бюджетным учреждениям"

Кредитные организации вправе осуществлять открытие бюджетным учреждениям, исполняющим обязанности опекунов (попечителей), отдельных номинальных счетов для зачисления средств, выплачиваемых на содержание подопечного

Сообщается, в частности, что согласно пункту 1 статьи 37 ГК РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, кредитные организации вправе осуществлять открытие бюджетным учреждениям, исполняющим обязанности опекунов (попечителей), отдельных номинальных счетов для зачисления в соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ средств, выплачиваемых на содержание подопечного, с отражением в бухгалтерском учете поступающих денежных средств с использованием балансового счета N 40823 "Номинальные счета опекунов или попечителей, бенефициарами по которым являются подопечные".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2016 N 30
"Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)"

Утвержден перечень продукции, в отношении которой наряду с таможенной деклараций необходимо представлять документ о ее соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (TP ТС 031/2012)

В указанный перечень включены тракторы и прицепы, а также их компоненты.

Предусматривается, что настоящий перечень не распространяется на следующую продукцию:

тракторы и прицепы, изготавливаемые единично в индивидуальном порядке, а также в порядке индивидуального творчества;

тракторы и прицепы, выпущенные в обращение на таможенной территории Таможенного союза до вступления в силу указанного технического регламента Таможенного союза, бывшие в употреблении, находящиеся в эксплуатации или подвергшиеся ремонту на таможенной территории Таможенного союза.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлены ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

Согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" ставка экологического сбора формируется на основе средних затрат на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию единичного изделия или единицу массы изделия, утратившего потребительские свойства. В ставку экологического сбора может включаться удельная величина затрат на создание объектов инфраструктуры, предназначенных для этих целей.

Ставки установлены в российских рублях за 1 тонну, раздельно по 36 группам товаров.

Экологический сбор подлежит уплате производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Минприроды России ежегодно, не позднее 1 сентября, будет представлять в Правительство РФ согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о ставках экологического сбора на очередной календарный год.

<Письмо> Минприроды России от 25.03.2016 N 06-09-44/5872
"О разъяснениях по плате"

Разъяснен порядок и сроки внесения в 2016 году платы за негативное воздействие на окружающую среду

Указывается, что с 01.01.2016 в соответствии с нормами Федерального закона от 10.02.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата должна вноситься не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Для лиц, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, вводится обязанность по внесению квартальных авансовых платежей (кроме четвертого квартала) в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Указанные нормы не применяются к правоотношениям, возникшим ранее 1 января 2016 года, в частности, к правоотношениям, связанным с исчислением и взиманием платы за отчетный период - 2015 год, в том числе, в части уплаты пеней за несвоевременное или неполное внесение платы. К указанным правоотношениям применению подлежит Приказ Ростехнадзора от 08.06.2006 N 56 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду". Начиная с отчетного периода - 2016 год, в части сроков внесения платы следует руководствоваться нормами Федерального закона от 10.02.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с указанным законом лица, обязанные вносить плату, представляют не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган декларацию о плате, проект которой в настоящее время разрабатывается в Минприроды России.

Одновременно с этим, Минприроды России отмечает, что возможность начисления в 2016 году пеней за неполное или несвоевременное внесение платы законодательно установлена. Такое нарушение влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного в соответствии с Федеральным законом (в 2016 году в отношении авансовых платежей - с 21 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в 2017 году в отношении ежегодно вносимой платы - начиная со 2-го марта года, следующего за отчетным).

<Письмо> Росприроднадзора от 11.04.2016 N АС-06-01-30/6155
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Росприроднадзором разъяснен порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

В частности, сообщается следующее:

- субъекты малого и среднего предпринимательства исчисляют и вносят плату за 2016 год в срок до 1 марта 2017 года;

- при внесении плательщиками, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, ежеквартальных авансовых платежей необходимо обращать внимание, что одна четвертая часть суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду от уплаченной за предыдущий год должна уплачиваться по определенным КБК, а при определении их размера учитываются суммы платы фактически уплаченные (а не начисленные) за I - IV квартал 2015 г.;

- по итогам года суммы переплат подлежат зачету в счет будущих платежей или возврату по заявлению плательщика;

- по итогам отчетного года в срок до 1 марта все плательщики исчисляют плату за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном Федеральным законом "Об охране окружающей среды";

- в течение 2016 г. ежеквартальные авансовые платежи вносятся без подачи какой-либо отчетности, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду плательщики должны будут представить в срок до 10 марта 2017 года;

- при размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативного воздействия окружающую среду, плата за негативное воздействие не взимается;

- до принятия Постановления Правительства РФ о порядке подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит исчислению и внесению в соответствии с действующим законодательством вне зависимости от включения объекта размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;

- до дня утверждения единого тарифа регионального оператора по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти субъекта РФ и оператора плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в том числе ТКО, должны исчислять и уплачивать юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались данные отходы.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 12.04.2016 N 295
"О внесении изменений в Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений"

С 1 июля 2016 года уточняется порядок обеспечения учета в стандартах профессионального образования положений соответствующих профессиональных стандартов

В частности, скорректирован порядок взаимодействия Минтруда России, Минобрнауки России и разработчиков указанных стандартов с целью обеспечения учета в стандартах профессионального образования положений соответствующих профессиональных стандартов.

ПРАВОСУДИЕ

Подготовлен первый в 2016 году обзор судебной практики Верховного Суда РФ

В обзоре приводятся материалы, рассмотренные Судебной коллегией по гражданским делам и затрагивающие, в частности, вопросы разрешения споров, возникающих из договорных отношений, вопросы разрешения споров, связанных с трудовыми, социальными, семейными отношениями, процессуальные вопросы.

Судебной коллегией по экономическим спорам разрешались вопросы, возникающие из вещных и публичных правоотношений, обязательственных отношений, процессуальные вопросы.

Судебная коллегия по уголовным делам рассматривала в числе прочего вопросы квалификации преступлений, назначения наказания, ряд процессуальных вопросов.

Кроме того, в обзоре приведена практика рассмотрения дел Судебной коллегией по административным делам, Судебной коллегией по делам военнослужащих, Дисциплинарной коллегией, даются разъяснения по различным вопросам, возникающим в судебной практике, рассматриваются вопросы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях, приводится практика международных договорных органов Организации Объединенных Наций и Европейского суда по правам человека.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы