24 ноября 2023 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В 2024 году в России будет проводиться Год семьи

Данное решение направлено на популяризацию государственной политики в сфере защиты семьи, сохранение традиционных семейных ценностей.

Президент подписал указ о новых правилах рассмотрения вопросов гражданства РФ

В соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" утверждены новые Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, Положение о порядке принесения Присяги гражданина РФ и образец бланка с текстом Присяги.

В ведении Президента РФ остаются прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных такими лицами. Остальные полномочия по принятию решений по вопросам гражданства переданы МВД России и МИД России.

Также взамен отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства и расширяется перечень оснований для прекращения приобретенного гражданства.

Предусмотрены и иные новшества, соответствующие положениям нового закона о гражданстве РФ.

Ряд указов Президента признан утратившим силу, в том числе Указ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и изменяющие его акты.

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлено, что лица, в отношении которых решения о приеме в гражданство РФ приняты в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и которые не принесли Присягу гражданина РФ до дня вступления в силу настоящего указа, приносят ее в течение одного года со дня вступления в силу настоящего указа. По истечении указанного срока такие лица, если они не принесли Присягу, считаются не приобретшими гражданства РФ, а решения об их приеме в гражданство - недействительными.

Утверждено новое Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ

Обновленное положение утверждено в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и в целях совершенствования деятельности комиссии.

К задачам комиссии отнесены в том числе координация взаимодействия органов, ведающих делами о гражданстве, и рассмотрение в соответствии с поручениями и указаниями Президента иных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

Документом расширены функции и полномочия комиссии и предусмотрено, что заседания комиссии проводятся по решению ее председателя по мере необходимости.

Признан утратившим силу аналогичный Указ Президента от 14 ноября 2002 г. N 1318 "Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава".

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)

Такими индикаторами являются:

поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности с источником ионизирующего излучения (генерирующим) от соискателя лицензии (лицензиата), содержащего информацию об использовании источника ионизирующего излучения (генерирующего) для выполнения работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, который принадлежит на праве собственности или ином законном основании другому лицензиату;

поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности с источником ионизирующего излучения (генерирующим) от соискателя лицензии (лицензиата), содержащего информацию о персонале, который осуществляет деятельность у другого лицензиата.

Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 21 февраля 2022 г. N 95н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

До 31 августа 2024 г. включительно предлагается продлить право участников оборота молочной продукции и упакованной воды, подлежащих обязательной маркировке, приобретающих указанную продукцию для собственных нужд, не представлять в информационную систему мониторинга сведения о выводе ее из оборота

Согласно проекту вносимые изменения будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023 года.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестр ответил на поступившие вопросы в сфере кадастрового учета и регистрации прав

Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

имеются ли основания для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании соответствующего договора (например, договора купли-продажи, дарения) в случае, когда собственник (например, продавец, даритель) умер после представления документов на государственную регистрацию перехода его права;

о порядке исчисления срока приостановления осуществления учетно-регистрационных действий в случае принятия решения о приостановлении по нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости", предусматривающим разные сроки приостановления.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Спасатель"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение аварийно-спасательных работ.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

СФР утверждены новые формы документов, применяемых при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения и возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение

Приказ содержит 13 форм документов, в том числе: форму решения о проведении выездной проверки; формы актов камеральной и выездной проверок; форму решения о привлечении страхователя к ответственности; формы решений о приостановлении и возобновлении проведения выездной проверки и др.

Признан утратившим силу Приказ ФСС РФ от 27 декабря 2021 года N 594, которым ранее были утверждены аналогичные формы документов.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС подготовлены временные рекомендации по порядку представления жалоб (апелляционных жалоб) и направления решений (извещений, иных документов) по ТКС

Участниками информационного обмена являются: лица, подавшие жалобу; налоговые органы и операторы электронного документооборота, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией.

Жалоба считается принятой налоговым органом, если лицу, подавшему жалобу, поступила квитанция о приеме электронного документа.

Определены основания для отказа в приеме жалобы, процедура представления жалобы и направления решения налогового органа по жалобе.

Предлагается установить на 2024 год ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) на уровне 2018 - 2023 гг. в размере 95 руб./т

Указанная ставка платы будет применяться за отчетный период по плате 2024 года.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство скорректировало порядок расчета межбюджетного трансферта, предоставляемого для поддержки производителей зерновых культур в субъектах РФ

Внесены изменения в расчет показателя, участвующего в определении размера межбюджетного трансферта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2021 N 118, для субъектов РФ, имеющих совокупный объем реализации сельскохозяйственными организациями пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя более 4 млн тонн по данным Росстата за отчетный год и уровень рентабельности более 25% по данным ведомственной отчетности Минсельхоза за отчетный год.

Внесены изменения в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации

Приказом, в частности, установлен порядок присвоения кодов классификации доходов бюджетов в отношении сумм платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального, межмуниципального или местного значения тяжеловесными транспортными средствами.

В классификации расходов бюджетов скорректирован состав расходов, включаемых в отдельные разделы (подразделы), а также предусмотрены правила детализации отдельных целевых статей расходов бюджетов.

Дополнен перечень кодов, предусмотренный приложением N 2 (в том числе в отношении нацпроекта "Беспилотные авиационные системы"), а также внесены дополнения в приложение N 3 "Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов".

Изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2024 год и плановый период, за исключением новой редакции подпункта 53.2.2.3 Порядка, применяющегося при исполнении бюджетов на 2023 год и плановый период.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Для администраторов доходов бюджета представлен график совершения операций в конце 2023 года - начале 2024 года

В информации приведены даты и наименования мероприятий, в числе которых, в частности, представление уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809), направление реестров администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975) и т.д.), указаны исполнители мероприятий, а также приведены ссылки на нормативные акты.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России сообщает о периодичности представления и порядке формирования информации по расчету норматива достаточности капитала

Указано, в частности, в каких случаях информация представляется на ежеквартальной основе, на годовой основе и однократно.

Заполнение показателей информации по расчету норматива достаточности капитала осуществляется в соответствии с Указанием Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У.

Сообщены особенности формирования показателей.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Регулятор напомнил о необходимости приведения деятельности управляющей компании ПИФ (АИФ) в соответствие с новыми требованиями

Сообщается, что УК до 01.10.2024 должны привести свою деятельность в соответствие с абз. 3 - 5 п. 2.2 Указания Банка России от 05.09.2016 N 4129-У "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" (в ред. Указания Банка России от 02.08.2023 N 6495-У).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"

Настоящие указания применяются при предоставлении данной формы с отчета за 2023 год.

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 3 декабря 2021 г. N 866, которым утверждены аналогичные указания.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Новые приложения включены в порядок проведения апробации новых пород, типов, линий и кроссов сельскохозяйственных животных в государствах - членах ЕАЭС

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ТРАНСПОРТ

В формате "вопрос - ответ" подготовлены разъяснения положений нового закона о такси в части доступа граждан государств - членов ЕАЭС к трудовой деятельности в РФ в качестве водителей легковых такси

С 1 сентября 2023 года вступили в силу основные положения Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

В связи с этим даны ответы, в частности, на следующие вопросы:

- какие требования предъявляются к водителю легкового такси в новом законе о такси;

- в каких случаях водителя не допустят к управлению легковым такси;

- каков порядок прохождения предрейсовых медицинских осмотров самозанятого водителя такси;

- что нужно указывать в заявлении о предоставлении разрешения на деятельность такси самозанятым;

- с какого момента вступает в силу требование закона о такси об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика?

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Летнее дизельное топливо выведено из под действия временного запрета на вывоз

Также уточнено, что указанный временный запрет не распространяется на дизельное топливо, которое не позднее дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 N 1537 "О введении временного запрета на вывоз дизельного топлива из Российской Федерации" принято ОАО "РЖД" и (или) ПАО "Транснефть" к перевозке или транспортировке либо на которое оформлено поручение на отгрузку на морское судно.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС каменно-полимерного ламината

Каменно-полимерный ламинат в виде плит (пластин), представляющий собой плиту-основу из смеси, состоящей из не менее чем 70 процентов мела или известняка (природного карбоната кальция) и поливинилхлорида в качестве связующего вещества, которая покрыта гладким или фактурным многослойным полимерным материалом (пленкой) и финишным лицевым покрытием на основе полиуретана, предназначенный для использования в качестве напольного покрытия, классифицируется в товарной позиции 6810 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в раздел 2.22 "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему" перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза или вывоза

Определено, что выходные параметры электрического оружия (электрошоковых устройств и искровых разрядников) могут соответствовать не только нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС в области здравоохранения, но и в случае отсутствия таких норм - нормам, установленным национальными (государственными) стандартами государств-членов.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Роскомнадзор представил рекомендации по размещению идентификатора рекламы

Рассмотрены способы размещения идентификатора (в том числе в кликовой ссылке, текстовом блоке, на изображении и на видео), отдельные примеры и ключевые ошибки.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разъяснены некоторые особенности осуществления мониторинга системы образования

Отмечено, что одним из показателей мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях является "Средневзвешенный результат Российской Федерации в группе международных исследований, место Российской Федерации (не ниже)", при расчете которого учитываются результаты исследования "Оценка по модели PISA".

Организация проведения исследования "Оценка по модели PISA" осуществляется Рособрнадзором в рамках установленных полномочий и в порядке, установленном законодательством в сфере образования.

Кроме этого, в письме разъяснены особенности правового регулирования трудовых отношений между работником образовательного учреждения и образовательным учреждением.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены изменения в номенклатуру лекарственных форм

В частности, некоторые позиции изложены в новой редакции, включен новый раздел "Номенклатура лекарственных форм ветеринарных лекарственных препаратов", в новой редакции изложен раздел "Пояснения".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Предлагается продлить до 31 декабря 2024 года особенности трудоустройства лиц с высшим медицинским и неполным высшим медицинским образованием на должности специалистов в составе выездной бригады скорой медицинской помощи

Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2022 г. N 1448 установлены случаи и условия допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского образования, к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским образованием, а также лиц с высшим медицинским образованием - к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским образованием и высшим медицинским образованием в составе выездной бригады скорой медицинской помощи.

В настоящее время срок действия Постановления N 1448 ограничен 31 декабря 2023 года.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы