от 25 января 2016 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Разъяснен порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, права на которые признаны в судебном порядке (в порядке приобретательской давности или в порядке признания права на самовольную постройку)

Указано, в частности, что, если решением суда признано право собственности на объект недвижимости, подлежащий государственному кадастровому учету, такой учет осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Сведения о таком объекте могут быть указаны в техническом плане, в том числе на основании декларации об объекте недвижимости, в реквизите которой "Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)" необходимо указать решение суда, которым признано право собственности на данное здание. Копия указанного решения суда в таком случае включается в состав приложения технического плана.

Кроме того, сообщается, что с 1 января 2015 года в случае выдачи уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по запросу заинтересованного лица о предоставлении сведений об объекте недвижимости орган кадастрового учета обязан самостоятельно сделать запросы в органы, организации, осуществляющие государственный технический учет, а в случае получения указанных сведений обеспечить их внесение в ГКН и предоставить их заинтересованному лицу без дополнительных запросов и платы.

Если право лица на объект недвижимости признано в судебном порядке, включение в технический план копий документов, подтверждающих действия кадастрового инженера по поиску необходимой разрешительной или проектной документации, не требуется.

ЖИЛИЩЕ

Увеличены минимальные нормы доходности для расчета тарифов в сфере теплоснабжения

Указано, что для инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2016 году норма доходности составит 8,93 процента, а для капитала, созданного после осуществления такого перехода, - 11,93 процента.

Аналогичные нормы доходности на 2015 год были установлены в размере 7,17 процента и 10,17 процента соответственно.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству горячекатаных труб

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация технологических процессов производства горячекатаных труб.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация процессов подготовки трубной заготовки к горячему прокату труб;

- организация процессов горячего проката труб;

- организация процессов термической обработки труб;

- организация процессов отделки горячекатаных труб и производства муфт

- координация работы производственных подразделений по выпуску горячекатаных труб.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для шихтовщиков

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка шихтовых материалов для плавильных печей.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение подготовительных работ к шихтоподготовке;

- ведение технологических процессов приготовления шихты.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по разработке специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей космических аппаратов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является разработка специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей космических аппаратов с заданными целевыми характеристиками и стойкостью к внешним воздействиям для обеспечения теплового режима космических аппаратов на весь срок его активного существования.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- операционно-техническое сопровождение процесса создания специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей КА;

- создание специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей КА;

- техническое управление процессом создания специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей КА;

- организация выполнения работ по созданию специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей КА.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для поездных электромехаников железнодорожного транспорта

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение исправности технического оборудования пассажирских вагонов в пути следования и безопасного проезда пассажиров в пассажирских поездах.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- техническое обслуживание в пути следования пассажирских поездов, состоящих из вагонов без электроотопления и кондиционирования воздуха;

- техническое обслуживание в пути следования пассажирских поездов, состоящих из вагонов с электроотоплением и кондиционированием воздуха или системой принудительной вентиляции;

- техническое обслуживание в пути следования пассажирских поездов, состоящих из вагонов, оборудованных системами безопасности, имеющими микропроцессорную элементную базу.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектированию и разработке наземных автоматизированных систем управления космическими аппаратами

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание наземных автоматизированных систем управления космическими аппаратами, обеспечивающих надежное, непрерывное управление космическими аппаратами на весь срок их активного существования.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- создание составных частей наземных автоматизированных систем управления (АСУ) космическими аппаратами (КА);

- создание программного обеспечения составных частей наземных АСУ КА;

- разработка, организация и контроль процесса создания наземных АСУ КА;

- разработка единой программной среды, организация и контроль процесса создания ПО наземных АСУ КА.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по оперативно-диспетчерскому управлению железнодорожными перевозками

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация выполнения эксплуатационной работы в границах диспетчерского участка или полигона (района управления).

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- организация движения поездов и контроль выполнения эксплуатационной работы на обслуживаемом диспетчерском участке;

- организация продвижения вагонов и контроль вагонопотоков на обслуживаемом полигоне (районе управления);

- организация и контроль выполнения грузовой работы в границах полигона (района управления);

- организация обеспечения поездов и станций локомотивами и локомотивными бригадами и контроль их использования в границах полигона (района управления);

- планирование, организация и оперативное руководство эксплуатационной работой в границах полигона (района управления).

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для бригадиров по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и контроль выполнения работ по текущему содержанию и ремонту железнодорожного пути и искусственных сооружений для безопасного и плавного движения поездов со скоростями, установленными на участке железнодорожного пути.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- текущее содержание верхнего строения железнодорожного пути, искусственных сооружений и земляного полотна;

- ремонт железнодорожного пути и искусственных сооружений.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для плакировщиков полимерных материалов на металл

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение плоского проката и труб с полимерным покрытием.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- подготовка поверхности труб к плакированию;

- нанесения полимерных материалов на поверхность труб;

- нанесения полимерных материалов на поверхности листа в рулонах.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Утвержден профессиональный стандарт для судовых разметчиков

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка деталей и корпуса судна методом нанесения разметки на плазе и металле для последующего использования в судостроении и судоремонте.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение простых разметочных работ в сфере судостроения и судоремонта;

- проведение разметочных работ средней сложности в сфере судостроения и судоремонта;

- производство сложных разметочных работ в сфере судостроения и судоремонта;

- выполнение особо сложных разметочных работ в сфере судостроения и судоремонта;

- производство уникальных разметочных работ в сфере судостроения и судоремонта.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1026н
"Об утверждении профессионального стандарта "Парусник"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2016 N 40627.

Утвержден профессиональный стандарт для парусников (судостроение)

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение парусных работ различной степени сложности при судостроении и судоремонте.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- выполнение простых парусных работ из малоценных материалов (в том числе с огнезащитной пропиткой) вручную и на швейных машинах;

- выполнение парусных работ средней сложности вручную и на швейных машинах;

- выполнение сложных парусных работ вручную и на швейных машинах.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Порядок уведомления банком налогового органа о факте выдачи банковской гарантии налогоплательщику приведен в соответствие с Налоговым кодексом РФ

Поправки связаны с положениями статьи 203.1 НК РФ "Порядок возмещения акциза отдельным категориям налогоплательщиков", предусматривающими обязанность банка не позднее дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии, уведомить налоговый орган о факте выдачи банковской гарантии в установленном порядке.

Конкретизируются требования к направлению в налоговый орган уведомления о факте выдачи банковской гарантии, а также исключен способ уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Величина коэффициента, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2015 года снизилась до 5,6705

В прошлом налоговом периоде (ноябре 2015 года) величина коэффициента составляла 6,6579.

Изменение коэффициента связано со снижением среднего уровня мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. Так, в декабре 2015 года цена на нефть упала с 41,72 до 36,24 долл. США за баррель.

Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю. В декабре его значение составило 69,6801.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Аудиторам рекомендовано при проведении аудита отчетности за 2015 год учитывать влияние экономической ситуации на деятельность аудируемого лица

Согласно Рекомендациям Минфина России при проведении аудита особое внимание должно быть обращено, в том числе, на:

обоснованность величины аудиторской выборки и наличия соответствующей документации (ФПСАД N 16);

достаточность принимаемых мер по оценке рисков существенного искажения информации (ФПСАД N 8);

должное рассмотрение неурегулированных расхождений в данных аудируемого лица и данных внешнего подтверждения (ФПСАД N 18).

В Рекомендациях, в частности:

приведен перечень мер по осуществлению внутреннего контроля качества проведения аудита;

уделено особое внимание процедурам, направленным на выявление фактов несоблюдения аудируемым лицом требований законодательства в сфере ПОД/ФТ;

сообщены требования, предъявляемые к формированию аудиторского заключения;

рассмотрены отдельные вопросы, касающиеся составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлены минимальные нормы доходности для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Для инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2016 году норма доходности составляет:

в первом году долгосрочного периода регулирования - 4,47%;

во втором году долгосрочного периода регулирования - 8,93%;

в третьем году долгосрочного периода регулирования - 11,93%.

Для инвестированного капитала, созданного после перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2016 году минимальная норма доходности в номинальном выражении составляет 11,93%.

В Федеральный классификационный каталог отходов включены новые позиции

Каталог дополнен позициями, касающимися отходов:

- производства восстановленного табака;

- транспортировки и хранения древесного сырья;

- производства хроматов и эпоксидов;

- газоочистки при производстве резиновых изделий;

- производства извести;

- производства изделий из асфальта или аналогичных материалов;

- газоочистки при производстве минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий из них;

- зачистки оборудования при производстве чугуна, стали, ферросплавов;

- производства элементов электронной аппаратуры;

- рафинирования меди;

- утилизации органических растворителей;

- упаковки из бумаги и картона;

- при химической чистке одежды, текстильных и меховых изделий.

Кроме того, внесены уточнения в отдельные позиции перечня.

Установлены правила определения пропускной способности остановочного пункта, используемого для перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных маршрутов

Указано, что среднее время стоянки транспортного средства в посту посадки пассажиров устанавливается владельцем автовокзала (автостанции) и составляет:

не менее 10 минут для автобусов особо малого, малого и среднего классов;

не менее 15 минут для автобусов большого и особо большого классов;

Среднее время стоянки транспортного средства в остановочном пункте, расположенном вне территории автовокзала (автостанции) устанавливается владельцем остановочного пункта в интервале от 2 до 5 минут.

Среднее время перерывов технологического характера устанавливается владельцем автовокзала (автостанции) в зависимости от принятой схемы движения транспортных средств по территории автовокзала (автостанции) и не должно превышать 10 минут.

Порядок применяется в отношении остановочных пунктов, включенных в состав межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, а также пунктов, которые помимо межрегиональных маршрутов регулярных перевозок включены в состав иных видов маршрутов регулярных перевозок.

Порядком определены, в том числе:

формула, применяемая владельцем остановочного пункта, размещенного на территории автовокзала (автостанции), для определения его пропускной способности;

формула, применяемая владельцем остановочного пункта, размещенного вне территории автовокзала (автостанции), для определения его пропускной способности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В связи с реализацией пилотного проекта по маркировке товаров из натурального меха идентификационными знаками в новой редакции изложены структура и формат предварительной информации о товарах, ввозимых на территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом

С даты вступления в силу Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха" от 8 сентября 2015 года, но не ранее 1 апреля 2016 года государствам - членам Евразийского экономического союза рекомендуется применять структуру и формат предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом, с учетом внесенных изменений.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2017 года вступает в силу новый порядок кадастрового деления территории РФ и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров

В соответствии с утвержденным Порядком кадастрового деления территории РФ, в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Росреестр осуществляет кадастровое деление территории РФ, устанавливая или изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

Территория РФ делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 19:11). Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 19:11:111213).

Также утвержден Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, определяющий правила присвоения, в том числе:

кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, помещениям, единым недвижимым комплексам;

номеров регистрации записям о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости;

идентификационных реестровых номеров Государственной границе РФ, границам между субъектами РФ, границам муниципальных образований, населенных пунктов, береговым линиям (границам водных объектов), границам зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон и т.д.

Напомним, что в настоящее время действует Приказ Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров".

Утверждены схема расположения кадастровых округов, а также перечень наименований и учетных номеров кадастровых округов РФ

Схема кадастрового деления РФ разделена на 7 листов и включает 91 кадастровый округ с присвоенным каждому округу учетным номером (например, 77 - Московский городской, 50 - Московский областной, 47 - Ленинградский, 78 - Петербургский).

Установлено, что описание местоположения границ кадастровых округов утверждается приказами Росреестра. Кадастровое деление территории РФ, установленное на дату вступления в силу Приказа, применяется в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров и действует до его изменения в соответствии с порядком кадастрового деления территории РФ, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.

Признан утратившим силу Приказ Росреестра от 20.05.2014 N П/229 "О порядке принятия решения федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по реализации полномочий по осуществлению кадастрового деления территории соответствующего кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы".

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Обновлены перечни субстанций и методов, запрещенных для использования в спорте

Перечни утверждены в соответствии со списком, включенным в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте. Перечни изменяются в соответствии с поправками, вносимыми в указанный список.

Запрещенными субстанциями являются:

анаболические агенты;

пептидные гормоны, факторы роста и подобные субстанции и миметики;

бета-2 агонисты;

гормоны и модуляторы метаболизма;

диуретики и маскирующие агенты.

К запрещенным методам относятся:

манипуляции с кровью и ее компонентами;

химические и физические манипуляции;

генный допинг.

Также определены субстанции и методы, запрещенные в соревновательный период, и субстанции, запрещенные в отдельных видах спорта.

Приказ Минспорта России от 16.02.2015 N 128 "Об утверждении Перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте" признан утратившим силу.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Ростехнадзором утверждена новая инструкция по предупреждению эндогенных пожаров и безопасному ведению горных работ на склонных к самовозгоранию пластах угля

Инструкция предназначена для работников организаций, занимающихся проектированием и строительством угольных шахт и разработкой угольных пластов подземным способом, работников территориальных органов Ростехнадзора, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих шахту, и других организаций, деятельность которых связана с эксплуатацией шахт.

Инструкция устанавливает порядок:

- отнесения угольных пластов к категории склонных к самовозгоранию; определения склонности шахтопластов к самовозгоранию и продолжительности инкубационного периода самовозгорания угля; ведения горных работ на пластах, склонных к самовозгоранию; ведения горных работ на пластах, в отработанную часть которых распространился экзогенный пожар;

- предупреждения эндогенных пожаров; контроля эндогенной пожароопасности;

- обнаружения и локации очагов самонагревания и самовозгорания угля в целиках и выработанных пространствах;

- ведения контроля самонагревания и состояния эндогенного пожара; локализации и ликвидации очагов самонагревания угля; тушения эндогенных пожаров; ведения работ в контуре потушенного пожара.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 N 635 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу, обнаружению, локации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах".

Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы