ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 10.09.2010 N 707

"О порядке координации деятельности и обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по вопросам строительства, организации эксплуатации олимпийских объектов и реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов"

Определены полномочия Минрегиона РФ и госкорпорации "Олимпстрой" по координации строительства и эксплуатации олимпийских объектов в городе Сочи

Установлен перечень полномочий Министерства регионального развития РФ по осуществлению координации деятельности и обеспечению взаимодействия государственных органов и иных организаций по вопросам строительства и эксплуатации олимпийских объектов, в который входят, в частности, вопросы изменения программы строительства, его финансирования, нормативно-правового регулирования, изъятия земельных участков и иных объектов недвижимости, изменения обязательств, предусмотренных договорами по строительству олимпийских объектов, планирования постолимпийского использования олимпийских объектов.

Перечень полномочий госкорпорации "Олимпстрой" включает в себя полномочия по координации таких вопросов, как формирование предложений о внесении изменений в перечень олимпийских объектов, не включенных в основную программу олимпийского строительства, привлечения инвесторов, исполнения обязательств, установленных договорами о строительстве объектов (за исключением вопросов исполнения обязательств, связанных с изменением размеров финансирования строительства из федерального бюджета), подготовки, утверждения и обеспечения реализации общей схемы организации строительства.

Координация деятельности государственных органов и иных организаций по строительству объектов, связанному с проведением Олимпийских игр, осуществляется Минрегионом РФ и госкорпорацией "Олимпстрой" посредством согласования проектов правовых актов, проведения совещаний, образования координационных, совещательных органов и рабочих групп.

Установлены особенности осуществления координации деятельности по вопросам финансового обеспечения строительства (порядок и сроки представления в Минрегион РФ соответствующих документов и информации) и особенности осуществления координации деятельности по вопросам изъятия недвижимого имущества и согласования документации по планировке территории (порядок и сроки представления в Минрегион РФ госкорпорацией "Олимпстрой" согласованных с администрацией Краснодарского края соответствующих отчетов).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 727н

"О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1008н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18405.

Пересмотрен размер квоты на выдачу в 2010 году разрешений на работу иностранным гражданам

В частности, увеличено количество разрешений по федеральным округам: Центральному - с 482436 до 507163 штук, Южному - с 98422 до 101065 штук, Северо-Кавказскому - с 8973 до 9278 штук, Приволжскому - со 125784 до 131559, Уральскому - со 140628 до 145202 штук. Уменьшено количество разрешений по Северо-Западному, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам. Резерв квоты в целом по РФ снижен с 565164 до 545763 штук.

Приказ Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823

"О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18370.

Уточнен порядок аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору

Расширены полномочия территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора, в т.ч. за счет полномочий упраздненных межрегиональных территориальных аттестационных комиссий. В отличие от ранее действовавшего порядка территориальные комиссии вправе проводить аттестацию членов аттестационных комиссий организаций, численность которых превышает 2000 человек, членов аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и работников этих организаций (за исключением руководящего персонала) по определенному перечню, а также руководителей и специалистов экспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы для поднадзорных Ростехнадзору организаций. В территориальных аттестационных комиссиях проходят аттестацию также руководители и члены аттестационных комиссий организаций (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых составляет менее 2000 человек (ранее - менее 1000 человек).

Утверждена рекомендуемая форма обращения организаций в аттестационные комиссии Ростехнадзора о проведении аттестации работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12.03.2010

"О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18402.

Уточнен Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению

В данный Перечень внесены многочисленные изменения, направленные в том числе на приведение его в соответствие с действующим законодательством в сфере социального обеспечения.

В частности, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, а также к заявлению о назначении пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, участников ВОВ, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждан из числа космонавтов, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, не должны прилагаться документы о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Включены новые положения, содержащие перечень документов, прилагаемых: к заявлению гражданина, обратившегося за назначением доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и работникам летно-испытательного состава; к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава; к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа космонавтов в необходимых случаях в дополнение к общему перечню документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 14.09.2010 N 727

"О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна и продуктов мукомольно-крупяной промышленности"

В 2010 году потери в доходах ОАО "РЖД", связанные с льготными перевозками зерна и мукомольно-крупяной продукции, будут компенсированы за счет средств федерального бюджета

Правительство РФ поручило Федеральной службе по тарифам установить с 20 сентября по 31 декабря 2010 года льготные исключительные тарифы в виде понижающих коэффициентов на перевозку указанной продукции. На компенсацию потерь в доходах ОАО "РЖД", связанных с осуществлением перевозок (по установленным маршрутам) по льготным тарифам, планируется направить бюджетные ассигнования в размере, не превышающем 2000 млн. рублей. Субсидии будут предоставляться ежемесячно в соответствии с договором, заключенным между ОАО "РЖД" и Росжелдором, в размере объема потерь организации, определяемого на основании представляемых отчетов по утвержденной форме.

Письмо ФНС РФ от 10.06.2010 N ШС-37-3/3860@

"О направлении письма Минфина России"

Разъяснен порядок налогообложения НДФЛ полученных бюджетных средств на содействие самозанятости безработных граждан и создание дополнительных рабочих мест

Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса..." были внесены дополнения в статью 223 Кодекса, предусматривающие особый порядок учета для целей налогообложения НДФЛ сумм денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ на указанные цели. Сообщается, в частности, что исходя из положений названной статьи, суммы таких выплат признаются доходом физических лиц только после осуществления соответствующих расходов. Исчисление и уплата сумм налога на доходы физических лиц осуществляются в данном случае в соответствии со статьей 227 НК РФ "Особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц. Порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки уплаты авансовых платежей указанными лицами".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минпромторга РФ от 16.07.2010 N 602

"Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18368.

Определен перечень сведений, подлежащих внесению в торговый реестр

Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлена обязательность формирования органами государственной власти субъектов РФ торговых реестров.

Во исполнение требований Закона Минпромторгом РФ разработана форма торгового реестра, определен порядок его формирования и предоставления сведений из него.

Реестр состоит из трех разделов, содержащих информацию: о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность; о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров); о состоянии торговли на территории соответствующего субъекта РФ.

Внесение сведений производится по заявлению хозяйствующего субъекта с приложением установленного перечня документов и необходимой информации, состав которой определен приложениями к Приказу. Сведения в реестр могут вноситься также по результатам сбора информации органом государственной власти субъекта РФ. Информация из реестра предоставляется в сети Интернет, а также на основании письменных запросов. Обобщенная информация из реестра должна ежеквартально представляться в Минпромторг РФ и Росстат.

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 157-т/2

"Об установлении дифференцированных по календарным периодам 2010 года индексов к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "РЖД", ОАО "ФПК" в плацкартных и общих вагонах (при использовании локомотивной тяги), утвержденных Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года N 156-т/1 "Об утверждении тарифов, сборов и платы за услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "РЖД", ОАО "ФПК", ОАО "АК "Железные дороги Якутии" и на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД", ОАО "АК "Железные дороги Якутии", при данных перевозках, а также правил их применения (Тарифное руководство)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2010 N 18426.

Установлены индексы к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "РЖД", ОАО "ФПК" в плацкартных и общих вагонах (при использовании локомотивной тяги), дифференцированные по календарным периодам 2010 года

Применяются следующие индексы: на период с 01.10 по 24.12 индекс составляет 0,90; с 25.12 по 26.12 - 1,00; с 27.12 по 28.12 - 1,15; с 29.12 по 30.12 - 1,20; 31.12 - 1,00.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 01.10.2010.

Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 377

"О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18377.

Установлены основания и порядок снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны

"Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 N 583) дополнены пунктами, регулирующими снятие защитных сооружений гражданской обороны (убежищ и противорадиационных укрытий) с учета.

Установлено, что указанные сооружения снимаются с учета при утрате ими расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно либо в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти и предусматривающими восполнение списываемого фонда защитных сооружений, а также при отсутствии организаций, которым возможна передача защитных сооружений в оперативное управление или хозяйственное ведение, и отсутствии потребности в защитных сооружениях на данной территории.

Определен порядок создания комиссии, принимающей решение о снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета, и подробно регламентирована процедура оформления соответствующего акта. Утверждены формы акта и некоторых других документов, оформляемых при снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238

"Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18364.

Определены формулы для исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам

Утвержденная Методика предназначена для исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Методика применяется при исчислении размера вреда, причиненного в результате: химического загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ, приводящего к нарушению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций химических веществ в почвах; несанкционированного размещения отходов производства и потребления; порчи почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями или линейными объектами. Методика не распространяется на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, а также на случаи несанкционированного размещения радиоактивных отходов, биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.08.2010 N 102

"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2722-2010 "Дополнение N 19 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18381.

Обновлен перечень биологически активных веществ, компонентов пищи и продуктов, являющихся их источниками, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье человека при их использовании для изготовления биологически активных добавок к пище

В Список растений, содержащих сильнодействующие, наркотические или ядовитые вещества дополнительно включены более тридцати наименований растений.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" устанавливают гигиенические нормативы безопасности и пищевой ценности для человека пищевых продуктов, а также требования по соблюдению указанных нормативов при изготовлении, ввозе и обороте пищевых продуктов.

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, деятельность которых осуществляется в области изготовления, ввоза и оборота пищевых продуктов, оказания услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль.

Документ вступает в силу с 20.09.2010.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"