24 июня 2024 года

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Смягчены требования об обязательной продаже валютной выручки российскими экспортерами

Теперь российские экспортеры, включенные в перечень, утвержденный Указом N 771, обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках в РФ не менее 60% иностранной валюты, полученной в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

Ранее им необходимо было зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 80% валютной выручки.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, устанавливающий правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна

Законом, в частности, закрепляются понятия "инжиниринговая организация (инжиниринговый центр)", "инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)", "работы и (или) услуги в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)", "организация сектора промышленного дизайна" и пр.

Правительство наделяется полномочиями по установлению требований к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих, в целях применения к ним мер стимулирования.

Кроме этого, Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" дополняется новой статьей, закрепляющей, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна осуществляется при условии соответствия указанных организаций требованиям, которые определит Правительство.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Введены административные штрафы за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями

Неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности

Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Минприроды в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

В частности, из компетенции Минприроды исключены полномочия по утверждению требований охотничьего минимума.

Кроме этого, с 1 января 2025 года Минприроды станет оператором государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Актуализированы полномочия Минтруда по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утвержденное Постановлением Правительства от 19 июня 2012 года N 610, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 137-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 651-ФЗ.

В частности, закреплено, что Минтруд утверждает также:

показания для реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и критериев оценки ее эффективности;

методические рекомендации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов;

унифицированные формы документации по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и правила статистического учета;

примерный порядок организации социальной занятости инвалидов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

Уточнен порядок использования ИПЦ при определении размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность)

Соответствующие поправки внесены в Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения, утвержденные Постановлением Правительства от 23.07.2018 N 860.

Полномочия по созданию и обновлению государственных навигационных карт внутренних водных путей будут осуществляться Минтрансом совместно с Росморречфлотом

Поправка внесена в Постановление Правительства от 29.12.2014 N 1599 "Об осуществлении федеральными органами исполнительной власти отдельных полномочий в целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности" и о внесении изменений в Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях".

Дополнены Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Закреплен перечень сведений, к которым на безвозмездной основе обеспечивается доступ исполнительным органам субъектов РФ, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доступ к информации, содержащейся в системе, обеспечивается оператором посредством личного кабинета указанных исполнительных органов субъектов РФ.

Определяются цели обеспечения доступа Минздрава, Росздравнадзора, Минфина, Минэкономразвития к информации, содержащейся в системе.

Оптимизированы процедуры предоставления госуслуг в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В перечень разрешительных режимов (приложение N 3 к Постановлению Правительства от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации") включены следующие позиции:

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья;

лицензирование деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.

Уточнена Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий

Пересмотрены этапы реализации концепции. Ее реализацию предусматривается осуществить в 2015 - 2029 годах.

Внесены поправки в том числе в раздел I "Общая характеристика и современное состояние правоотношений в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий", раздел II "Общие положения, цели и задачи настоящей концепции", раздел III "Основные направления деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий".

Дополнена Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)

В частности, в программу включена новая позиция - "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 4. Метод с использованием быстрой щелочной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола с применением ГХ/МС/МС. Разработка ГОСТ на основе ISO 18363-4:2021".

С 22 декабря 2024 года дополняются перечни стандартов, с помощью которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)

В частности, перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, дополняется в том числе следующими позициями:

ГОСТ ISO 18363-1-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 1. Метод с использованием быстрой щелочной переэтерификации и измерения содержания 3-МХПД и дифференциальное измерение содержания глицидола";

ГОСТ ISO 18363-2-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлопропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 2. Метод с использованием медленной щелочной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола";

ГОСТ ISO 18363-3-2020 "Жиры и масла животные и растительные. Определение содержания сложных эфиров жирных кислот монохлорпропандиолов (МХПД) и глицидола с применением ГХ/МС. Часть 3. Метод с использованием кислотной переэтерификации и измерение содержания 2-МХПД, 3-МХПД и глицидола".

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу настоящего федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой

Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок.

Кроме того, в частности, максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта.

Также в том числе предусмотрены особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 23 июня 2024 года устанавливается новый порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства

Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 27.12.2021 N 1139.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Потребители государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя вправе использовать единый портал госуслуг

Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.

С 1 января 2025 года устанавливается единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение

Стандарт определяет в том числе органы, которые оказывают госуслугу по назначению пособия, максимальный срок предоставления госуслуги, круг заявителей на ее предоставление.

Плата за предоставление госуслуги не взимается.

Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В Госдуму направлен законопроект, предусматривающий возобновление индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам

Согласно законопроекту с 2025 года страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. Суммы увеличения в результате индексации страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются исходя из размера пенсии, исчисленного на 31 декабря 2024 г.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2025 года.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Условия налогообложения в отношении деятельности в свободной экономической зоне, созданной в новых регионах, распространены на прилегающие территории

С 1 июля 2024 года устанавливаются особенности функционирования свободной экономической зоны на территориях, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

В этой связи соответствующие изменения внесены в положения НК РФ, предусматривающие налоговые льготы для экономических субъектов, осуществляющих деятельность в СЭЗ на указанных территориях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В БК РФ уточнены положения, касающиеся сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения госзаказа на оказание услуг в социальной сфере

В соответствии с принятым законом заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации муниципального образования.

С 5 до 7 лет увеличен максимальный срок предоставления микрозайма для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в субъектах РФ, на территории которых введен режим ЧС или режим повышенной готовности

Увеличение срока коснется микрозаймов, выдаваемых в период действия одного из указанных режимов (за исключением микрозаймов, предоставленных в рамках лимита, указанного в абзаце четвертом пункта 2.1.2.11 требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142).

Уточнен порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

Положения порядка приведены в соответствие с новой редакцией Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств с учетом изменений, внесенных Приказом Минфина РФ от 30 декабря 2022 г. N 199н, в части требований, касающихся указания уникального идентификатора начисления.

Внесены изменения в формы и порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований

Перечень форм обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренный Приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н, дополнен новыми приложениями N 204 - 209. Приложение N 110 утратило силу. В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 161, 179, 192 - 195, 198.

Внесены изменения в порядок уточнения обоснований бюджетных ассигнований и сводов обоснований, сформированных при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Приказ вступает в силу начиная с формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований в целях формирования федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Дополнен перечень форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений

В перечень включено 6 новых форм обоснований (расчетов) (приложения N 229 - 234).

Утратило силу приложение N 110.

В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 205, 219 - 221, 223.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Разработаны Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2025 - 2027 гг.

Рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 7 Приказа Минфина РФ от 17 июня 2021 г. N 86н в целях формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований при составлении федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

"Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(разработаны Минфином России)

Утверждены Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений на период 2025 - 2027 гг.

Рекомендации разработаны в соответствии со статьей 165 БК РФ в целях формирования федеральными казенными учреждениями, их обособленными (структурными) подразделениями без прав юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета, федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), органами управления ГВБФ обоснований (расчетов) плановых сметных показателей при составлении бюджетных смет.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены формы отчетности, на основании которых Банком России принимается решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг

Уточнение связано с изменениями, внесенными Банком России в некоторые формы отчетности кредитных организаций.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Предлагается наделить Банк России полномочиями по установлению перечня иностранных валют, которые могут быть внесены в оплату уставных капиталов банков, страховых организаций и НПФ

Внесенным в Госдуму законопроектом предусматривается, что Банк России будет устанавливать указанный перечень ежегодно, соответствующее решение будет размещаться на официальном сайте регулятора не позднее 15 февраля текущего года.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в качестве таких видов иностранных валют, предположительно, могут быть приняты:

валюты стран ЕАЭС - Армении, Киргизии, Казахстана, Республики Беларусь;

валюты стран БРИКС, в том числе китайский юань и индийская рупия (а также валюты Бразилии и Южно-Африканской Республики и с 1 января 2024 года - валюты Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Эфиопии).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена Концепция технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Документ определяет цели, задачи, принципы предоставления данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы в единую технологическую платформу государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - технологическая интеграция данных), участников технологической интеграции данных, модель и этапы реализации технологической интеграции данных, технологические решения, эффекты принимаемых решений и ресурсное обеспечение технологической интеграции данных.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 июля 2024 года устанавливаются особенности функционирования свободной экономической зоны на территориях, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Отношения, связанные с функционированием свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) на прилегающих территориях, будут регулироваться в том числе нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, отдельные территории которых определены как прилегающие территории. На таких территориях Правительство РФ будет определять земельные участки, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, виды экономической деятельности, при осуществлении которых не применяется указанный особый режим, а также требования к осуществлению предпринимательской и иной деятельности.

Органами управления СЭЗ на прилегающих территориях будут являться Минэкономразвития России и высшие исполнительные органы соответствующих субъектов РФ.

Установлены в числе прочего порядок осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ на прилегающих территориях, порядок предоставления статуса участника, порядок осуществления мониторинга выполнения участником условий договора об условиях деятельности.

Подготовлен проект, содержащий ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции

В проекте указаны наименования товаров с соответствующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, единицы измерения товара и ставки для расчета.

Также предусмотрено, что ставка для расчета суммы обеспечения в отношении не указанной в проекте никотинсодержащей продукции определяется в размере, установленном пунктом 7 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2024 г. N 301.

Напомним, что порядок расчета суммы обеспечения исполнения обязательств импортера об использовании кодов маркировки установлен Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Установлен Порядок присвоения статуса научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем

Также утвержден Перечень объектов научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.

Настоящий приказ издан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма

При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 октября 2024 года дополняются лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату

Реализованы положения Федерального закона от 13.06.2023 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

ФАС России изложена позиция по вопросу о заполнении сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)

Сообщается, в частности, что положения Приказа ТПП РФ от 10.04.2015 N 29, не предусмотренные Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, по включению записи "Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд" в графу N 5 "Для служебных отметок" сертификата формы СТ-1 являются неправомерными, при этом сертификаты, выданные ТПП РФ без записи "Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд" в графе N 5 "Для служебных отметок" сертификата формы СТ-1, ограничивают возможность хозяйствующих субъектов участвовать в государственных и муниципальных закупках с товаром отечественного производства, что может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 6 июля 2024 года устанавливается перечень отдельных товаров, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых уклонение от уплаты таможенных платежей, пошлин признается совершенным в крупном и особо крупном размерах

Перечень включает следующие позиции, в том числе: рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные; злаки; никотин (алкалоид природный или синтезированный), его соли, растворы и прочие производные; шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей; отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки).

Актуализировано Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования"

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений (приложение к настоящему решению), который вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего решения, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 125 "Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами".

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС массажных кресел

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Суд ЕАЭС признал включение товарной позиции в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), соответствующим международным договорам ЕАЭС

Суд признал решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317 в части включения в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), позиции "Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов, крови или насекомых <**>; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе <*>" (где <*> - в части эпизоотического благополучия) с кодом 1601 00 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Соглашению о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года.

Минфин утвердил перечень офшорных юрисдикций в целях применения ограничений в деятельности уполномоченных экономических операторов

Перечень утвержден в целях реализации положений пп. 4 п. 1 ст. 389 закона о таможенном регулировании, в соответствии с которым из реестра уполномоченных экономических операторов подлежит исключению юрлицо, совершившее таможенные операции с применением специальных упрощений в отношении товаров, продавцом которых выступает юрлицо, находящееся или зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый Минфином перечень.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2024 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США.

Кроме того, за период с 15 мая по 14 июня 2024 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 484,6 долл. США за тонну, на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря - 584,8 долл. США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнен порядок опубликования проекта решения о комплексном развитии территории

Опубликование проекта решения осуществляется посредством его размещения на официальных сайтах высшего исполнительного органа субъекта РФ и органа местного самоуправления, в границах которых расположена территория, подлежащая комплексному развитию в соответствии с проектом решения, а со дня ввода в эксплуатацию системы "Стройкомплекс.РФ" - и (или) на официальном сайте указанной системы.

Реализованы положения Федерального закона от 25.12.2023 N 627-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С 23 июня 2024 года установлен порядок проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям

Экспертная оценка осуществляется на безвозмездной основе государственным учреждением, подведомственным Минпромторгу и определяемым в соответствии с частью 5 статьи 10.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

Предусмотрены требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки.

Росреестр представил информацию о порядке образования лесных участков

Представленная информация учитывает в том числе положения Федерального закона от 04.08.2023 N 430-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 октября 2024 года решение о признании сайта в сети "Интернет" копией ресурса, заблокированного за нарушение авторских или смежных прав, будет принимать Роскомнадзор

На данный момент полномочия по принятию такого решения осуществляет Минцифры.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Предусмотрены и иные поправки.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Обновлен акт Правительства об определении организации, осуществляющей функции оператора единой биометрической системы

Как и ранее, такой организацией определено АО "Центр Биометрических Технологий".

В связи с уточнением предъявляемых к оператору требований, ранее установленных признанной утратившей силу частью 17 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принят новый акт Правительства, определяющий организацию, осуществляющую функции оператора ЕБС.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 16.12.2022 N 2326, регулирующее аналогичные правоотношения.

В Госдуму внесен законопроект о запрете распространения рекламы на информационных ресурсах нежелательных и запрещенных организаций

Согласно законопроекту не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, или организации, деятельность которой запрещена, а также иных информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнены особенности организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских школах и корпусах

Закреплено, что порядок организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус", "казачий кадетский корпус" и приема в них устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых такие образовательные организации находятся.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден новый порядок реализации военнослужащими войск Росгвардии, проходящими военную службу по контракту, права на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам

Предусмотрено, что право на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) имеют военнослужащие Росгвардии, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 5 лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных организациях), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий.

К обучению по дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам проводится без взимания платы с военнослужащих. Оно может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Признан утратившим силу Приказ Росгвардии от 23 августа 2017 г. N 367 "Об утверждении Порядка и условий направления отдельных категорий военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей".

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

На 1 марта 2025 года переносится срок обязательной аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков

Кроме этого, подписанным законом уточнены понятия "экскурсовод (гид)" и "гид-переводчик", а также условия оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика и порядок их аттестации.

В частности, предусмотрено, что оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика осуществляется в очной форме на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством РФ.

Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в данном реестре, вправе продолжать осуществление указанной деятельности до 1 марта 2025 года.

Скорректирован порядок представления туроператором сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Дополнен порядок исчисления выслуги лет уволенным со службы военнослужащим

В выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы засчитывается период замещения должностей начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в качестве стажеров.

Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях время военной службы (службы), в том числе временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям (должностям), в период проведения СВО в воинских частях, органах, организациях, учреждениях и подразделениях органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, спасательных воинских формирований МЧС и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, дислоцированных (расположенных) на территориях новых регионов, - с 1 января 2024 г.

С 1 января 2025 года увеличиваются количество и размер именных стипендий курсантам военных образовательных организаций высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации

Количество стипендий увеличено с 12 до 20, а размер стипендии - с 5000 до 15000 рублей.

Кроме того, отдельные полномочия и ответственность, регламентируемые Приказом N 394, передаются от Главного управления кадров Росгвардии подразделению, осуществляющему организационно-методическое руководство и контроль образовательной деятельности.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Уточнен порядок осуществления права осужденного к лишению свободы, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания

Установлено, что право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") осуществляется при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание - правом на телефонный разговор.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

ПРАВОСУДИЕ

В Приморском крае упраздняются Анучинский районный суд и Яковлевский районный суд

Относящиеся к ведению указанных судов вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Арсеньевского городского суда Приморского края.

В составе Арсеньевского городского суда будут образованы постоянные судебные присутствия в селе Анучино и селе Яковлевка Приморского края.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Анучинского районного суда и Яковлевского районного суда и образовании постоянных судебных присутствий вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 1 (2024)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 1 (2024)

Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека в сфере административно-правовых отношений (в том числе вопросы обеспечения права лишенного свободы лица на надлежащие условия нахождения в местах принудительного содержания), а также уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе запрет пыток и право на справедливое судебное разбирательство в аспекте права лица не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным).

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

До 1 января 2026 года устанавливается запрет на принудительное исполнение исполнительных документов о взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по обязательствам, возникшим до 30 сентября 2022 года

Данное положение не распространяется на исполнительные документы по обязательствам по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, требованиям о компенсации морального вреда, выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, выданным либо вынесенным судами, иными государственными органами или должностными лицами ДНР, ЛНР, Украины.

Предусматривается, что исполнительное производство о взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей оканчивается в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, неисполненное постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках указанного исполнительного производства, отменяется судебным приставом-исполнителем. Взысканный исполнительский сбор возврату не подлежит. Срок предъявления исполнительного документа прерывается со дня принятия по нему решения об окончании исполнительного производства или принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании такого документа и возобновляется с 1 января 2026 года.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о квалификационной комиссии, утвержденное Приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150

В частности, внесенными изменениями:

- урегулированы случаи возникновения конфликта интересов при формировании квалификационной комиссии;

- закреплена возможность предоставления дополнительного времени экзаменуемому в случае вынужденного перерыва в выполнении заданий квалификационного экзамена в связи с техническим сбоем в работе компьютерной техники;

- введены критерии оценивания обоснования (пояснения) выбранных экзаменуемыми вариантов ответов на задачи квалификационного экзамена;

- уточнен перечень документов, прилагаемых лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, к соответствующему заявлению.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Принят закон, устанавливающий процедуры легализации российских и иностранных официальных документов, а также истребования личных документов из РФ и с территорий иностранных государств

Легализация официального документа предусматривает удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен официальный документ. Отметкой о легализации документа является штамп, который проставляется на официальном документе либо на отдельном листе, скрепляемом с документом.

Полномочиями легализовывать официальные документы на территории РФ наделены теперь также территориальные органы МИД России.

Законом исключается возможность легализации документов в электронной форме.

Установлены процедуры истребования личных документов.

Признан не действующим на территории РФ Закон СССР от 24 июня 1991 года N 2261-I "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу".

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

С 1 января 2025 года вносятся изменения в Консульский устав Российской Федерации

Используемые в Консульском уставе Российской Федерации (далее - Консульский устав) термины "консульская легализация иностранных официальных документов" и "истребование документов" заменены на термины "легализация иностранных документов" и "оказание содействия в истребовании личных документов".

Кроме того, в новой редакции изложена часть 1 статьи 27 Консульского устава, в которой содержится определение понятия "легализация иностранных официальных документов", а также статья 28 "Оказание содействия в истребовании личных документов".

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы