13 февраля Госдума приняла в первом чтении масштабные изменения арбитражного и гражданского процесса. Проект посвящен рассмотрению дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
В ГПК РФ появится новая глава. Она будет посвящена рассмотрению дел о защите прав и законных интересов группы лиц. В арбитражном процессе этот институт ввели еще в 2009 году.
Он сходен с процессуальным соучастием. Однако между ними есть и существенные различия. Так, "соучастники" выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями стороны (например, истца). А в спорах по групповым искам права и обязанности истца есть только у одного лица, который защищает всю группу. У остальных права и обязанности сильно ограничены, они не являются активными участниками процесса.
По проекту обратиться в суд для защиты группы лиц вправе гражданин или организация. Для этого должны одновременно выполняться следующие условия:
Таким образом, групповой иск смогут подать в защиту, например, обманутых одним и тем же продавцом потребителей. Отметим, сейчас так могут делать только их общественные объединения.
По проекту в иске (заявлении) о защите группы лиц потребуется указать лицо, которое будет вести дело. Сейчас этим занимается тот, кто обратился в суд.
Планируется, что у "ведущего" будут процессуальные права и обязанности истца. По общему правилу он должен быть членом защищаемой группы.
Обратиться в суд для защиты группы лиц можно будет, если выполняются те же условия, что и по ГПК РФ (см. выше).
Сейчас есть только одно условие — участие заявителя и группы лиц в одном и том же правоотношении, из которого возникли спор или требование.
Сейчас заявление о присоединении можно направить лицу, которое обратилось в суд для защиты группы лиц. Появится второй вариант — подать заявление в суд после того, как он принял иск к производству.
В проекте также уточняется, что присоединиться можно будет только до того, как суд вынесет определение о назначении дела к разбирательству.
Его смогут заключить лицо, которое ведет дело, и те, кто присоединился к требованию о защите группы лиц. Документ можно будет составить только в письменной форме, все участники должны его подписать.
По проекту соглашение утверждается судом. Заявление об утверждении сможет подать лицо, которое ведет дело.
Предлагают закрепить право участника юрлица не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самому вступить в дело на стороне истца и пользоваться всеми его правами.
Тот участник, который не согласен с требованием, сможет вступить в дело на стороне ответчика. У него будет статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Правила будут действовать по корпоративным спорам:
Сейчас подобных положений АПК РФ не содержит.
Суд сможет оштрафовать лицо, которое ведет дело для защиты прав группы лиц, максимум:
Штраф предусмотрен за невыполнение процессуальных обязанностей или злоупотребление правами. Нарушителя оштрафуют, даже если он поручил вести дело представителю.
Сейчас установлены фиксированные размеры штрафа:
Документ: Проект Федерального закона N 596417-7
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
