Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Подписано Постановление Правительства РФ о порядке выполнения Россией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
Компетентными органами РФ в рамках Базельской конвенции назначены Минприроды России и Росприроднадзор.
На Минприроды России возложены следующие функции:
- организация и координация выполнения требований Конвенции;
- подготовка предложений по разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на выполнение Конвенции;
- представление интересов РФ на конференциях сторон Конвенции, в других рабочих органах Конвенции, а также при рассмотрении споров между сторонами.
На Росприроднадзор возложены функции по:
- выдаче разрешений на ввоз в РФ, вывоз из РФ и транзит опасных отходов для использования их в качестве сырья;
- уведомлению соответствующих компетентных органов государств, осуществляющих экспорт, импорт или транзит опасных отходов, о намечающихся трансграничных перевозках этих отходов.
Кроме того, ответственными за выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции, назначены следующие органы власти:
- Минприроды России - в части обеспечения защиты экологических интересов РФ;
- МИД России - в части обеспечения защиты внешнеполитических интересов РФ в ходе международного сотрудничества по вопросам, связанным с контролем за трансграничной перевозкой или транспортировкой опасных отходов;
- МЧС России - в части осуществления надзора за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- Ространснадзор - в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (в том числе при трансграничных перевозках опасных отходов);
- ФТС России - в части применения и совершенствования средств таможенного контроля за ввозом в РФ, вывозом из РФ и таможенным транзитом опасных отходов;
- Роспотребнадзор - в части осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 N 670 "О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
Внесены изменения в Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них
В частности:
- учет драгоценных металлов и драгоценных камней предусматривается, в том числе, по их наименованию;
- определяется форма учета драгоценных металлов и драгоценных камней;
- устанавливается периодичность инвентаризации (1 раз в год) драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении, драгоценных камней при их использовании и обращении, а также лома и отходов, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней.
Утверждены размеры федеральных субсидий субъектам РФ на поддержку региональных программ развития растениеводства
Субсидии представляются на софинансирование исполнения расходных обязательств субъектов РФ, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ в области растениеводства.
Наибольший объем предусмотрен для Краснодарского края (243 млн. рублей), Амурской области (217 млн. рублей) и Ростовской области (166 млн. рублей).
Утверждены размеры федеральных субсидий субъектам РФ на поддержку региональных программ развития животноводства
Субсидии представляются на софинансирование исполнения расходных обязательств субъектов РФ, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ в области животноводства.
Наибольший объем предусмотрен для Белгородской области (113 млн. рублей), Ростовской области (98 млн. рублей) и Воронежской области (68 млн. рублей).
Нераспределенный резерв составляет 102 млн. рублей.
<Письмо> Росфинмониторинга от 10.09.2015 N 02-00-09/19625
"О рассмотрении обращения"
Разъяснен порядок определения стоимости имущества по договору финансовой аренды (лизинга) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" обязательному контролю подлежит операция по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга), если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 рублей (или ее эквивалент в иностранной валюте).
Сведения о такой операции подлежат документальному фиксированию и представлению в уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем ее совершения.
Суммой операции по получению или предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) является непосредственно стоимость имущества, передаваемого в лизинг.
Принимая во внимание, что операция по получению или предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) осуществляется на основании передаточного документа, суммой такой операции является стоимость имущества, передаваемого в лизинг, указанная в передаточном документе.
В случае отсутствия указания стоимости имущества в передаточном документе - стоимость имущества, указанная в договоре финансовой аренды (лизинга), а в случае отсутствия указания стоимости имущества в договоре финансовой аренды (лизинга) - общая сумма договора финансовой аренды (лизинга).
При этом Федеральный закон N 115-ФЗ не содержит каких-либо изъятий в части уменьшения вышеуказанной суммы, в том числе на размер налога на добавленную стоимость.
Для составления проектов бюджетов на 2016 год подготовлена сопоставительная таблица кодов видов доходов и целевых статей расходов бюджетов
В условиях высокой волатильности на мировых сырьевых и финансовых рынках, что значительно повышает риск допущения ошибок при прогнозировании на плановый период, приняты поправки в Бюджетный кодекс РФ, предусматривающие разработку и утверждение проектов бюджетов на один год.
Для составления проектов бюджетов на 2016 года подготовлена таблица, учитывающая изменения в порядке применения бюджетной классификации, в которой приведены коды видов доходов субъектов РФ и муниципальных образований, а также коды целевых статей расходов (направлений расходов) бюджетов бюджетной системы РФ, применяемых в 2016 году.
Банк России обновил требования к уровню рейтинга долгосрочной кредитоспособности, при соответствии которым разрешается инвестирование пенсионных накоплений НПФ
С 20 октября 2015 года вступает в силу решение Совета директоров Банка России об установлении уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений, принятие которого связано, в том числе, с изменением требований к составу и структуре инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда (Указание Банка России от 24.06.2015 N 3692-У).
В частности, установлены требования к уровню рейтинга долгосрочной кредитоспособности выпуска субординированных облигаций кредитных организаций (к уровню рейтинга по субординированным облигациям эмитента, уровню рейтинга долгосрочной кредитоспособности поручителя (гаранта) по таким облигациям): по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств Fitch-Ratings, Standard & Poor's, Moody's Investors Service уровень рейтинга должен быть не ниже суверенного рейтинга РФ, сниженного на две ступени.
Банк России напоминает о вступивших в силу изменениях в законодательство, касающихся банкротства граждан
Сообщается, в частности, что изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и другие законодательные акты наделяют граждан правом обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом. В определенных случаях подача такого заявления является для должников обязательной. Например, гражданин обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к тому, что невозможно исполнить в полном объеме обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами. При этом размер таких обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в совокупности составляет не менее 500 тысяч рублей. Обратиться в суд гражданин должен не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о невозможности исполнения обязательств (обязанности).
Дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражным судом по месту жительства гражданина. При рассмотрении дела о банкротстве применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
С даты вынесения судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.
Если реструктуризировать долг невозможно, суд принимает решение признать гражданина банкротом, что влечет реализацию имущества. Процедура реализации имущества устанавливается на срок не более чем на шесть месяцев. Суд вправе вынести в отношении гражданина-банкрота определение об ограничении его права на выезд из Российской Федерации.
Участие финансового управляющего в деле о банкротстве является обязательным и оплачивается за счет средств гражданина или конкурсного кредитора.
С момента признания судом заявления о банкротстве гражданина обоснованным прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.
После завершения процедуры банкротства требования кредиторов, не удовлетворенные за счет имущества гражданина, считаются погашенными, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом. Таким образом, завершение процедуры банкротства освобождает гражданина от всех обязательств, которые рассматривались в ходе такой процедуры.
В течение пяти лет с даты завершения реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
До 31 декабря 2015 года закрыто рыболовство бычков в Западно-Камчатской подзоне
Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях любительского и спортивного рыболовства.
С 1 января 2017 года использование отдельных видов товаров машиностроения может являться дополнительным условием заключения контракта на оказание услуг или выполнение работ для государственных и муниципальных нужд
При осуществлении закупок услуг или работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд проектом предлагается установить в качестве дополнительного условия исполнения контракта на оказание таких услуг или выполнение таких работ обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечить использование при оказании услуг или выполнении работ отдельных видов товаров машиностроения, соответствующих, в числе прочего, таким критериям, как:
производство в рамках специального инвестиционного контракта;
соответствие требованиям Приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации";
происхождение с территории государства - члена Евразийского экономического союза.
Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта будет являться письмо заместителя Министра промышленности и торговли РФ; подтверждением соответствия товаров требованиям Приложения к Постановлению N 719 - акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ; подтверждением страны происхождения товаров - сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза.
Кроме того, проектом предлагается Перечень услуг (работ), при оказании (выполнении) которых устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечить использование отдельных видов товаров машиностроения.
Проектом предполагается вступление в силу соответствующего Постановления Правительства РФ с 1 января 2017 года.
Уточнен порядок принятия граждан РФ и иностранных граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ и ее прохождения
Установлено, помимо прочего, что не подлежит принятию на военную службу по контракту лицо, подвергнутое административному наказанию за потребление наркотиков.
Кроме того, конкретизированы полномочия пунктов отбора граждан (иностранных граждан) на военную службу по контракту.
Также в Положение о порядке прохождения военной службы внесен ряд изменений технико-юридического характера.
Указ вступил в силу со дня его подписания.
Установлены порядок освидетельствования рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям безопасности, выдачи и изъятия документов о подтверждении такого соответствия
В частности, рыболовные суда и их судовладельцы подлежат освидетельствованию на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения на основании заявки, поданной судовладельцем.
Освидетельствование заключается в проверке разработанной судовладельцем системы управления безопасностью, то есть структурированной и документированной системы, позволяющей персоналу судовладельца эффективно проводить политику судовладельца в области обеспечения безопасности и защиты окружающей среды.
Также утвержден порядок выдачи и изъятия свидетельства об управлении безопасностью и документа о соответствии судовладельца рыболовного судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
