с 27 января по 02 февраля 2021 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Иные межбюджетные трансферты предоставляются также на финансовое обеспечение следующих дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи:

обеспечение функционирования эвакуационных бригад в условиях угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

осуществление мероприятий по тестированию на выявление новой коронавирусной инфекции COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР);

осуществление мероприятий по диагностическим исследованиям компьютерной томографии, в том числе в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Программа государственных гарантий устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, предоставление которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; средние нормативы объема медицинской помощи; средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи; средние подушевые нормативы финансирования; порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты; критерии доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой бесплатно.

Установлен перечень государственных органов и организаций, которые обязаны решить возникающие проблемы при обращении гражданина в случае нарушения его прав на получение бесплатной медицинской помощи в досудебном порядке.

Документом также предусмотрены: утвержденная стоимость программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по условиям ее оказания на 2021 - 2023 годы; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются гражданам по рецептам врачей бесплатно; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, и др.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Признан утратившим силу Указ Президента республики от 23 июня 2014 года N УП-165 "О создании Координационного совета по предпринимательству при Президенте Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.

Обязательному согласованию с председателем Контрольно-счетной палаты городского округа подлежат следующие виды документов:

проекты муниципальных правовых актов о бюджете, а также касающиеся выделения финансовых средств, уменьшения (увеличения), иного изменения расходной части бюджета городского округа на очередной финансовый срок;

проекты муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, а также изменяющих указанный порядок.

Установлено право председателя Контрольно-счетной палаты городского округа город Уфа присутствовать и выступать на заседаниях Президиума Совета, а также на заседаниях постоянной комиссии Совета городского округа город Уфа.

Вопросы приема на работу и увольнения работников Контрольно-счетной палаты, а также иные вопросы внутренней организации и деятельности Контрольно-счетной палаты регулируются принимаемыми распоряжениями председателя Совета городского округа город Уфа.

Установлено, что конкурсная комиссия, утверждаемая председателем Совета городского округа город Уфа, образуется также при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Ревизионной комиссии.

К функциям Финансового управления отнесены:

функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

осуществление мероприятий в области охраны труда, предусмотренных законодательством, в том числе ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ему учреждениях;

иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Главы республики, Правительства республики, муниципальными правовыми актами.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изменениями, внесенными в стандарт структуры аппаратов исполнительных органов государственной власти, утвержденный Постановлением Правительства республики от 9 июня 2007 года N 154, установлено, что структурные подразделения не создаются непосредственно в аппарате, а также в качестве территориального органа Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Управления по городу Уфе.

В Положении о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства республики от 31 января 2014 года N 35, в перечень основных функций Министерства включено предоставление гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также гражданам, имеющим несовершеннолетнего ребенка-инвалида, единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Изменениями, внесенными в Положения об Аппарате Правительства республики, утвержденное Постановлением Правительства республики от 13 мая 2003 года N 116, из функций Аппарата Правительства республики, осуществляемых от имени Правительства республики, исключены функции учредителя государственного бюджетного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан".

Согласно изменениям, внесенным в стандарт структуры аппаратов исполнительных органов государственной власти, утвержденный Постановлением Правительства республики от 9 июня 2007 года N 154, установлено, что структурные подразделения не могут создаваться в аппарате Управления контрольно-надзорной деятельности в сфере образования и качества образования, а также в качестве его территориального органа.

В Перечне государственных услуг республики, утвержденном Постановлением Правительства республики от 30 июля 2009 года N 300, установлены виды государственных услуг, оказываемых Министерством образования и науки республики, а также нормативные правовые акты, устанавливающие предоставление государственных услуг.

Изменениями, внесенными в Правила расходования субвенций из федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденные Постановлением Правительства республики от 5 апреля 2010 года N 108, главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств установлено Министерство образования и науки республики.

Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве образования и науки республики, утвержденное Постановлением Правительства республики от 13 февраля 2013 года N 43, установлено, что Министерство осуществляет отдельные функции учредителя государственного бюджетного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан". Установлен перечень полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных Министерству образования и науки республики. Соответствующие изменения затронули также полномочия Министерства.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 25 января 2013 года N 10 "Об утверждении Положения об Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.

Внесенными изменениями полномочия в сфере стратегического планирования, ранее принадлежавшие контрольно-счетному органу Ревизионная комиссия городского округа город Уфа, переданы Контрольно-счетной палате городского округа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Обновлены условия и требования к соотечественникам для участия в подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом".

В подпрограмме могут принять участие соотечественники - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную деятельность, а также студенты, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; соотечественники трудоспособного возраста, желающие переселиться на постоянное место жительства в республику для осуществления трудовой или иной не запрещенной федеральным законодательством деятельности или для занятия предпринимательской деятельностью.

Скорректирован размер единовременного пособия, предоставляемого участнику Государственной программы и членам его семьи: на жилищное обустройство: участнику - 25,0 тыс. руб., члену семьи - 18,6 тыс. руб.; на медицинское освидетельствование: участнику - 2,3 тыс. руб., члену семьи - 2,3 тыс. руб.; на признание ученых степеней, ученых званий, образования или квалификаций, полученных в иностранном государстве, участнику - 6,5 тыс. руб.

Региональным оператором по выплате материального поощрения является государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Башкортостан".

Скорректирован перечень документов, необходимых для получения материального поощрения.

Предусмотрено направление мотивированного отказа о выплате материального поощрения победителю (призеру), наставнику по адресу электронной почты в форме электронного документа и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в поступившем заявлении в Центр опережающей профессиональной подготовки республики.

На исправление выявленных недостатков в представленных документах и их повторное направление отведено 7 календарных дней.

Нововведением документа является форма согласия на обработку персональных данных.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В перечень документов, подлежащих представлению заявителем для предоставления государственной услуги, включены сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке.

Уточнен перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить. В частности, в него включены документы, подтверждающие факт установления инвалидности; сведения об установлении опеки (попечительства), выдаваемые органами местного самоуправления (при наличии соответствующих сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения); справки (сведения) из органа местного самоуправления (органа опеки и попечительства) о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой и попечительством (для детей, находящихся под опекой и попечительством), и др.

Установлено, что в случае перемены места жительства получателя ежемесячного пособия в пределах республики заявитель обращается в филиал (отдел филиала) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по новому месту жительства с заявлением.

Скорректирована процедура приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также процедура ее возобновления. В частности, при предоставлении справки не позднее чем в трехмесячный срок после приостановления выплаты, подтверждающей факт обучения ребенка в возрасте от 16 до 18 лет в образовательной организации, возобновление выплаты осуществляется с месяца ее приостановления.

ФИНАНСЫ

Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с требованиями законодательства о государственно-частном партнерстве и о концессионных соглашениях.

Предоставление бюджетных ассигнований Фонда осуществляется Инвестиционным комитетом республики.

Установлено, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности не предоставляются на выкуп земельных участков. Также исключена норма о предоставлении бюджетных ассигнований в форме субсидий местным бюджетам в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

Предусмотрено предоставление бюджетных ассигнований в форме субсидий частному партнеру, концессионеру на создание объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, его эксплуатацию или техническое обслуживание, за исключением объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда республики.

Иные цели носят разовый характер и предоставляются на следующие виды расходов: капитальный ремонт объектов капитального строительства, капитальный ремонт некапитальных строений и сооружений, благоустройство прилегающих территорий; разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, проведение экспертизы по определению достоверности сметной стоимости капитального ремонта; осуществление строительного контроля при проведении капитального ремонта; приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ); мероприятия, проводимые в рамках федеральных и региональных целевых программ и ведомственных целевых программ, не включаемые в государственное задание; предоставление консультационных и методических услуг; возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации; организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов, конноспортивных турниров и др.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 30 декабря 2011 года N 537 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан, на иные цели" вместе с его изменяющими.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, утвержденный Постановлением Правительства республики от 29 декабря 2014 года N 636.

Установлено, что соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов республики.

Также уточнено, что содержащееся в соглашении обязательство предприятия осуществлять без использования субсидии проведение государственной экспертизы проектной документации включает проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Отчет об освоении субсидии предоставляется в Министерство экономического развития и инвестиционной политики республики.

Аналогичные изменения затронули постановления Правительства республики от 16 июля 2019 года N 419; от 21 декабря 2016 года N 533.

Субсидия предоставляется единому органу управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предусмотрено размещение сведений о подлежащей предоставлению субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о республиканском бюджете или проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

К общим затратам на центр "Мой бизнес" отнесены: создание информационного блока центра "Мой бизнес" на официальном сайте Госкомитета https://biznestur.bashkortostan.ru; создание концепции технопарка высоких технологий IQ-парк.

Уточнены требования, которым должна соответствовать организация для предоставления субсидии, а также перечень необходимых документов.

Периодичность и срок представления отчетности о достижении планового значения результата предоставления субсидии - ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Также установлено, что в соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий или о расторжении соглашения в случае уменьшения Государственному комитету по предпринимательству лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее установленном размере.

Установлено, что субсидия направляется на реализацию мероприятий, включенных в план выставочно-ярмарочных мероприятий республики на соответствующий год.

Сведения о подлежащих предоставлению субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммукационной сети Интернет при формировании проекта закона о республиканском бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) (при наличии технической возможности).

Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий, а также требования к осуществлению контроля за их соблюдением, ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидий.

Нововведением документа является Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат на проведение мероприятий межрегионального и международного характера по развитию предпринимательства.

Субсидии предоставляются в размере запрашиваемых организацией инфраструктуры средств согласно отчету об использовании денежных средств, подлежащих возмещению.

Установлен перечень необходимых документов, условия и порядок предоставления субсидий, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

В приложении приведены образцы необходимых документов.

Адресная инвестиционная программа устанавливает распределение бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов социально-культурного назначения в рамках исполнения государственных программ "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", "Развитие образования", "Развитие здравоохранения", "Развитие строительного комплекса и архитектуры", "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики".

Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.

Уменьшен объем средств, предусмотренных для реализации мероприятий государственной программы "Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан", с 12636,39000 до 12636,38500 руб.

Признан утратившим силу ряд приказов Министерства финансов республики, регулирующих осуществление внутреннего государственного финансового контроля в различных сферах экономики: от 29 мая 2018 года N 144 "Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами Министерства финансов Республики Башкортостан при реализации полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан" вместе с его изменяющим; от 26 июня 2018 года N 168 "Об утверждении Стандарта осуществления Министерством финансов Республики Башкортостан внутреннего государственного финансового контроля "Проверка предоставления из бюджета Республики Башкортостан и (или) использования субсидий бюджетным и автономным учреждениям"; от 5 июля 2018 года N 177 "Об утверждении Стандарта внутренней организации "Осуществление Министерством финансов Республики Башкортостан полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений"; от 24 декабря 2018 года N 335 "Об утверждении Стандарта осуществления Министерством финансов Республики Башкортостан внутреннего государственного финансового контроля "Проверка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, имеющих целевое назначение, и (или) их использования"; от 20 мая 2019 года N 143 "Об утверждении Регламентов исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд".

Установлен порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета следующих видов операций:

операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета;

операций со средствами бюджетных учреждений; операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых бюджетным учреждениям; операций со средствами автономных учреждений; операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет орган исполнительной власти республики;

операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, которым в случаях, установленных федеральными законами и законодательством республики, открываются лицевые счета в Министерстве финансов республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В перечень включены объекты, установленные Законом республики от 28 ноября 2003 года N 43-з "О налоге на имущество организаций":

административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них, соответствующие установленным вышеуказанным законом условиям;

объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

отдельно стоящие нежилые здания (строения, сооружения) общей площадью свыше 2000 кв. метров и помещения в них, фактически используемые в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания или объектов бытового обслуживания;

расположенные в многоквартирных домах нежилые помещения, площадь каждого из которых свыше 1000 кв. метров, принадлежащие одному или нескольким собственникам, назначение, разрешенное использование или наименование которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания или объектов бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения указанных объектов.

Скорректирован порядок формирования расходов бюджета городского округа. Так, планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

Предусмотрен порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.

Установлено, что муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского округа, предоставившего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

К числу органов муниципального финансового контроля отнесена Контрольно-счетная палата городского округа.

Установлен порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлено, что уполномоченным органом по выдаче и переоформлению вышеуказанных разрешений является Министерство транспорта и дорожного хозяйства республики.

Соответствующие изменения внесены в формы заявлений на выдачу разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также форму заявления о выдаче дубликата разрешения, форму заявления о переоформлении разрешения.

Уточнены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа.

Установлено, что в случае наличия утвержденного проекта планировки и проекта межевания минимальные отступы от границ земельных участков устанавливаются согласно утвержденной планировочной документации.

При размещении строений и сооружений на земельных участках, расположенных на территориях существующих садовых и огороднических товариществ, обязательным к применению и соблюдению является "СП 53.12220.2019. Свод правил. Планировка и застройки территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Участниками конкурсного отбора являются организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия муниципальной формы собственности, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, предоставляющие соответствующие услуги.

Организатором конкурсного отбора является Министерство образования и науки республики.

Средства из республиканского бюджета предоставляются для создания 9 детских профильных круглогодичных лагерей отдыха и оздоровления детей.

Установлена процедура организации проведения конкурсного отбора. Срок приема заявок составляет 15 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства образования и науки республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае поступления на конкурсный отбор менее 9 заявок или в случае признания победителями менее 9 организаций конкурсный отбор признается несостоявшимся, а Министерство повторно проводит конкурсный отбор.

Документом также установлены критерии отбора организаций.

Установлено, что денежная выплата предоставляется медицинскому работнику в случае выявления злокачественного новообразования на ранних (I и II) стадиях у жителей республики в период по 31 декабря 2021 года.

Признан утратившим силу ряд приказов Министерства здравоохранения, регулирующих оборот лекарственных препаратов, в том числе наркотических и психотропных; организацию закупок для лечебно-профилактических учреждений; совершенствование оказания неотложной помощи; обеспечение медицинской помощью, проведение медицинских исследований отдельных категорий граждан; порядок представления граждан республики к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России"; ведение отчетных форм и учетной документации; предоставление санаторно-курортной помощи; обеспечение питанием и лекарственными средствами беременных женщин; профилактику инфекционных заболеваний; совершенствование оказания медицинской помощи; осуществление денежных выплат медицинскому персоналу и др.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы