Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Приказ ФАС России от 22.01.2016 N 57/16
"Об утверждении Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41723.
Обновлена процедура выдачи предупреждения о прекращении действий и бездействия, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
Предупреждение о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, о принятии мер по устранению последствий нарушения выдается антимонопольным органом хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта РФ, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду. Определен порядок подготовки и направления предупреждения, срок выполнения и содержание предупреждения, порядок выполнения предупреждения и последствия невыполнения.
Также утверждена форма бланка предупреждения.
Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 14.12.2011 N 874, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Минздрава России от 11.03.2016 N 155н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта)"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41714.
Утвержден порядок предоставления государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления деятельности в сфере обращения медицинских изделий
Принятый Административный регламент не применяется при осуществлении деятельности по проведению клинических испытаний медицинских изделий, их производству, монтажу, наладке, применении, эксплуатации, в том числе техническом обслуживании, а также ремонте.
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, предполагающие осуществлять технические испытания, токсилогические исследования, изготовление, ввоз на территорию РФ, хранение, транспортировку, реализацию, утилизацию, уничтожение медицинских изделий.
Регламентом установлены, помимо прочего:
- срок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов (сведений), подлежащих предоставлению заявителем;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок качества и полноты предоставления государственной услуги;
- порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;
- ответственность должностных лиц Росздравнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Росздравнадзора, а также его должностных лиц.
Приказ Минтруда России от 09.03.2016 N 91Н
"Об утверждении профессионального стандарта "Провизор"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2016 N 41709.
Утвержден профессиональный стандарт для провизоров
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и ведение фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами функций по оказанию квалифицированной фармацевтической помощи населению, пациентам медицинских организаций, работы, услуги по доведению лекарственных препаратов, медицинских изделий, других товаров, разрешенных к отпуску в аптечных организациях, до конечного потребителя.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые такому специалисту для выполнения своих функций.
Информация Минтруда России от 05.04.2016
По вопросам применения профессиональных стандартов
Минтрудом России даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся применения профессиональных стандартов
Сообщается, в частности, что ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
- согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
- согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Реестр профессиональных стандартов доступен на сайтах http://profstandart.rosmintrud.ru и http://vet-bc.ru На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.
До 1 января 2017 года приостановлено действие постановления Правительства РФ о сроках индексации стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
Это связано с тем, что Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ приостановлена индексация отдельных социальных пособий в 2016 году.
В настоящее время предельный размер пособия на погребение (с учетом ранее проводимой индексации) составляет 5 277,28 рубля.
Увеличены на 2016 год нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде санаторно-курортного лечения
Нормативы финансовых затрат составят:
по санаторно-курортному лечению - 118 руб. (ранее - 117,3 руб.);
по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 16,8 руб. (ранее - 16,7 руб.);
по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения - 93,2 руб. (ранее - 92,7 руб.).
На 2016 год скорректирована стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на социальную помощь
Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях
- для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов - 1109,4 рублей (ранее - 1103,6 рублей);
- для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга - 1735,2 рублей (ранее - 1726,3 рублей).
Приказ Минтруда России от 18.03.2016 N 118Н
"Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41736.
Обновлены разъяснения правил компенсации проезда к месту отдыха неработающим пенсионерам - инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Приказ Минтруда России заменяет собой ранее действовавший аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 N 408н.
Разъясняются положения, касающиеся оснований, форм и периодичности представления компенсаций, определения подлежащих возмещению фактически произведенных расходов.
Новые разъяснения учитывают изменения, внесенные в "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам:", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176.
Письмо ФНС России от 04.04.2016 N ЕД-3-13/1427@
ФНС России информирует о сроках представления уведомления о КИК и документов для применения освобождения от налогообложения прибыли КИК
Сообщается, в частности, что в случае, если на 31 декабря 2016 года налогоплательщик признается контролирующим лицом КИК, то он обязан представить уведомление о контролируемых иностранных компаниях в срок до 20 марта 2017 года (срок первого уведомления о КИК).
В этот же срок необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие соблюдение условий для освобождения от налогообложения прибыли КИК:
налоговую отчетность КИК за соответствующий период;
расчет эффективной ставки налогообложения доходов (прибыли) и средневзвешенной ставки по налогу на прибыль организаций, определяемых в соответствии со статьей 25.13-1 НК РФ;
сертификат налогового резидентства КИК за соответствующий период.
<Информация> Банка России
Контрольные соотношения показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" (начиная с отчетности за первый квартал 2016 года)
Страховщикам рекомендовано обеспечить соблюдение доведенных Банком России контрольных соотношений показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика"
Контрольные соотношения подлежат применению при составлении отчетности с первого квартала 2016 года.
Сообщены общие требования к формированию файлов описания страховщика в части заполнения обязательных реквизитов и отражению показателей отчетности.
"Положение о территориальных учреждениях Банка России"
(утв. Банком России 11.04.2016 N 538-П)
Банком России определен правовой статус его территориальных учреждений, а также их задачи и функции
Территориальное учреждение Банка России представляет собой его обособленное подразделение, осуществляющее часть его функций на территории субъекта (субъектов) РФ и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной системой управления.
Положением регламентируются, в числе прочего, полномочия руководителя территориального учреждения, структура, штатное расписание и финансирование его деятельности, порядок осуществления функций в сфере обеспечения стабильности и развития национальной платежной системы, организации наличного денежного обращения, лицензирования банковской деятельности, надзора и контроля, правовой деятельности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок представления страховщиками отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" в форме электронного документа (начиная с отчетности за первый квартал 2016 года)
Отчетность по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика", составляемая страховщиками в соответствии с Указанием Банка России от 30.11.2015 N 3860-У "О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности страховыми организациями и обществами взаимного страхования в Центральный банк Российской Федерации", представляется в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет субъектов страхового дела, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При представлении отчетности в форме электронного документа страховщиком должны быть обеспечены следующие условия:
соблюдение контрольных соотношений показателей отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика", размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
соответствие электронной подписи государственным стандартам (ГОСТ) и установленным требованиям.
Приводятся требования к форматам файлов, а также требования к электронной подписи.
До 1 января 2018 года регистрация тракторов и самоходных машин физических и юридических лиц Крыма, не имеющих документов о праве собственности, будет осуществляться в особом порядке
Определены особенности регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее и не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Регистрация производится органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. В частности, регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, совершаются без выдачи паспортов машин на основании:
паспорта гражданина РФ, содержащего сведения о его регистрации по месту жительства в Крыму, либо документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве российского юридического лица;
регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных на машины в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 года;
документов, подтверждающих полномочия заявителя на представление интересов собственника машины и/или владение машиной (доверенность, договор лизинга либо иной договор), оформленных в соответствии с законодательством Украины и действовавших на 18 марта 2014 года;
полиса ОСАГО (в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства установлена федеральным законом).
Регистрационные действия на основании доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов собственника машины, выданной в соответствии с законодательством Украины и действовавшей на 18 марта 2014 года, осуществляются в отношении не более чем одной находящейся во владении гражданина машины. При совершении регистрационных действий контроль за уплатой утилизационного сбора не осуществляется. Срок действия выданных регистрационных документов и государственных регистрационных знаков составляет 5 лет.
Собственники машин из числа граждан, а также юрлиц обязаны до 31 декабря 2016 года заменить регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на машины в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 года.
Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 938/ПР
"Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41716.
Определены условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ
Установлено, что изменения в реестр лицензий субъекта РФ вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта РФ на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:
- адрес многоквартирного дома;
- основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;
- копию договора управления многоквартирным домом;
- данные о лицензиате (наименование, ИНН, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).
Приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, а также принятие решения осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:
- о внесении изменений в реестр;
- об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;
- о приостановлении рассмотрения заявления.
Приводятся основания принятия органом государственного жилищного надзора решений о внесении изменений в реестр, об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; о приостановлении рассмотрении заявления.
Приказ Минпромторга России от 09.03.2016 N 609
"Об утверждении Порядка выдачи акта экспертизы о соответствии товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, установленным приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41725.
Определен порядок представления заявления о выдаче акта экспертизы о соответствии товаров требованиям, предъявляемым к промышленной продукции, произведенной в РФ
Установлено, что для получения акта экспертизы в Минпромторг России представляется соответствующее заявление, в котором необходимо указать, в числе прочего:
наименование производимой промышленной продукции, в отношении которой запрашивается подтверждение, и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и Единой ТН ВЭД ЕАЭС;
параметры производимой промышленной продукции, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик;
перечень производственных и технологических операций по производству промышленной продукции, выполняемых на территории РФ;
сведения о правах на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей промышленной продукции.
Приводится перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению.
Устанавливается порядок действий профильных подразделений Минпромторга России при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, результатом которых является выдача акта экспертизы либо отказ в его выдаче.
Акт экспертизы имеет срок действия 1 год с даты его выдачи.
<Информация> ПФ РФ от 12.04.2016
<Пенсионный фонд расширяет электронные услуги>
Расширен перечень услуг Пенсионного фонда, доступных через сайт es.pfrf.ru
Портал структурирован как по типу получаемых услуг (пенсии, соцвыплаты, материнский капитал и пр.), так и по доступу к ним - с регистрацией или без регистрации. Для доступа к услугам, имеющим отношение к персональным данным, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале госуслуг.
ПФР сообщает, что на портале гражданам доступны новые электронные сервисы, в частности:
- информирование о виде и размере пенсии и социальных выплат (таких как ЕДВ, НСУ, ежемесячной и компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным и пр.);
- для работающих пенсионеров в Личном кабинете отражен размер пенсии, которую они будут получать в случае прекращения трудовой деятельности (с 2016 года работающие пенсионеры получают непроиндексированный размер пенсии; пенсию с учетом индексаций пенсионер начинает получать после прекращения трудовой деятельности);
- подача заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ);
- владельцам сертификата на материнский капитал доступен сервис информирования о размере или остатке средств материнского капитала. Кроме того, через сайт es.pfrf.ru можно будет подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал и о распоряжении его средствами. Сообщается, что данный сервис работает в пилотном режиме и в настоящее время заявления могут подать жители следующих регионов: Белгородская, Волгоградская, Иркутская и Кемеровская области, Красноярский край, Бурятия, Татарстан и Удмуртия. Для жителей других регионов сервис будет доступен в ближайшее время.
Помимо этого сервисы позволяют направить обращение в ПФР, записаться на прием, заказать ряд документов.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья смогут по своему выбору сдавать на государственной итоговой аттестации два или три экзамена вместо четырех
Сообщается, что согласно Приказу Минобрнауки России от 24.03.2016 N 305, который в настоящее время проходит процедуру государственной регистрации в Минюсте России, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов количество сдаваемых экзаменов по их желанию сокращается до двух обязательных экзаменов по русскому языку и математике.
Также сообщается, что обучающиеся для участия в ГИА в качестве учебных предметов по выбору могут выбрать родной язык из числа языков народов РФ и литературу народов РФ на родном языке из числа языков народов РФ.
Обучающиеся также могут выбрать для прохождения ГИА два иностранных языка одновременно.
Обучающиеся, которые в предыдущие годы не прошли ГИА или получили на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получили повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки, проходят ГИА в 2016 году только по тем учебным предметам, по которым у них имеются неудовлетворительные результаты.
Обновлены формы отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта РФ, содержащие сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
В частности, в форму отчета включается упоминание о Героях Труда Российской Федерации; информация о том, что законные представители и представители детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают бесплатную юридическую помощь только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.
Кроме того, включаются новые строки, в которые вносятся сведения о:
лицах, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, обращающихся по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
усыновителях, обращающихся по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов усыновленных;
гражданах пожилого возраста и инвалидах, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме;
несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителях и представителях, если они обращаются за оказанием помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
гражданах, пострадавших в результате ЧС (в ряде случаев).
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
