с 4 по 10 ноября 2020 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Согласно внесенным изменениям школьные каникулы продлены по 8 ноября 2020 года.

Правительству республики предписано оперативно по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по республике принять меры по увеличению количества лабораторий, находящихся в ведении Министерства здравоохранения республики, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов для осуществления работы с возбудителями инфекционных болезней человека III - IV группы патогенности, с целью расширения возможностей лабораторной диагностики COVID-19.

Министерству здравоохранения республики совместно с профильными органами установлено обеспечить обязательное проведение лабораторного исследования на COVID-2019 следующих категорий лиц:

прибывших на территорию Российской Федерации с наличием симптомов инфекционного заболевания (или при появлении симптомов в течение периода медицинского наблюдения);

контактировавших с больным COVID-2019, при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, в ходе медицинского наблюдения и при отсутствии клинических проявлений на 8 - 10 календарный день медицинского наблюдения со дня контакта с больным COVID-2019;

с диагнозом "грипп" и "ОРВИ";

при появлении респираторных симптомов, находящихся в интернатах, детских домах, детских лагерях, пансионатах для пожилых и других стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы;

старше 65-ти лет, обратившихся за медицинской помощью с респираторными симптомами;

работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности;

работников стационарных организаций социального обслуживания населения, учреждений при вахтовом методе работы до начала работы в организации с целью предупреждения заноса COVID-2019;

детей из организованных коллективов при возникновении 3-х и более случаев заболеваний, не исключающих COVID-2019.

Установлено требование о направлении результатов исследований незамедлительно по их завершению, но не позднее 24 часов, наиболее быстрым из доступных способов в медицинские организации, направившие биологический материал. Информация о положительных результатах лабораторных исследований на COVID-2019 незамедлительно передается в Управление Роспотребнадзора по республике с указанием данных об обследуемом лице, в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия.

Уточнен порядок подготовки и рассмотрения проектов правовых актов, вносимых Министерством финансов республики в Правительство республики.

Установлено, что проекты нормативных актов Главы республики и Правительства республики готовятся также во исполнение решений оперативного штаба по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории республики, Антикризисного штаба по поддержке и обеспечению устойчивости экономики.

В случае временного отсутствия первого заместителя министра, на которого в соответствии с приказом Министерства финансов республики возложена персональная ответственность за организацию работы по разработке и рассмотрению проектов постановлений и распоряжений Правительства республики, рассмотрению поступающих в Министерство на согласование проектов постановлений, распоряжений и иных решений Правительства республики, исполнение его обязанностей возлагается на другого первого заместителя министра.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изменениями уточнены полномочия Министерства. В частности, к ним отнесены:

организация формирования и сопровождения перечня государственных программ республики, реализуемых за счет средств республиканского бюджета и иных источников в очередном финансовом году и плановом периоде;

осуществление функций органа государственной власти, уполномоченного на подписание от имени Республики Башкортостан соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной по которым является Российская Федерация;

представление в конкурсную комиссию протокола заседания подкомиссии конкурсной комиссии с материалами, касающимися оценки конкурсных заявок по номинациям, закрепленным Правительством республики за Министерством экономического развития и инвестиционной политики республики;

осуществление рассмотрения прогнозных параметров социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Согласно изменениям исключен контроль за исполнением некоторых постановлений, регулирующих предоставление мер поддержки и контроля в сфере финансов и налоговых отношений, ранее возложенный на соответствующих заместителей Премьер-министра Правительства республики.

Изменениями, внесенными в Правила предоставления государственным гражданским служащим республики единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные Постановлением Правительства республики от 11 сентября 2013 года N 411, установлено, что для получения единовременной выплаты гражданский служащий также представляет копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе.

Аналогичные изменения, касающиеся представления сведений о трудовой деятельности, внесены в Порядок реализации на территории республики мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений, утвержденный Постановлением Правительства республики от 14 февраля 2014 года N 56; Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных статьей 20.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан", утвержденный Постановлением Правительства республики от 21 декабря 2016 года N 524; Порядок дополнительного субсидирования из республиканского бюджета части затрат на уплату процентов гражданам, получившим в российских кредитных организациях в 2018 - 2020 годах жилищные (ипотечные) кредиты (займы), утвержденный Постановлением Правительства республики от 6 мая 2020 года N 290.

Из рекомендованного перечня типовых муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства республики от 18 октября 2016 года N 446, исключена услуга по предоставлению в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Установлено, что Государственный комитет республики по строительству и архитектуре и государственные заказчики не несут ответственность за включение в республиканскую адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства, по которым не требуется проведение государственной экспертизы проектной документации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Согласно внесенным изменениям на Премьер-министра Правительства республики возложены полномочия по осуществлению контроля за следующими постановлениями Правительства республики:

от 16 августа 2018 года N 393 "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан";

от 27 ноября 2019 года N 693 "Об определении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по утверждению перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".

ЖИЛИЩЕ

Перечень документов, утвержденный Постановлением Правительства республики от 11 марта 2014 года N 99, дополнен документом, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, и содержащим сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Положение об оплате труда работников дополнено минимальными окладами работников, отнесенных к профессиональным квалификационным группам должностей работников дополнительного профессионального образования (административно-хозяйственный и учебно-вспомогательный персонал).

Установлено, что в отношении данных работников учреждения коэффициент для определения размеров минимальных ставок заработной платы и окладов не используется для установления окладов (должностных окладов).

Также скорректированы показатели и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений, установленные для Государственного бюджетного учреждения Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В целях обеспечения соответствующего взаимодействия органов государственной власти создается Межведомственная комиссия по координации работ по устранению нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверок деятельности психоневрологических интернатов республики.

Устранение нарушений осуществляется в соответствии с Комплексным планом мероприятий, предусмотренным документом.

Основными задачами Комиссии являются: обеспечение межведомственного взаимодействия ответственных исполнителей Комплексного плана; подготовка предложений по выполнению мероприятий Комплексного плана; разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с выполнением Комплексного плана; подготовка рекомендаций по эффективному выполнению Комплексного плана; рассмотрение материалов о ходе реализации Комплексного плана; решение иных вопросов.

Определены основные функции Комиссии, а также ее состав и организация деятельности.

Комплексный план включает в себя мероприятия, направленные на совершенствование деятельности психоневрологических интернатов в следующих сферах: социальное обслуживание населения; охрана здоровья получателей социальных услуг; образование; реабилитация и абилитация инвалидов; мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в психоневрологических интернатах.

Региональная программа направлена на осуществление научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации, а также обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и снижения уровня бедности в два раза к 2024 году.

Представлен анализ текущей ситуации, включающий в себя следующую информацию: о социально-экономическом развитии республики; о ситуации с бедностью; об имеющихся в регионе мерах социальной поддержки, в том числе для семей с детьми, старшего поколения и отдельных категорий граждан. Представлена информация о практике применения малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта.

Установлен перечень показателей для реализации региональной программы.

Планом мероприятий Региональной программы предусмотрено выполнение следующих задач:

повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;

развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

развитие системы социального контракта;

организация социальной адаптации малоимущих граждан;

стабилизация цен на потребительские товары и услуги.

Также установлен порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации Региональной программы.

Право на ежемесячную денежную выплату также возникает при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает двухкратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в республике за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

При определении очередности рождения (усыновления) детей учитываются предыдущие дети независимо от их возраста (включая умерших детей).

Установлена возмодность предоставления государственной услуги по месту пребывания заявителя.

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В частности, в него включена справка уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о сроках прекращения выплаты по прежнему месту жительства (если прибыл на постоянное место жительство на территорию республики из другого субъекта Российской Федерации).

Скорректированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе уточнены основания для прекращения выплаты; перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме; функции филиала (отдела филиала) Республиканского центра социальной поддержки населения.

Обновлен порядок обжалования решений и действий должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

ФИНАНСЫ

Установлены сроки представления Управлением Федеральной налоговой службы по республике сведений об объеме налоговых льгот и сведений по стимулирующим налоговым расходам республики в Министерство финансов республики; представления Министерством финансов республики уточненной информации по стимулирующим налоговым расходам Республики Башкортостан, обусловленным льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в Министерство финансов Российской Федерации.

Изменениями, внесенными в Порядок формирования перечня налоговых расходов Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства республики от 8 ноября 2019 года N 668, скорректирован срок представления проекта указанного перечня на согласование в курирующие республиканские органы исполнительной власти.

Также уточнены сроки рассмотрения проекта перечня, его согласования и проведения согласительных совещаний в случае наличия разногласий по нему.

Паспорт налогового расхода республики дополнен информацией, предоставляемой Управлением Федеральной налоговой службы по республике, раскрывающей общую численность плательщиков налогов.

Внесены изменения в Перечень условий предоставления и использования дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и обязательств, подлежащих включению в соглашение о предоставлении указанных дотаций, утвержденный Постановлением Правительства республики от 18 марта 2020 года N 171.

Скорректированы сроки представления муниципальным образованием в Министерство финансов республики результатов оценки эффективности налоговых льгот, направленных на снижение уровня дотационности муниципального образования и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета.

Признан утратившим силу Приказ Министерства финансов республики от 13 декабря 2016 года N 316 "О порядке взаимодействия при осуществлении контроля Министерства финансов Республики Башкортостан с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 1367" вместе с его изменяющим.

Предусмотрено, что при оказании муниципальных услуг в рамках персонифицированного финансирования объемные показатели, установленные в муниципальном задании, должны быть уточнены на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг при наличии отклонений от объемов установленного муниципального задания на 1 число каждого квартала и на 1 декабря текущего года. При этом допустимое (возможное) отклонение устанавливается равным нулю.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Градостроительный совет создается в целях организации взаимодействия органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, физических и юридических лиц при формировании и практической реализации единой градостроительной политики для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности на территории республики.

Задачами Совета являются:

оценка предлагаемых градостроительных решений;

подготовка рекомендаций по следующим вопросам: совершенствование архитектуры и градостроительного развития республики, а также сохранение памятников истории, культуры и архитектуры; выбор градостроительных решений, направленных на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов; использование современных достижений и технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов различного назначения.

Совет для осуществления возложенных на него функций наделен правом запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных объединений и организаций документы, информацию, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета; приглашать на заседания Совета представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и других уполномоченных лиц; образовывать экспертные, консультативные, рабочие группы.

Определены функции Совета, установлены состав и структура, а также организация работы и процедура проведения заседаний.

Порядком установлены случаи и механизм согласования Правительством республики проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Республикой Башкортостан, проектов документов территориального планирования муниципальных образований республики.

В случае, если на территориях поселения, городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, проект генерального плана поселения, городского округа подлежит согласованию с органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Республикой Башкортостан.

Скорректированы сроки согласования проектов документов территориального планирования. Установлены случаи согласования изменений, вносимых в утвержденные схемы территориального планирования.

Осуществление согласования проекта документа территориального планирования муниципального образования в части, касающейся вопросов межотраслевой координации и функционального регулирования в сфере дорожного хозяйства, закреплено за Министерством транспорта и дорожного хозяйства республики.

Уточнен порядок создания и работы согласительной комиссии.

Установлено, что в работе технической комиссии, устанавливающей причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, могут принимать участие в качестве наблюдателей также технический заказчик и лицо, осуществляющее снос, либо их представители.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Определены основания, порядок установления и выплаты материального поощрения в денежной форме спортсменам республики, их тренерам и спортсменам-ведущим за призовые и 4 - 8 места на олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских и юношеских олимпийских играх, а также призовые места на европейских играх, чемпионатах, кубках, первенствах мира и Европы, Всемирной универсиаде и чемпионатах России.

Установлены суммы вознаграждений, в том числе предусмотрено увеличение сумм вознаграждений для ранее действовавших категорий победителей, уточнен порядок выплат материальных поощрений спортсменов и тренеров.

Предусмотрено, что выплата материального поощрения назначается при соблюдении следующих условий общего количества участников (пар, групп, экипажей, команд спортсменов):

не менее 5 участников - для видов спорта, которыми занимаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;

не менее 6 участников, являющихся представителями не менее 3 стран, - для международных соревнований;

не менее 6 участников, представляющих спортивные сборные команды не менее 3 субъектов Российской Федерации, - для чемпионатов России.

Уточнен перечень документов, предоставляемых для решения вопроса о правах спортсмена и тренера на материальное поощрение.

Предусмотрено право претендовать на получение единовременного пособия в 2020 году фельдшеров, принятых с 1 января 2016 года на работу в фельдшерско-акушерские пункты медицинских организаций, входящих в перечень фельдшерско-акушерских пунктов республики, не укомплектованных кадрами в 2020 году.

В целях реализации вышеуказанного права документом установлен перечень фельдшерско-акушерских пунктов, не укомплектованных кадрами в 2020 году, включающий в себя 44 фельдшерско-акушерских пункта.

ОБОРОНА

Функционирование территориальной подсети Республики Башкортостан осуществляется в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Территориальная подсеть представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории республики.

Основными задачами территориальной подсети являются:

наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также предоставление сведений о возникновении возможных опасностей;

организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.

Координация деятельности и методическое руководство осуществляется Главным управлением МЧС России по республике.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 26 июля 2007 года N 208 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Башкортостан" вместе с его изменяющим.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлена обязанность руководителей организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

При наличии материалов, подтверждающих обстоятельства возникновения личной заинтересованности или конфликта интересов, а также иных материалов, имеющих отношение к данным обстоятельствам, руководитель учреждения представляет их вместе с уведомлением.

Рассмотрение поступивших уведомлений, заключений по ним и дополнительных материалов осуществляет Комиссия.

Документом предусмотрены порядок образования Комиссии, полномочия ее членов, порядок работы и оформления решений Комиссии.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы