ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р

Правительством РФ разработана Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года

Целями реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ являются: значительное снижение уровня потребления алкогольной продукции; повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией; повышение эффективности регулирования алкогольного рынка. Мерами по реализации государственной политики, в частности, являются: организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки стратегий борьбы со злоупотреблениями алкогольной продукцией; ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание; осуществление политики ценообразования, обеспечивающей установление потребительских цен на алкогольную продукцию с учетом содержания в ней этилового спирта; снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени; усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний; разработка и осуществление мер по противодействию реализации нелегально произведенной алкогольной продукции, по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции.

Реализацию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ предусматривается проводить в два этапа. Индикаторами достижения результатов реализации Концепции являются: на первом этапе (2010 - 2012 годы) - снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 15 процентов; снижение уровня потребления крепких спиртных напитков; повышение уровня вовлечения детей и молодежи в занятия спортом. На втором этапе (2013 - 2020 годы) - ликвидация нелегального алкогольного рынка; снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55 процентов; снижение первичной заболеваемости и смертности от алкоголизма; снижение уровня смертности, связанной с острым отравлением алкогольной продукцией.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ ФСВТС РФ от 10.12.2009 N 81-од

"Об утверждении порядка уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного служащего Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству к совершению коррупционных правонарушений"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15848.

Установлен порядок уведомления государственными служащими Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о случаях склонения их к коррупционным правонарушениям

В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." государственный служащий ФСВТС РФ обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление направляется государственным служащим в отдел кадров и государственной службы ФСВТС РФ в произвольной форме. Директор ФСВТС РФ по итогам рассмотрения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении. По результатам проверки Директором Службы принимается решение о направлении материалов в соответствующие правоохранительные органы и иные органы государственной власти.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1144

"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ упорядочивает нормативную правовую базу в сфере государственной помощи гражданам, имеющим детей

Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", а также постановление и часть постановления Правительства РФ, вносящие в него изменения. С 1 января 2010 года действуют порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 959н

"О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15842.

При регистрации или снятии с учета в территориальных органах ФСС РФ необходимо руководствоваться утвержденным Порядком

Разработан Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, а также Порядок регистрации и снятия с учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, утверждена форма уведомления о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и форма решения о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии страхователя с учета.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1154

"О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями"

На 2010 год распределены субсидии, предусмотренные на закупку оборудования для учреждений здравоохранения в целях оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

Всего на указанные цели предусмотрено средств федерального бюджета в размере 3134185,8 тыс. рублей (в 2009 году - 3034316,4 тыс. рублей). Правительством РФ утверждены также правила распределения и предоставления в 2010 году указанных субсидий.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1155

"Об утверждении Правил направления в 2010 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства"

Разработан порядок направления в 2010 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан федеральными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении ФМБА РФ

Установлено, что ФМБА РФ ежемесячно доводит до учреждений здравоохранения лимиты бюджетных обязательств для осуществления дополнительной диспансеризации работающих граждан на основании отчетных данных по выполнению соответствующего задания с учетом установленного норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина. Учреждения здравоохранения направляют бюджетные ассигнования федерального бюджета, полученные в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан, за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики и их медицинских сестер, а также на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1193

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на проведение мероприятий по сбору, переработке, утилизации и хранению радиоактивных отходов"

Разработаны Правила, определяющие условия предоставления субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по сбору, переработке, утилизации и хранению радиоактивных отходов

Установлено, что субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на безвозмездной основе в целях возмещения части затрат на сбор, либо переработку, либо утилизацию радиоактивных отходов (в том числе отработавших источников ионизирующего излучения), поступающих от федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий, либо на хранение радиоактивных отходов, находящихся у этих юридических лиц. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" с юридическим лицом. Соглашение определяет порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, ее размер, порядок представления отчета об использовании субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и право Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на проведение проверок соблюдения установленных условий.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1195

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 90"

Внесены изменения в правила, регулирующие оказание помощи лизинговым компаниям по закупке и передаче в лизинг воздушных судов

На 2010 год продлено действие "Правил предоставления в 2009 году субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на закупку воздушных судов отечественного производства с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга" (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 90). Установлено, что для предоставления субсидии учитываются также кредиты, полученные в 2010 году. Изменен максимальный срок, на который кредиты предоставлялись в 2008 и 2009 годах и будут предоставляться в 2010 году, являющийся условием предоставления субсидий, - этот срок увеличен с 5 до 15 лет. При этом установлено, что в первом квартале 2010 года осуществляется предоставление субсидий по платежам, произведенным в декабре 2009 года, по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на срок до 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1197

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 92"

Действие Правил, устанавливающих порядок предоставления в 2009 году субсидий российским производителям авиационных двигателей, распространено на 2010 год

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 92 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий российским производителям авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на техническое перевооружение на срок до 5 лет, а также на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года".

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1201

"О внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых Республике Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 683"

Изменены объемы финансирования объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия)

Согласно изменениям, внесенным в приложение к Постановлению Правительства РФ от 20.08.2009 N 683 "О предоставлении в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Федеральное агентство водных ресурсов...", увеличен размер субсидии, предоставляемой бюджету Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятий по инженерной защите от паводковых вод г. Ленска с 230000 до 243062,3 тыс. рублей и уменьшен размер субсидии на проведение инженерной защиты от паводковых вод г. Якутска с 167000 до 153937,7 тыс. рублей.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1202

"Об утверждении Правил осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий"

Определен порядок осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства - федеральные государственные унитарные предприятия

Утвержденные "Правила осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций..." определяют случаи, условия и порядок осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты, в т.ч. особенности осуществления бюджетных инвестиций в объекты, включенные в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2010 год, объекты, строительство которых началось после 1 января 2008 года и объекты Министерства обороны РФ.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1205

"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов"

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам

Утвержденные Правила определяют порядок предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на срок до 5 лет. Для получения субсидии заемщик представляет в Росрыболовство заявление по форме, утверждаемой данным Агентством, с приложением необходимых документов.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1210

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 207"

Действие Правил предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в дальнем следовании по регулируемым государством тарифам, ограничено 2010 годом

Соответствующее изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2007 г. N 207, которым утверждены Правила предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании (в плацкартных и общих вагонах). Помимо этого, изменены сроки представления получателями субсидий отчетов о потерях в доходах. Федеральной службе по тарифам предписано определить экономически обоснованный уровень тарифа на перевозку пассажиров в плацкартных вагонах и общих вагонах на 2010 год и его прогнозный уровень на 2011 год для целей расчета потерь в доходах организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по регулируемым тарифам.

Приказ Минпромторга РФ от 23.12.2009 N 1179

"Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Государственное акционерное общество "Всероссийский выставочный центр" для обеспечения участия Российской Федерации во Всемирной универсальной выставке "ЭКСПО-2010" (г. Шанхай, Китайская Народная Республика)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15826.

Регламентировано предоставление в 2009 году субсидии ОАО "Государственное акционерное общество "Всероссийский выставочный центр" для обеспечения участия Российской Федерации во Всемирной универсальной выставке "ЭКСПО-2010"

Субсидия предоставляется единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с условиями договора, заключенного между Минпромторгом РФ и получателем субсидии, в котором предусматриваются сроки и условия ее предоставления. Отчет об использовании предоставленных средств должен быть представлен по установленной форме в срок до 1 декабря 2010 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140

"Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии"

Определен состав и порядок раскрытия информации об услугах, цены на которые подлежат регулированию, организациями коммунального комплекса и поставщиками тепловой энергии

В соответствии с Федеральными законами "О естественных монополиях" и "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" установлены подробные перечни информации об услугах и товарах указанных организаций, цены на которые подлежат государственному регулированию, в т.ч. об услугах по теплоснабжению и передаче тепловой энергии, горячему и холодному водоснабжению, очистке сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов (сведения о ценах и тарифах на эти услуги и товары, потребительских характеристиках услуг и товаров, информация о возможности подключения к системе коммунальной инфраструктуры, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организаций, инвестиционных и производственных программах и т.д.).

Определен также порядок раскрытия этой информации в официальных средствах массовой информации, в сети Интернет и по письменным запросам потребителей товаров и услуг. Установлено, в частности, что на официальных сайтах в Интернете должна помещаться вся информация, предусмотренная упоминавшимися перечнями, которая должна быть доступна в течение пяти лет; определен также состав информации, подлежащей опубликованию в официальных печатных изданиях. Информация по письменному запросу должна предоставляться не позднее 20 календарных дней со дня поступления запроса.

Приказ Ростехрегулирования от 02.12.2009 N 4399

"Об утверждении температурных коэффициентов на первое полугодие 2010 года"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15847.

Утверждены температурные коэффициенты к показаниям приборов учета газа на первое полугодие 2010 года

Температурные коэффициенты установлены в отношении приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений и зарегистрированных в Государственном реестре средств измерений, по субъектам РФ, в т.ч. для различных местностей внутри субъекта РФ.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 13.01.2010 N 1

"О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории"

Уточнен Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории

В частности, изменен пункт перечня, касающийся деятельности по отведению сточных вод и утилизации отходов, выражающейся в складировании, захоронении и обезвреживании вновь образующихся опасных отходов. Запрет установлен в части складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся отходов I - V класса опасности за пределами специально оборудованных мест размещения отходов, созданных на основании выданных в соответствии с законодательством РФ разрешений.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 495

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 120100 Геодезия и дистанционное зондирование (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15634.

Утвержден образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Геодезия и дистанционное зондирование" квалификации "бакалавр"

Областью профессиональной деятельности выпускников вузов, освоивших образовательную программу бакалавриата по указанному направлению, является, в частности: получение измерительной пространственной информации о поверхности Земли, ее недрах, объектах космического пространства, осуществление координатно-временной привязки объектов, явлений и процессов на поверхности Земли и в окружающем космическом пространстве. Стандарт устанавливает требования к структуре основной профессиональной образовательной программы, к условиям ее реализации, а также к оцениванию качества освоения программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 501

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 110500 Садоводство (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15638.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Садоводство" и квалификацией (степенью) "бакалавр"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень бакалавра по данному направлению подготовки, включает: исследования и разработки, направленные на решение комплексных задач по организации и производству, хранению и первичной переработки продукции плодовых, овощных, лекарственных и эфиромасличных культур, винограда; проектированию, озеленению и эксплуатации садово-парковых и ландшафтных объектов; созданию новых сортов и разработке технологий выращивания садовых культур.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 555

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 150700 Машиностроение (квалификация (степень) "магистр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15636.

Утвержден образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Машиностроение" квалификации "магистр"

Область профессиональной деятельности выпускников вузов, освоивших образовательную программу магистратуры по указанному направлению, включает педагогическую деятельность, а также научно-техническую сферу деятельности, направленную на создание конкурентоспособной продукции машиностроения. Стандарт устанавливает требования к структуре основной профессиональной образовательной программы, к условиям ее реализации, а также к оцениванию качества освоения программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 10.11.2009 N 572

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 060301 Фармация"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15540.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Фармация"

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию "Фармацевт", являются фармацевтические организации, учреждения здравоохранения по изготовлению лекарственных препаратов, отпуску лекарственных средств, товаров аптечного ассортимента, а также структурные подразделения аптек и аптечных организаций при отсутствии специалиста с высшим образованием.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"