30 ноября 2023 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Обновлен порядок выдачи выписки из реестра резидентов ОЭЗ по требованию резидента или по запросам заинтересованных лиц

Данная госуслуга предоставляется Министерством экономического развития юридическим, физическим лицам, в том числе ИП, указанным в таблице N 1 приложения N 1 к административному регламенту.

Максимальный срок ее предоставления - 5 рабочих дней.

Госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития от 27.09.2012 N 634.

Ко второму чтению готовится законопроект об установлении административной ответственности за незаконное размещение биометрических персональных данных

Согласно законопроекту размещение и обновление банками, МФЦ, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в ЕСИА с нарушением установленных требований повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также усиливается административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.

С 1 марта 2024 года предлагается внести изменения в правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции

В частности:

уточняется порядок регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке, и участников оборота сырья для производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга;

устанавливается, что на территории РФ производство и оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, а также сырья для производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции без передачи в информационную систему мониторинга сведений об их производстве и обороте допускается до 1 марта 2024 года;

в новой редакции излагаются правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения

Так, документом расширяется круг лиц, на которых не распространяется действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ: она гласит, что в случае расторжения брака право пользования жилым помещением за бывшим супругом (супругой) собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим супругом (супругой). Поправками предлагается предусмотреть, что данная норма не распространяется также на бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло после полной выплаты паевого взноса членом жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК), при условии что в момент его выплаты эти лица были указаны в качестве членов семьи члена ЖСК в ордере, выданном при вселении в жилое помещение, либо вселены в него в качестве членов семьи члена ЖСК на основании решения суда и имели равные права пользования этим помещением с членом ЖСК.

Закрепляется, что члены (бывшие члены) семьи собственника жилого помещения при переходе к другому лицу права собственности на него, возникшего в результате приватизации либо в связи с полной выплатой паевого взноса членом ЖСК, не утрачивают право пользования таким жилым помещением при условии, что они не утратили это право ранее.

Законопроектом в ЕГРН предлагается включать в том числе сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения.

Кроме этого, в Федеральном законе "Об ипотеке (залоге недвижимости)" планируется закрепить, что ипотека приватизированного жилья при наличии в ЕГРН сведений о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения, имеющих равные с собственником права пользования жилым помещением, устанавливается с оформленного в письменном виде согласия указанных лиц.

Законопроект разработан в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 24 марта 2015 г. N 5-П.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2024 г. по 31 декабря 2026 г. заключено отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и МВД России

Соглашением устанавливаются общие положения о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях и компенсациях гражданским служащим и работникам организаций системы МВД России. Соглашение обязательно к применению при заключении региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях системы МВД России, служебных контрактов с гражданскими служащими и трудовых договоров с работниками, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС обновлена форма предписания, выносимого контролируемому лицу по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением законодательства о применении ККТ

Новая форма заменит собой форму предписания, ранее направленную письмом ФНС России от 23.03.2023 N АБ-4-20/3503@.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обновлены критерии и порядок включения потенциальных заемщиков, потенциальных заемщиков, реализующих крупные инвестиционные проекты в сфере туризма, в реестр заемщиков

Приказ утвержден в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2021 г. N 141.

Признаны не подлежащими применению Приказ Ростуризма от 06.07.2021 N 274-Пр-21, которым был утвержден аналогичный порядок, Приказ Ростуризма от 06.07.2021 N 273-Пр-21 об установлении минимального и максимального размера льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам, а также приказы, вносящие в них изменения.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнен порядок осуществления отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте

Установлено, в частности, что документ, подтверждающий проведение операции с наличной иностранной валютой и чеками, выдаваемый физлицу, может быть оформлен на бумажном носителе, а при наличии у уполномоченного банка (филиала) технической возможности - в виде электронного документа.

Подтверждающий документ в электронной форме по согласованию с физлицом передается на представленные им абонентский номер, адрес электронной почты или путем размещения в личном кабинете такого физлица на официальном сайте уполномоченного банка.

Банк России информирует о новых требованиях к формированию кредитных историй

Речь идет о применении положений Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, предусматривающего особенности исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу.

Сообщается о порядке отражения сведений, касающихся вида предоставленного заемщику, в том числе заемщику-военнослужащему и членам семьи военнослужащего, льготного периода по договору займа (кредита), в кредитной истории заемщика.

Ко второму чтению подготовлен законопроект, направленный на защиту прав заемщиков по потребительскому кредиту

Предлагается установить более благоприятную для заемщика (по сравнению со статьей 319 ГК РФ) очередность погашения задолженности для случаев, когда суммы платежа недостаточно для полного исполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу). Предусмотренную законом очередность нельзя будет изменить соглашением сторон.

Кроме того, законопроектом на ипотечные кредиты физлиц распространено действие положений об обязанности кредитора предоставить заемщику кредит на тех же условиях (сумма, срок возврата и процентная ставка) в случае, если заемщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего установленным критериям.

Также ко второму чтению внесено дополнение о праве кредитора принять решение об увеличении размера процентной ставки до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения ипотечного договора, в случае неисполнения заемщиком обязанности по страхованию (отказа от страхования).

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 июля 2024 года.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Речь идет о биржевых облигациях ряда компаний (приводятся их список и регистрационные номера выпусков).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректирован порядок предоставления первичных статистических данных по форме ФСН N 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности"

Также предусмотрено, что организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, данные по указанной форме не предоставляют.

 

ТРАНСПОРТ

В некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся ввоза отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями

В частности: уточнены количественные параметры ввоза моторных транспортных средств с электрическими двигателями, классифицируемых кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, в государства - члены ЕАЭС; по 31 декабря 2025 г. продлен срок их ввоза физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в рамках количества, предусмотренного для государств - членов ЕАЭС; предусматривается, что на моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввезенные с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, оформляется электронный паспорт транспортного средства с указанием в графе "Дополнительная информация" следующей информации "Подпунктом 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 наложены ограничения" или "Пунктом 9 приложения 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 наложены ограничения" соответственно.

Признается утратившим силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 39 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

В некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся оснащения машин оборудованием для питания двигателя газообразным топливом

Настоящее решение вступает в силу по истечении 360 календарных дней с даты его официального опубликования.

До 31 декабря 2026 г. для судов, участвующих во внутренних водных перевозках, допускаются производство и выпуск в обращение судового топлива с массовой долей серы не более 1,5%

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

С 1 марта 2024 года начнет действовать новый порядок государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов

В частности, заявление о государственной регистрации можно будет подать через Единый портал госуслуг.

Утратит силу аналогичный Приказ Минтранса от 19.05.2017 N 191.

 

СТРАХОВАНИЕ

Установлен порядок выплаты страховых компенсаций гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях

Право на получение страховых компенсаций возникает в случае установления гражданину в указанный период инвалидности, получения им увечья (ранения, травмы, контузии), а также в случае его гибели. Определены в числе прочего порядок реализации права на получение компенсации, перечень необходимых документов, порядок их рассмотрения, оформления и выплаты компенсации.

Информация о правах граждан (получателей компенсации) на ее получение, в том числе о порядке и условиях ее выплаты, размещается на официальных сайтах Минобороны России и страховщика в сети "Интернет", в военных комиссариатах, в воинской части, а также в иных общедоступных для граждан (получателей компенсации) местах.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

По 31 декабря 2024 г. включительно продлена возможность представления в качестве документа, подтверждающего происхождение товара в целях получения тарифных преференций, электронной или бумажной копии сертификата о происхождении товара

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, для различных целей, включены в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии подтверждения выполнения условий производства

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

До 31 декабря 2024 г. включительно продлено действие перечня товаров, в отношении которых применяются критерии их происхождения

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 30 июня 2024 г. продлена реализация пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Тарифная льгота распространена на краски и лаки для производства металлических крышек для консервных банок, используемых в пищевой промышленности, классифицируемые кодами 3208 90 190 9 и 3208 90 910 9 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые в объеме не более 500 тонн в Республику Армения и в объеме не более 100 тонн в Республику Казахстан

Использование товаров, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается исключительно на территории Республики Армения или территории Республики Казахстан. Указанные ограничения по пользованию товарами действуют до их использования, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся маркировки товаров средствами идентификации

В частности, установлены требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС и ЕЭК, а также срокам передачи таких сведений.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

С 1 сентября 2024 года будут применяться новые требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети "Интернет"

С целью обеспечения доступа к информации и копиям документов, предусмотренным частью 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация создает на своем официальном сайте в сети "Интернет" раздел "Сведения об образовательной организации".

Признаются утратившими силу Приказ Рособрнадзора от 14 августа 2020 г. N 831, устанавливающий аналогичные требования, и изменяющие его акты.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 марта 2028 года.

Банк России определил угрозы безопасности при обработке персональных данных в АИС страхования

Документом к таким угрозам отнесены, в частности, угрозы нарушения целостности (подмены, удаления), нарушения конфиденциальности (компрометации) персональных данных, актуальные при:

передаче персональных данных между АИС страхования и устройствами ее пользователей;

передаче персональных данных при взаимодействии АИС страхования с ЕСИА, ЕБС, Единым порталом госуслуг и иными информационными системами;

обработке персональных данных в АИС страхования.

Настоящее указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнен порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

Так, документом скорректированы особенности приема на целевое обучение и сроки размещения образовательной организацией информации о приеме на обучение на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Предусмотрено, в частности, что поступающий может поступать на обучение в организацию на места в пределах целевой квоты в соответствии с несколькими заявками только при условии поступления на обучение по различным научным специальностям.

Организация формирует единый конкурсный список поступающих на места в пределах целевой квоты по условиям поступления, и в случае, если число претендентов превышает количество мест в пределах целевой квоты, организация проводит зачисление претендентов на конкурсной основе в соответствии с установленным количеством мест.

Новые особенности приема на целевое обучение вступят в силу с даты вступления в силу Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Внесены изменения в описание аттестатов о среднем общем образовании с отличием

Закреплены положения об аттестатах о среднем общем образовании с отличием красного цвета (выдается с медалью "За особые успехи в учении" I степени) и сине-голубого цвета (выдается с медалью "За особые успехи в учении" II степени).

Предусмотрено, что на лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием красного цвета надпись наносится фольгой золотого цвета. На лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием сине-голубого цвета надпись наносится фольгой серебряного цвета.

Закреплен порядок выдачи аттестатов о среднем общем образовании с отличием красного и сине-голубого цветов

Изменения внесены в целях реализации норм Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", которым закреплены положения о выдаче получившим среднее общее образование выпускникам медалей "За особые успехи в учении" I и II степеней.

Кроме этого, документом также уточняется порядок определения итоговых отметок за 11-й класс и вносится ряд иных поправок.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением положения, для которого предусматривается иной срок его вступления в силу) и действует до 1 января 2027 года.

Разработаны методические рекомендации по обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях

Методические рекомендации содержат комплекс предложений по организации мероприятий по оптимизации образовательной нагрузки для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования с учетом санитарно-эпидемиологических требований, а также рекомендации по организации образовательного процесса, в том числе с использованием образовательных технологий и режимов обучения, способствующих снижению утомления от учебных занятий.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректирован срок вступления в силу изменений в правила регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

Ранее предусматривалось, что изменения, внесенные в указанные правила Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.10.2023 N 114, вступают в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Настоящим решением определено, что названные изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ПРАВОСУДИЕ

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Президиум Верховного Суда подготовил третий обзор судебной практики в 2023 году

В обзоре обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных, в частности, с защитой права собственности и других вещных прав; с договорными и внедоговорными отношениями; с защитой нематериальных благ; с социальными, трудовыми и пенсионными отношениями.

Приводится практика применения законодательства о юридических лицах, о вещных правах, об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, о налогах и сборах.

Также рассмотрены споры, возникающие из обязательственных отношений, процессуальные вопросы, вопросы квалификации, практика применения положений КоАП РФ, даются разъяснения по вопросам, возникающим в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

14 ноября 2023 года прекращено действие межправительственного российско-украинского соглашения о координации деятельности железнодорожного транспорта, подписанного в Москве 14 мая 1993 года

Соглашением предусматривались, в частности, проведение скоординированной научно-технической политики на железнодорожном транспорте, оказание содействия в обеспечении поставок техники, оборудования, запасных частей и материальных ресурсов для нужд железнодорожного транспорта и сотрудничество в области обучения соответствующих работников.

Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины, подписанного в Донецке 18 октября 2011 года>

МИД России сообщает о прекращении действия Соглашения о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов РФ и Украины

Действие соглашения, подписанного в Донецке 18 октября 2011 года, прекращено 9 ноября 2023 года.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы