с 10 по 23 июня 2020 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Установлены сроки возобновления работы при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических требований для следующих организаций и учреждений республики:

с 1 июня 2020 года - объектов торговли непродовольственными товарами;

с 22 июня 2020 года - фитнес-центров, за исключением расположенных в них саун;

с 29 июня 2020 года - спортивных залов, спортивных секций, аквапарков и других объектов физической культуры и спорта; санаторно-курортных организаций (санаториев), профилакториев, пансионатов, домов отдыха, организаций, оказывающих гостиничные услуги;

с 15 июня 2020 года - специально оборудованных пляжей;

с 1 июля 2020 года - оздоровительных учреждений со статусом "детский санаторий", "профилакторий" или "санаторно-оздоровительный лагерь", имеющих в штате работающий на постоянной основе медицинский персонал;

с 3 июля 2020 года - детских оздоровительных лагерей, пришкольных лагерей и лагерей труда и отдыха детей.

Возобновлено проведение Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги.

Граждане республики обязаны использовать маски вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей. При отсутствии маски им будет отказано в обслуживании в медицинских организациях, общественном транспорте и такси, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг обязательными также являются перчатки.

Установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждения за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации, полученные членами семьи, признанными на день подачи заявления безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Данная мера распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года, и действует по 31 декабря.

Установлены размер и условия выплат стимулирующего характера зависит от невыявления или выявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении новой коронавирусной инфекции следующим категориям работников: врачам; среднему медицинскому персоналу; социальным работникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам в социальной сфере, педагогическим работникам, административно-управленческому персоналу; младшему медицинскому персоналу; техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях.

На выплаты начисляется районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент к заработной плате).

Установлено, что выплата работникам учреждений сохраняется в полном объеме в случае вынужденного прерывания работы в смену при выявлении у работника новой коронавирусной инфекции в период выполнения им работы в смену; в целях соблюдения режима изоляции при подтвержденном контакте с заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Изменениями, внесенными в Порядок определения объема и условий предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству семьи, труда и социальной защиты населения республики, на иные цели, утвержденный Постановлением Правительства республики от 27 января 2012 г. N 14, уточнен перечень расходов учреждений, не включаемых в состав нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предварительное уведомление направляется лицами, замещающими государственные должности республики (за исключением депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан), до принятия ими решения об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Данный документ не требуется в случае участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

Лица, которые на день назначения на государственную должность участвуют на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, направляют уведомление Главе республики в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дня назначения на государственную должность.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

Документом уточнены функции и права стратегического комитета.

В частности установлено, что стратегический комитет осуществляет мониторинг достижения значений целевых показателей стратегии социально-экономического развития республики, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также Указа Главы республики от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года"; принимает решение о необходимости разработки дополнительных мер для достижения национальных целей, выполнения поставленных задач; осуществляет контроль за их реализацией; рассматривает вопросы, связанные с риском недостижения установленных значений целевых показателей стратегии социально-экономического развития республики.

Определена процедура получения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в в Министерстве земельных и имущественных отношений республики, разрешения министра земельных и имущественных отношений республики на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

Установлено, что участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

ЖИЛИЩЕ

Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства республики от 14 апреля 2015 года N 134, установлено, что договор от имени несовершеннолетнего подписывает его законный представитель; от имени несовершеннолетнего, помещенного под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации. В случае отсутствия законного представителя несовершеннолетнего, а также в отношении иных недееспособных граждан договор подписывает орган опеки и попечительства по месту пребывания недееспособного гражданина, несовершеннолетнего.

Обновлен Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за распоряжением этими жилыми помещениям, утвержденный Постановлением Правительства республики от 23 апреля 2019 года N 252. Установлено, что контроль за использованием и сохранностью, обеспечением надлежащего состояния, распоряжением жилыми помещениями осуществляется с момента выявления детей-сирот до достижения ими возраста 18 лет или приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Изменены сроки и формы проведения контрольных мероприятий. В частности установлено, что плановая проверка жилого помещения осуществляется не реже одного раза в шесть месяцев.

В Порядке взаимодействия органов государственной власти республики и органов местного самоуправления при организации работы по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона республики "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденном Постановлением Правительства республики от 1 октября 2019 года N 598, обновлен перечень документов, подаваемых для включения в вышеуказанный список.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Внесены изменения в Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета республики на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, в рамках реализации регионального проекта "Реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденный Постановлением Правительства республики от 15 февраля 2019 года N 96. Уточнены условия предоставления субсидий, а также порядок ее возврата.

Внесены изменения в Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям субсидий из республиканского бюджета на организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", утвержденный Постановлением Правительства республики от 21 февраля 2020 года N 105.

Согласно внесенным изменениям показателями результатов использования субсидии являются:

численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, равная 70%.

Установлено, что занятость женщин, прошедших обучение в декретном отпуске, должна быть сохранена в течение не менее 1 года после завершения мероприятий по профессиональному обучению (за исключением случая, когда женщина, находящаяся в декретном отпуске, увольняется по собственному желанию).

Скорректирован порядок возврата субсидии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Дополнены перечни необходимых документов, прилагаемых к заявлению для получения социальных услуг в организациях полустационарного социального обслуживания и отделениях дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов; организациях полустационарного социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями здоровья; организациях полустационарного социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий; в организациях полустационарного социального обслуживания по оказанию социальной помощи семье и детям.

Уточнен порядок предоставления полустационарного социального обслуживания. В частности установлено, что в случае признания гражданина, частично утратившего способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, нуждающимся в полустационарном социальном обслуживании, по результатам определения дефицитов самообслуживания или оценки условий жизнедеятельности предоставляются социальные услуги в условиях дневного пребывания.

Обновлены стандарты социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания.

Стационарное социальное обслуживание включает в себя предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, и обеспечивает создание гражданам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и проживания.

Установлено, что к заявлению для получения социальных услуг прилагаются также следующие документы:

документ, выдаваемый органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

медицинская карта, оформляемая медицинской организацией по месту регистрации или месту жительства (срок действия - не более 6 месяцев), с результатом иммуноферментного анализа на ВИЧ, рекомендациями и назначениями врачей (в случае наличия хронических заболеваний), с указанием степени осуществления самообслуживания, заверенная руководителем и печатью медицинской организации.

Обновлены перечни документов, предоставляемых гражданами для получения социальных услуг при временном проживании в организациях стационарного социального обслуживания населения при временном проживании, в том числе организациях стационарного социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами; организациях стационарного социального обслуживания для умственно отсталых детей, для детей с физическими недостатками; а также в организациях стационарного социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Скорректированы стандарты социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания.

Справка, утвержденная Постановлением Правительства республики от 26 сентября 2019 года N 590, и подтверждающая отнесение семьи к категории малоимущих, предоставляется также для получения бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления отдельным категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до 3 лет; обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей. Справка может быть выдана беременной женщине либо кормящей матери.

Основанием для отказа в выдаче справки является несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям: наличие противоречивой информации; записи сделаны карандашом; содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа; отсутствуют реквизиты документа; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке, отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов.

Приведены образцы необходимых документов.

Величина прожиточного минимума в среднем за месяц I квартала 2020 года в расчете на душу населения установлена в размере 9442 рубля. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 10025 рублей, пенсионеров - 7695 рублей, детей - 9519 рублей.

ФИНАНСЫ

В рамках исполнения государственных программ "Развитие образования", "Развитие строительного комплекса и архитектуры" учтены бюджетные трансферты на строительство объектов социально-культурного назначения.

Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В Порядке организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории республики, утвержденном Постановлением Правительства республики от 23 августа 2017 года N 381, из деятельности Государственного комитета республики по жилищному и строительному надзору при проведении регионального государственного строительного надзора исключено полномочие проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами надзора.

Порядком организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории республики, утвержденным Постановлением Правительства республики от 23 августа 2017 года N 382, установлено, что под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченного государственного органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Определено, что основанием для проведения внеплановой проверки также является поступление в Государственный комитет республики по жилищному и строительному надзору обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти и местного самоуправления, выявление в информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки или переустройства помещений в многоквартирном доме.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Документом дополнены основные функции Министерства природопользования и экологии республики. В частности, к ним отнесены:

региональный государственный надзор в области обращения с животными в части содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

организация деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Установлено, что в нормах обеспечения бесплатным питанием детей, находящихся в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета или местных бюджетов или по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета или местных бюджетов, разрешается производить замену отдельных продуктов питания в соответствии с санитарными правилами и нормами в пределах выделяемых средств.

Утверждены нормы обеспечения за счет средств республиканского бюджета или местных бюджетов бесплатным питанием детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги, в зависимости от возраста ребенка, времени года, выходных, праздничных и каникулярных дней, наличия определенных заболеваний.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Документом установлены типовые формы согласия на обработку персональных данных в Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения республики.

Также утверждены: форма типового обязательства государственного гражданского служащего республики, замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения республики, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним служебного контракта, прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей; типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Установлено, что в условиях или при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, сроки ожидания оказания медицинской помощи в плановой форме могут быть увеличены.

Обновлен перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь гражданам за счет средств республиканского бюджета.

Уточнены средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 2021 и 2022 годы.

В новой редакции изложены перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в республике, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в республике, в соответствии с трехуровневой системой организации медицинской помощи в республике.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлено ежегодное проведение конкурса, а также изменены сроки проведения этапов конкурсного отбора:

подача документов на конкурс осуществляется до 1 июня очередного года;

подведение итогов и определение победителей производится до 15 июня;

реализация программ по профилактике экстремизма в молодежной среде осуществляется до 1 ноября очередного года, представление отчетной документации - до 1 декабря очередного года.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы