от 21 января 2016 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
  • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
  • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
  • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
  • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
  • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
  • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
  • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Сведения о должностных лицах, уполномоченных регистрировать права на недвижимость, будут вноситься в специальный реестр

    В соответствии с новым законом о государственной регистрации недвижимости, вступающим в силу с 1 января 2017 года, государственными регистраторами прав являются федеральные государственные гражданские служащие, должностные лица органа регистрации прав, наделенные полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Такие лица должны проходить специальный экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к регистраторам. Сведения о регистраторах вносятся в специальный реестр.

    Приказом Минэкономразвития России установлено, что сведения в данный реестр вносятся органом власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также его территориальными органами.

    Такими сведениями являются:

    - фамилия, имя, отчество регистратора;

    - дата сдачи экзамена;

    - орган регистрации прав, в котором регистратор проходит государственную гражданскую службу;

    - дата наделения регистратора полномочиями;

    - дата последней аттестации и срок очередной аттестации;

    - дата прекращения полномочий регистратора;

    - сведения о принятых регистратором решениях о приостановлении, отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав: количество вступивших в законную силу судебных актов, принятых по указанным решениям, а также количество таких решений, признанных судом незаконными.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    Утвержден профессиональный стандарт для грануляторщиков доменного шлака

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса грануляции доменного шлака.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - подготовка к ведению процесса грануляции доменного шлака;

    - ведение процесса грануляции доменного шлака.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Утвержден профессиональный стандарт для машинистов разливочной машины

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение технологического процесса разливки чугуна и ферросплавов.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - подготовка к процессу разливки чугуна и ферросплавов на разливочной машине;

    - ведение процесса разливки чугуна и ферросплавов на разливочной машине.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для строителей кораблей

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является организация постройки и ремонта кораблей и судов в установленные сроки.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - организация строительства (ремонта) судна по отдельному направлению работ;

    - организация строительства (ремонта) судна по двум и более взаимосвязанным направлениям работ;

    - организация полного комплекса работ по строительству (ремонту) судна.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для печевых на вельцпечах

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является извлечение цинка, кадмия, свинца из промпродуктов, полиметаллических отходов и остатков металлургического производства путем ведения процесса возгонки в вельцпечах.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - техническое обслуживание механизмов и оборудования вельцпечи;

    - выполнение подготовительных и вспомогательных операций на вельцпечи;

    - ведение процесса вельцевания окиси цинка в вельцпечи.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для слесарей по осмотру и ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта

    Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является содержание подвижного состава железнодорожного транспорта в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - техническое обслуживание и ремонт несложных деталей подвижного состава железнодорожного транспорта;

    - техническое обслуживание и ремонт простых узлов и деталей подвижного состава железнодорожного транспорта с проверкой их работоспособности;

    - техническое обслуживание и ремонт оборудования, узлов и агрегатов средней сложности подвижного состава железнодорожного транспорта с проверкой их работоспособности;

    - техническое обслуживание и ремонт сложного оборудования, аппаратуры, узлов, агрегатов подвижного состава железнодорожного транспорта с проверкой их работоспособности;

    - проверка качества сборки и проведение испытаний после ремонта оборудования, узлов и агрегатов подвижного состава железнодорожного транспорта;

    - техническое обслуживание и ремонт подвижного состава железнодорожного транспорта с диагностированием оборудования, узлов и агрегатов и выявлением скрытых дефектов и неисправностей подвижного состава железнодорожного транспорта;

    - техническое обслуживание и ремонт особо сложного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта с проверкой их работоспособности.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-конструкторов по теплофизике в ракетно-космической промышленности

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является определение теплового режима изделий РКТ на всех этапах их жизненного цикла.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - сопровождение экспериментальной отработки теплового режима изделий РКТ;

    - определение теплового режима изделий РКТ и проектирование средств и систем его обеспечения;

    - организация экспериментальной отработки теплового режима изделий РКТ;

    - проведение научно-исследовательских работ по определению теплового режима изделий РКТ;

    - организация и сопровождение научно-исследовательских, проектных и экспериментальных работ по тепловому режиму изделий РКТ.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для аппаратчиков-гидрометаллургов производства тяжелых цветных металлов

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является ведение гидрометаллургических процессов в производстве тяжелых цветных металлов.

    Стандартом предусмотрено выполнение ими следующих функций:

    - ведение процесса гидрометаллургической переработки руд, концентратов и полупродуктов;

    - ведение процесса гидрометаллургической переработки оборотных растворов, промывных и сточных вод.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению проектами и программами в ракетно-космической промышленности

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является эффективное и своевременное достижение целей проектов, программ по направлениям РКП в рамках утвержденных заказчиком требований и бюджета.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - руководство направлением деятельности в проекте в РКП;

    - управление проектом в РКП;

    - управление проектной деятельностью в РКП.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    Утвержден профессиональный стандарт для техников по расшифровке параметров движения локомотивов

    Согласно стандарту, основной целью деятельности данных специалистов является выявление по бумажным и электронным носителям информации о допущенных машинистами локомотивов и моторвагонного подвижного состава нарушениях ведения поезда и управления автотормозами; сбоях в работе приборов безопасности, тормозного оборудования на локомотиве и в составе поезда.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

    - расшифровка параметров движения локомотивов и моторвагонного подвижного состава, зафиксированных на бумажных носителях информации;

    - расшифровка параметров движения локомотивов и моторвагонного подвижного состава, зафиксированных на электронных носителях информации.

    Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

    Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

    Ответственность за нарушение законодательства о страховых взносах должна быть дифференцирована с учетом смягчающих обстоятельств

    Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ, как исключившие возможность установления в процессе правоприменения смягчающих ответственность обстоятельств и их учет при назначении наказания плательщикам страховых взносов за совершение правонарушений, ответственность за которые установлена Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

    Суд признал указанные положения Федерального закона N 188-ФЗ не соответствующими Конституции РФ, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов.

    Также Конституционный Суд обязал федерального законодателя внести в законодательство о страховых взносах изменения, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимание обстоятельства.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    Определены виды активов, в которые могут размещаться средства резервных фондов кредитных кооперативов

    В числе разрешенных активов, в том числе: государственные ценные бумаги Российской Федерации, депозиты в российских кредитных организациях, соответствующих установленным требованиям, займы кредитным кооперативам второго уровня (при соблюдении установленных условий).

    Разъяснен порядок взимания нотариального тарифа при удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом

    Сообщается, что за совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей.

    Указанный тариф взимается, в частности, за удостоверение сделок по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу, либо связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, а также сделок по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

    БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

    В 2015 году перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности включает 60 позиций

    На официальном интернет-сайте Минфина России www.minfin.ru размещен Перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год.

    По сравнению с прошлым периодом (перечень включал 56 позиций):

    увеличилось число случаев обязательного аудита консолидированной финансовой отчетности (в частности, в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в Федеральный закон "О консолидированной финансовой отчетности");

    включены также в перечень: ГК "Роскосмос", единый институт развития в жилищной сфере (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ), саморегулируемые организации в сфере финансового рынка (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ), единое общероссийское объединение страховщиков, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ.

    При этом сократилось число случаев обязательного аудита отчетности, который могут проводить индивидуальные аудиторы (в частности, в связи с изменениями, внесенными в 2015 г. в Федеральный закон "Об акционерных обществах").

    Также обращено внимание на то, что начиная с отчетности за 2016 год обязательному аудиту подлежит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность политической партии, ее региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений.

    Отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ начиная с отчетности на 1 апреля 2016 года представляется в соответствии с новыми требованиями

    Скорректированы формы бюджетной отчетности в связи с изменениями, внесенными в Инструкцию по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов власти, органов управления внебюджетных фондов, государственных академий наук и учреждений (в том числе изменена структура счетов, введен новый забалансовый счет 31 "Акции по номинальной стоимости", скорректированы наименования некоторых счетов учета и порядок их применения).

    Так, вносимыми поправками, в частности, в состав бюджетной отчетности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета включен "Отчет о движении денежных средств" (ф. 05031123).

    Изменена периодичность представления данного отчета с годовой на квартальную, а также включен дополнительный раздел "Аналитическая информация по выбытиям".

    Некоторые формы отчетности изложены в новой редакции (в том числе "Баланс исполнителя консолидированного бюджета субъекта..." (ф. 0503320), "Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности" (ф. 0503321)).

    Исключены формы "Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф. 0503176 и ф. 0503376).

    В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

    Опубликован перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год

    В Перечне приведены предусмотренные законодательством случаи обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год. Для каждого случая указаны: правовые основания проведения обязательного аудита; вид отчетности, подлежащий аудиту; субъекты аудиторской деятельности, имеющие право проводить обязательный аудит соответствующей отчетности.

    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    Установлен порядок расчетов за транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении и валюте платежа на 2016 фрахтовый год

    В 2016 году ставки на транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам и ставки дополнительных сборов будут рассчитываться по правилам Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ. Начисление провозных платежей за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам, в том числе с участием различных видов транспорта независимо от форм перевозочных документов, осуществляются в валюте тарифа. Валютой платежа за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам при расчетах с экспедиторскими организациями, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, является российский рубль.

    Установлены значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту регулярных перевозок

    Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 11 января 2016 года введено требование о том, что в случае если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого межрегионального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, то разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления по каждому из ранее установленных маршрутов должно соответствовать значениям, установленным Минтрансом России.

    Приказом определены соответствующие значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств для межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, начальные остановочные пункты которых расположены в границах одного поселения.

    Указано, кроме того, что в отношении прочих межрегиональных маршрутов регулярных перевозок значения разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств принимается равным нулю.

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.01.2016 N 2
    "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении структур и форматов электронных копий таможенных документов"

    В новой редакции изложены некоторые форматы и структуры электронных копий таможенных документов

    Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года, но не ранее 1 апреля 2016 года.

    Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 29 февраля 2016 года

    В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

    нефть сырая - 52,0 доллара США;

    отработанные нефтепродукты, мазут - 42,6 доллара США;

    легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо - 20,8 доллара США;

    сжиженные углеводородные газы - 0 долларов США;

    прямогонный бензин - 36,9 доллара США;

    бензины товарные - 31,7 доллара США.

    Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 декабря 2015 года по 14 января 2016 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 237,0 доллара США за тонну.

    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

    Разъяснены некоторые вопросы, связанные с оборотом коллекционного гражданского оружия

    В частности, сообщается, следующее:

    - при продлении разрешения на хранение оружия (серии PX) контрольный отстрел не производится, так как согласно пункту 1.2 Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1994 г. N 118, контрольному отстрелу подлежит принадлежащее гражданам РФ гражданское оружие при продлении срока действия разрешения исключительно на хранение и ношение оружия, а не на его хранение.

    Что касается осмотра оружия, то поскольку процедура продления срока действия всех лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", аналогична процедуре выдачи этих документов, то оружие должно быть представлено к осмотру. Это не означает необходимости его транспортировки в орган внутренних дел. В частности, процедура осмотра может быть реализована в рамках проверки условий хранения зарегистрированного оружия по месту жительства владельцев;

    - коллекционирование оружия представляет собой его сбор и хранение для формирования собраний в научных, информационных и познавательных целях. Поскольку конструктивным предназначением оружия является выстрел, познавательным целям служит и производство выстрелов из него.

    Следовательно, использование коллекционируемого оружия в тирах и на стрельбищах возможно, однако его использование на этих объектах в иных целях (спортивных, развлекательных и т.п.) исключено;

    - в силу статьи 9 Федерального закона "Об оружии" приобретение списанного оружия не подлежит лицензированию. По правилам статьи 22 указанного Федерального закона хранение такого оружия осуществляется без разрешения на хранение. В отсутствие названного разрешения транспортировка списанного оружия осуществляется без каких-либо санкций органов внутренних дел. Соответственно, отчуждение такого оружия также осуществляется без их участия.

    ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

    Минюст России разъяснил положения приказов по вопросам нотариата

    В частности, указано, что положения приказа Минюста России от 29.06.2015 N 157 "Об утверждении Порядка и сроков сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся должность" применяются с 11.08.2015. Положения приказов от 29.06.2015 N N 147 - 156 и 158 - 159 вступили в силу с 11.07.2015.

    В числе прочего разъяснены:

    - порядок ведения реестров нотариусов (в том числе порядок ведения указанного реестра на бумажном носителе);

    - порядок подачи и содержание заявления лица с просьбой о наделении его полномочиями временно отсутствующего нотариуса, рекомендуемая форма приказа о его назначении;

    - перечень документов, подлежащих подаче и предъявлению лицом для участия в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса;

    - требования к членам квалификационных комиссий, осуществляющим прием квалификационных экзаменов у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью, а также комиссий, осуществляющих прием экзаменов у лиц, претендующих на должность стажера нотариуса;

    - порядок направления должностными лицами органов местного самоуправления сведений об удостоверении или отмене завещаний или доверенностей в форме электронного документа.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы