ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 60

"О Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по выработке и реализации государственной политики в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении образована Правительственная комиссия

Основными задачами Комиссии является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам: определения единой политики в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении; выработки и реализации мер, направленных на расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам; повышения эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти; повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов государственной власти на основе использования информационных технологий. Состав Комиссии утверждается Правительством РФ.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.10.2009 N 368

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдачи патентным поверенным регистрационных свидетельств, а также контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2010 N 16201.

Минобрнауки РФ установило требования к процедуре аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации

Разработан Административный регламент исполнения Роспатентом государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных РФ, выдачи им регистрационных свидетельств, а также контроля за выполнением патентными поверенными предусмотренных законодательством РФ требований. Определены последовательность действий Роспатента, сроки исполнения государственной функции и требования к порядку ее исполнения, указаны сведения о месте нахождения Роспатента, справочных телефонах структурных подразделений, Интернет-адресах, адресах электронной почты Роспатента.

Приказ Минприроды РФ от 12.11.2009 N 373

"Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за горно-спасательными работами в части, касающейся состояния и готовности подразделений военизированных горно-спасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2010 N 16184.

Регламентировано исполнение Ростехнадзором государственной функции по осуществлению контроля и надзора за горно-спасательными работами

Утвержденный Административный регламент определяет требования, последовательность действий и сроки исполнения функции Ростехнадзора по осуществлению контроля и надзора за горно-спасательными работами в части, касающейся состояния и готовности подразделений военизированных горно-спасательных частей (ВГСЧ) к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях. Согласно регламенту Центральный аппарат Ростехнадзора осуществляет общую координацию, методическое обеспечение и организацию исполнения государственной функции. Функции, касающиеся организации и непосредственного осуществления проверок, возложены на территориальные органы Ростехнадзора. При проведении контрольных мероприятий проверяется соблюдение установленных требований, касающихся: структуры ВГСЧ, численности и дислокации их подразделений; материально-технического обеспечения ВГСЧ; подготовленности личного состава и технического снаряжения к проведению аварийно-спасательных работ; соответствия выполняемых ВГСЧ работ требованиям охраны труда и промышленной безопасности.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.12.2009 N 1024н

"Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2010 N 16145.

Разработан Административный регламент Минздравсоцразвития РФ по предоставлению государственной услуги по направлению граждан РФ на лечение за пределами территории РФ

В соответствии с утвержденным Регламентом предоставление государственной услуги осуществляется Минздравсоцразвития РФ во взаимодействии с Росздравнадзором и федеральными учреждениями здравоохранения. Получателями государственной услуги являются: гражданин РФ, признанный в порядке установленном Регламентом нуждающимся в диагностике и/или лечении за пределами территории РФ, в случае невозможности получения на территории РФ медицинской помощи, показанной ему в связи с имеющимся заболеванием; лицо, сопровождающее пациента к месту лечения за пределами территории РФ, при условии, что сопровождение обусловлено медицинскими показаниями либо несовершеннолетием пациента, в части получения денежных средств в валюте РФ на оплату суточных, расходов по найму жилых помещений, а также для оплаты расходов на проезд к месту лечения пациента и обратно. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказ Минприроды РФ от 29.12.2009 N 424

"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2009 г. N 172"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16241.

Внесено изменение в приказ Минприроды РФ, регулирующий работу с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

В тексте приказа (Приказ Минприроды РФ от 29.06.2009 N 172) изменена ссылка на постановление Правительства РФ, определившее полномочие Ростехнадзора по организации работы с обращениями граждан - указано, что это полномочие Ростехнадзора установлено Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ ФСТ РФ от 18.12.2009 N 551-к

"О внесении изменений и дополнений в Приказ ФСТ России от 07 ноября 2008 года N 441-к "Об утверждении Положения о работе с персональными данными государственного гражданского служащего ФСТ России и ведении его личного дела"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16244.

Расширен список должностей государственных гражданских служащих ФСТ РФ, уполномоченных на обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты этих персональных данных

В указанный список включены, в частности, старший специалист 1 разряда отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления делами, советник Отдела государственной службы и кадров, начальник отдела правового обеспечения Юридического управления, специалист - эксперт отдела международного сотрудничества Управления планирования и экономического анализа.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 16.12.2009 N 134н

"О внесении изменения в форму отчетности о расходах, произведенных бюджетами субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 127н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16253.

Внесены редакционные поправки в форму отчетности о расходах субъектов РФ, произведенных за счет субсидий на обеспечение мер социальной поддержки лицам, награжденным знаками "Почетный донор"

В форме отчетности (приложение N 1 к Приказу Минфина РФ от 12.12.2007 N 127н) расходы должны исчисляться в рублях, а не в тысячах рублей, как это было установлено ранее.

Приказ Минфина РФ от 24.12.2009 N 144н

"О признании утратившим силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 50н "Об уточнении норм расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16251.

Утрачивает силу Приказ Минфина РФ, которым утверждены нормы расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц

Применение указанных норм расходов отменено в связи с признанием утратившим силу Постановления Правительства РФ от 21.03.1994 "О порядке расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций...".

Письмо ФНС РФ от 02.02.2010 N ШС-17-3/20@

"О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2009 N 03-07-15/169 о порядке применения норм Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Разъяснены вопросы, касающиеся правомерности применения льготы по НДС в отношении операций по реализации коммунальных услуг, а также операций, связанных с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирного дома

Льгота установлена Федеральным законом от 28.11.2009 N 287-ФЗ. ФНС РФ довела до нижестоящих налоговых органов разъяснения Минфина РФ по вопросу применения положений названного Закона. Сообщается, что воспользоваться указанными налоговыми льготами смогут только те организации, которые непосредственно поименованы в подпунктах 29, 30 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Освобождение от НДС услуг, оказываемых иными организациями, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено. Указано также, что при применении данных норм необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ, "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в части, касающейся определения используемых в Кодексе понятий, в том числе "организация коммунального комплекса", "содержание общего имущества" и т.д.

Письмо ФНС РФ от 04.02.2010 N ШС-17-3/21@

"О направлении письма Минфина России от 25.01.2010 N 3-11-09/03 по вопросу о возможности отнесения предпринимательской деятельности в сфере размещения рекламы на внутренних поверхностях транспортных средств к предпринимательской деятельности по размещению рекламы на транспортных средствах, предусмотренной подпунктом 11 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации"

С 1 января 2009 года предпринимательская деятельность по размещению рекламы на внутренних поверхностях транспортных средств подлежит переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД

Такой вывод содержится в письме Минфина РФ от 25.01.2010 N 03-11-09/03, направленном для сведения и использования в работе налоговыми органами.

Письмо ФНС РФ от 04.02.2010 N ШС-22-3/85@

"По вопросу составления счетов-фактур по оплате, частичной оплате, полученной в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, и применения налоговых вычетов при осуществлении посреднических операций в соответствии с положениями Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Разъяснен порядок составления счетов-фактур при совершении операций, осуществляемых в рамках посреднических договоров

В письме ФНС РФ даны подробные разъяснения, касающиеся, в частности, правил составления комиссионером (агентом) счетов-фактур на реализованные покупателям товары (работы, услуги), имущественные права, а также при получении ими от покупателя сумм предоплаты в счет предстоящих поставок. Кроме того, в письме содержатся рекомендации по порядку составления и выставления счетов-фактур по договору комиссии (агентскому договору), предусматривающему приобретение для комитента (принципала) товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента); рассмотрены ситуации, когда одна из сторон посреднического договора не является плательщиком НДС; даны рекомендации по порядку применения налоговых вычетов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 N 48

"О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов"

Установлены требования к строительным и проектным организациям для получения ими свидетельства о допуске к строительным или проектным работам, влияющим на безопасность строительных объектов

Подробно регламентирован кадровый состав указанных организаций (работников индивидуального предпринимателя), в т.ч. количество и квалификация руководителей организации (директоры, главные инженеры и их заместители), руководителей структурных подразделений, специалистов определенного профиля, а в отношении строительных организаций - также количество и квалификация рабочих основных профессий.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2010 N 57

"О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта"

Внесены изменения в программу олимпийского строительства в городе Сочи

Уточнен состав двух спортивных объектов (горнолыжного центра и сноуборд-парка) и одного туристического (горнолыжного курорта с гостиничными комплексами). Из программы исключены два объекта инженерной инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2010 N 58

"О внесении изменений в Правила квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии"

Уточнены условия и порядок признания генерирующих объектов функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии

Одним из условий признания генерирующего объекта функционирующим на основе использования возобновляемых источников энергии (квалификации его в этом качестве советом рынка электроэнергии) определен факт включения объекта в схему размещения генерирующих объектов электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Российской Федерации, утверждаемую Минэнерго РФ; до внесения изменений это условие было сформулировано как "выполнение объектом целевых показателей". Кроме этого, в "Правила квалификации генерирующего объекта..." (Постановление Правительства РФ от 03.06.2008 N 426) включена также оговорка о том, что плата за квалификацию и повторную квалификацию, осуществляемую через два года, не взимается.

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство РФ осуществляет поддержку использования возобновляемых источников энергии (энергии солнца, ветра, воды), в т.ч. посредством предоставления субсидий из федерального бюджета.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 N 49

"О лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, реализующих военные профессиональные образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну"

Разработано Положение, определяющее порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений органа внешней разведки Минобороны РФ

В соответствии с утвержденным Положением лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным профессиональным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки. Лицензионными требованиями и условиями, в частности, являются: ведение лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений; наличие у соискателя на законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности; наличие у соискателя лицензии учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня. Не подлежат лицензированию: образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации; индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.11.2009 N 632

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 220100 Системный анализ и управление (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15824.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 220100 Системный анализ и управление (квалификация (степень) "бакалавр")

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ бакалавриата по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования, имеющими государственную аккредитацию, на территории РФ. Область профессиональной деятельности бакалавров по направлению подготовки "Системный анализ и управление" включает в себя совокупность принципов, средств, методов и способов человеческой деятельности, направленных на моделирование, системный анализ, управление, синтез, производство и эксплуатацию технических систем, объектов, приборов и устройств различного назначения для проектирования и управления сложными системами, ресурсами, процессами и технологиями.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2009 N 795

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 022000 Экология и природопользование (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2010 N 16209.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Экология и природопользование" и квалификацией (степенью) "бакалавр"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень бакалавра по данному направлению подготовки, включает, в частности: проектные, изыскательские, научно-исследовательские, производственные, маркетинговые, консалтинговые, экономические, юридические, обучающие, экспертные отделы, департаменты, бюро, центры, фирмы, компании, институты, занимающиеся охраной окружающей среды, федеральные и региональные органы охраны природы и управления природопользованием, иные федеральные и региональные органы исполнительной власти, природоохранные подразделения производственных предприятий и организаций, средства массовой информации, общественные организации и фонды.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2009 N 798

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 250400 Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств (квалификация (степень) "магистр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2010 N 16206.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств" и квалификацией (степенью) "магистр"

Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, является заготовка круглых лесоматериалов с использованием специализированного оборудования, производство и обработка полуфабрикатов и изделий из древесины и древесных материалов с применением деревообрабатывающего оборудования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2010 N 1

"Об отмене СанПиН 2.3.2.2351-08"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16254.

Главный государственный санитарный врач РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу

Установлено, что с момента введения СанПиН 2.3.2.2567-09 "Дополнения и изменения N 15 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 декабря 2009 года N 73, считаются утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.2351-08 "Дополнения и изменения N 7 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 марта 2008 года N 17.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2009 N 1047н

"О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16093.

Определены правила формирования государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ

Государственное задание устанавливает гарантированный объем высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального бюджета, профили и виды оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи, распределение плановых объемов по числу пролеченных больных по профилям федеральным учреждениям, участвующим в выполнении государственного задания, а также нормативы финансовых затрат на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Документ содержит, в частности, перечень федеральных медицинских учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития РФ, ФМБА России и РАМН, участвующих в 2010 году в выполнении государственного задания, а также Порядок направления граждан РФ для оказания высокотехнологичной медицинской помощи вместе с рекомендуемым перечнем клинико-диагностических исследований, проводимых при подготовке пациентов для направления в медицинские учреждения, с целью оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"