ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1120-р

Утверждена Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Сибири на период до 2020 года. Стратегия охватывает территории 12 субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа: Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва и Республики Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей. Положения Стратегии учитывают географическое деление Сибири на три пояса развития - Арктический, Северный и Южный.

Целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе. Решение поставленных Стратегией задач позволит сформировать на территории Сибири условия, обеспечивающие, в частности: повышение привлекательности регионов Сибири для инвестирования в новые проекты и расширения действующего бизнеса; создание новых и модернизацию действующих производств; модернизацию социальной инфраструктуры; повышение привлекательности регионов Сибири для постоянного проживания; привлечение дополнительных трудовых ресурсов и увеличение численности населения Сибири.

Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2002 N 765-р, которым ранее была утверждена Стратегия экономического развития Сибири, предусматривавшая несколько этапов ее реализации с 2002 по 2020 годы, признано утратившим силу.

Приказ Минприроды РФ от 26.05.2010 N 182

"Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.08.2010 N 18064.

Определены основные задачи и организация деятельности территориальных органов Росгидромета

В соответствии с утвержденным Типовым положением территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета) является межрегиональное территориальное управление, осуществляющее свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации. К полномочиям территориального органа отнесены, в частности: контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований; ведение в пределах своей компетенции Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и ее загрязнении; государственный мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов, континентального шельфа, исключительной экономической зоны (в пределах своей компетенции); выпуск экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде; обеспечение работы противолавинной службы.

Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденное Приказом Минприроды РФ от 01.12.2008 N 321, признано утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.07.2010 N 290

"О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 г. N 23"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18089.

Экзамены на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера будут проводиться после введения в действие автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 22.01.2010 N 23, установившего, в т.ч., порядок проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, квалификационный экзамен должен проводиться в специально оборудованной аудитории в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов.

В упомянутый Приказ Минэкономразвития РФ от 22.01.2010 N 23 внесено уточнение, в соответствии с которым установлено, что квалификационные комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, начинают прием и регистрацию заявлений о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера с рабочего дня, следующего за днем ввода в промышленную эксплуатацию информационной системы проведения квалификационных экзаменов.

Информация о вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости (в настоящее время - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, подведомственная Минэкономразвития РФ), в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем ввода системы в промышленную эксплуатацию.

<Информация> Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2010

"Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления"

Минздравсоцразвития РФ сообщило об обязанности работодателя обеспечить безопасные условия труда работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления

В Рекомендациях отмечается, что чрезвычайная ситуация, возникшая в ряде регионов РФ, в том числе в Москве, связанная с экстремально высокой температурой воздуха и задымлением вследствие лесных пожаров, оказывает крайне неблагоприятное воздействие на здоровье работников. В целях предотвращения неблагоприятного воздействия данных факторов время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) может быть ограничено в соответствии с действующими санитарными нормативами. Работодатели могут использовать средства защиты, в частности, системы кондиционирования воздуха, воздушное душирование, влажные марлевые повязки и респираторы, помещения для отдыха. С учетом прогнозов метеослужб может быть рекомендовано предоставление по соглашению между работодателем и работником краткосрочных ежегодных оплачиваемых отпусков вне графика.

По мнению ведомства, оплата труда в случае уменьшения продолжительности ежедневной работы (смены) за время, на которое рабочее время уменьшено, может производиться по правилам оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 157 Трудового кодекса РФ).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2010 N 610

"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях"

Уточнен порядок предоставления субсидий организациями легкой и текстильной промышленности

Предоставление субсидий организациями легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, регламентировано Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 993. Субсидии предоставляются в отношении кредитов, полученных в 2008 - 2010 годах на осуществление сезонных закупок сырья и материалов для производства товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения на срок до 1 года, а также в 2006 - 2010 годах на осуществление технического перевооружения на срок до 5 лет. Согласно внесенным поправкам для получения субсидии теперь необходимо подать в Минпромторг РФ два заявления - одно о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на сезонную закупку сырья и материалов, и одно на предоставление субсидии на техническое перевооружение. Уточнены сроки подачи заявлений, а также условия предоставления субсидий. Установлено, в частности, что субсидии не предоставляются для возмещения затрат на уплату процентов по пролонгированным кредитам, кредитам в форме овердрафта, а также кредитам с плавающей процентной ставкой.

Приказ Казначейства РФ от 14.07.2010 N 4н

"О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2010 N 18082.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов органами Федерального казначейства приведен в соответствие с действующим законодательством

Федеральным законом от 17.12.2009 N 314-ФЗ органам Федерального казначейства предоставлено право открывать счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов). С учетом данного обстоятельства соответствующие изменения внесены в "Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами", утвержденный приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н. Так, например, для целей указанного "Порядка" к участникам бюджетного процесса теперь отнесены также получатели бюджетных средств, имеющие право в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами РФ, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов РФ, правовыми актами муниципальных образований, осуществлять операции со средствами, поступающими во временное распоряжение.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 05.08.2010 N 1332-р

Утвержден перечень документов в области стандартизации, используемых в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах

Указанные документы в области стандартизации содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах и осуществления оценки соответствия.

В перечень включены ГОСТы, устанавливающие, в частности, требования к электрооборудованию для взрывоопасных газовых сред, заземлению шахтного электрооборудования, неэлектрическому оборудованию для применения в потенциально взрывоопасных средах, взрывозащищенному электрооборудованию.

Приказ Минрегиона РФ от 23.06.2010 N 294

"О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18086.

Уточнен порядок выполнения работ, связанных со строительством, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства

Установлено, что виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в "Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624), могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту - только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством. Данное уточнение связано с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 27.07.2010 N 240-ФЗ.

Кроме этого, указанный "Перечень видов работ..." дополнен видами работ, относящимися к устройству объектов использования атомной энергии. Уточнены виды работ, строительный контроль за которыми также относится к видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Приказ ФАС РФ от 14.07.2010 N 400

"Об определении официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18092.

Определен сайт в сети "Интернет" для размещения информации о торгах в отношении государственного федерального имущества

Федеральная антимонопольная служба определила адрес (наименование) официального сайта Российской Федерации для размещения до 1 января 2011 года информации о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении федерального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в отношении федерального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям, закреплено на праве оперативного управления за государственными автономными учреждениями, и в отношении федерального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным бюджетным учреждениям.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минэкономразвития РФ N 272, Минрегиона РФ N 318 от 05.07.2010

"О внесении изменения в Перечень отдаленных и труднодоступных территорий и сроков проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденный приказом Минэкономразвития России и Минрегиона России от 3 марта 2010 г. N 85/92"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2010 N 18070.

В Хангаласском улусе Республики Саха (Якутия) перепись населения будет проведена в августе 2010 года

Соответствующее изменение внесено в "Перечень отдаленных и труднодоступных территорий и сроков проведения Всероссийской переписи населения 2010 года", утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ и Минрегиона РФ от 03.03.2010 NN 85, 92. Ранее было установлено, что в указанном районе Якутии перепись населения должна быть проведена в сентябре 2010 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 N 422

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции "Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 N 17873.

Определена последовательность действий Рособрнадзора при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения обращений граждан, направлению ответов заявителям

Положения утвержденного Административного регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на документы граждан, поступающие в Рособрнадзор на рассмотрение при осуществлении государственных функций, исполнение которых регулируется другими административными регламентами и иными нормативными правовыми актами. Результатом исполнения государственной функции являются: меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; письменный или устный ответ на поставленные в обращении или на личном приеме вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа ранее данных ему ответов и разъяснений.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ ФСБ РФ от 08.06.2010 N 286

"Об организации продолжения госпитального лечения в санаторно-курортных учреждениях ФСБ России"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.08.2010 N 18055.

Утверждена Инструкция об организации продолжения госпитального лечения в санаторно-курортных учреждениях ФСБ России

Инструкция определяет категории военнослужащих органов федеральной службы безопасности, направляемых на долечивание в санаторно-курортные учреждения ФСБ РФ, условия направления на санаторно-курортное долечивание (в т.ч. внеочередное право на долечивание, право на бесплатные путевки), порядок медицинского отбора, направления на долечивание в санатории и продления срока долечивания, порядок приема больных на долечивание в санатории и выписки из них.

Признаны утратившими силу отдельные нормы "Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в органах федеральной службы безопасности", утвержденной Приказом ФСБ РФ от 25.05.2007 N 266, регулирующие порядок направления военнослужащих федеральной службы безопасности на долечивание в санатории после госпитального лечения.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"