ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199

"О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17702.

Типовые формы документов, составляемых контрольными органами при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изложены в новой редакции

Основное изменение в текстах типовых форм касается формулировок, упоминающих согласование проверок с органами прокуратуры. Указанное изменение связано с внесением изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установивших, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, как это было установлено ранее) при получении органами государственного или муниципального контроля информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, а также при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может быть проведена контрольными органами только после согласования с органами прокуратуры по месту деятельности проверяемых лиц.

Кроме этого, в частности, типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля о проведении проверки дополнена формулировкой, предписывающей включать в распоряжение (приказ) ссылку на поручение Президента РФ или Правительства РФ, в соответствии с которым проводится проверка.

Приказ Минприроды РФ от 24.05.2010 N 179

"Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17735.

Регламентирован порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Утвержденным "Порядком согласования..." установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства непосредственно осуществляют территориальные органы Ростехнадзора, в которые организации, владеющие объектами электросетевого хозяйства и определившие границы охранной зоны (в соответствии с "Правилами", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160), должны подавать соответствующие заявления.

Определены перечни документов, прилагаемых к заявлениям о согласовании границ охранных зон в отношении вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов электросетевого хозяйства и в отношении действующих объектов. Территориальный орган Ростехнадзора должен рассмотреть заявление в течение 15 дней с даты его поступления и принять решение о согласовании границ охранной зоны либо об отказе в согласовании (в связи с неправильным оформлением документов или их несоответствием действующему законодательству).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2010 N 411н

"О предоставлении отчетных данных о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17728.

Утверждены отчетные формы о расходовании средств федерального бюджета на проведение оздоровительной компании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Утверждены две формы отчета - отчет об использовании средств на реализацию указанных мероприятий, а также отчет о произведенных кассовых расходах бюджетов субъектов РФ в связи с проведением оздоровительной кампании. Представляются отчеты в Минздравсоцразвития РФ в соответствии с утвержденным Порядком представления отчетных данных.

Приказ Минфина РФ от 08.06.2010 N 56н

"О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17738.

Скорректирован порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ

Так, в частности, указанный Порядок дополнен новым пунктом 47.1, устанавливающим правила уточнения (выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет субъекта РФ (местный бюджет). В новой редакции изложено приложение N 1 к Порядку "Уведомление N__ о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, пеней, штрафов...", а также признано утратившим силу приложение N 23 "Ведомость N__ о поступлениях нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов".

Приказ Минсельхоза РФ от 29.06.2010 N 235

"Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и ставок для расчета размера субсидий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 N 17678.

В целях предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ разработаны методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая и посадок многолетних насаждений

Методики разработаны в соответствии с "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1199. Постановление вступило в силу с 1 января 2010 года.

Применение данных методик является одним из требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию, соблюдение которых является условием предоставления субсидии.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Росалкогольрегулирования от 01.06.2010 N 37н

"Об утверждении минимальной стоимости чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка заключают договоры поручительства, и Порядка расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17760.

Минимальная сумма чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы Росалкогольрегулирования могут заключать договоры поручительства, должна составлять 5 млрд. рублей

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 (в последней редакции от 01.06.2010) обязательство организаций - производителей алкогольной продукции об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением (т.е. нанесение их на алкогольную продукцию, уничтожение неиспользованных или поврежденных экземпляров, предоставление отчета об использовании) может обеспечиваться, в частности, поручительством.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка утвердила указанную минимальную стоимость чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы этой федеральной службы заключают договоры поручительства, и порядок расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей.

Приказ Росалкогольрегулирования от 01.06.2010 N 38н

"Об утверждении максимальной суммы одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17759.

Определены условия принятия банковских гарантий органами Росалкогольрегулирования

Банковские гарантии принимаются территориальными органами Росалкогольрегулирования в целях обеспечения исполнения производителями алкогольной продукции обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением. Росалкогольрегулированием в зависимости от размера собственных средств (капитала) банка установлены размеры: максимальной суммы одной банковской гарантии, а также максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных этим гарантом. Так, например, для банков, размер собственных средств (капитала) которых в течение трех последних месяцев на все отчетные даты составляет свыше 40 млрд. рублей, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не должна превышать 7 млрд. рублей, максимальная сумма одной банковской гарантии - 1,4 млрд. рублей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 273

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 101101 Гостиничный сервис"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17289.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Гостиничный сервис"

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию "Менеджер", является организация обслуживания в гостиницах, туристских комплексах и других средствах размещения. Объектами профессиональной деятельности выпускников стандартом определены организация процесса предоставления услуг, запросы потребителей гостиничного продукта, процесс предоставления услуг, технологии формирования, продвижения и реализации гостиничного продукта, средства труда (оргтехника, правовые, нормативные и учетные документы), первичные трудовые коллективы.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 N 278

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140443 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 N 17388.

Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140443 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Техник-электромонтажник готовится, в частности, к следующим видам деятельности: монтаж воздушных линий электропередачи, эксплуатация, ремонт и реконструкция линий электропередачи.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.05.2010 N 55

"Об утверждении СП 1.3.2628-10"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17704.

Уточнены санитарно-эпидемиологические правила "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)"

Правила дополнены пунктом, предусматривающим требования к организации работ с аэрозолями микроорганизмов I - II групп патогенности (опасности). Установлено, в частности, что сотрудники, работающие в зонированных помещениях или посещающие "заразную" зону, обслуживающий инженерно-технический персонал, сотрудники службы биобезопасности, режима и охраны подлежат вакцинации. Список вакцинируемых согласовывается со службой биобезопасности. Сотрудники, работающие в зонированных помещениях, независимо от характера выполняемых работ проходят ежедневный утренний медицинский осмотр в смотровом кабинете для получения медицинского допуска к работам. Смотровой кабинет организуется и размещается в непосредственной территориальной близости к научно-лабораторному корпусу, в котором проводятся работы, или непосредственно в "чистой" зоне этого корпуса.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

<Письмо> Федеральной нотариальной палаты от 09.07.2010 N 1448/07-17

"О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий"

Федеральной нотариальной палатой разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения нотариусами бланков единого образца для совершения нотариальных действий

Рассмотрены такие виды нотариальных действий, как оформление нотариально удостоверенного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из РФ, оформление нотариальных документов, предназначенных для действия за границей, свидетельствование подлинности подписи на документе. В частности, сообщено, что необходимость оформления нотариально удостоверенного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из РФ предусмотрена российским законодательством для случаев его выезда из РФ без законных представителей. Согласие его законных представителей на данный выезд из РФ предъявляется российским пограничным органам. Таким образом, согласие не является документом, предназначенным для действия за границей РФ, в связи с чем Федеральная нотариальная палата полагает, что при удостоверении согласий нотариусы используют бланк единого образца. При этом необходимо иметь в виду, что оформление согласия на бланке единого образца для целей осуществления выезда несовершеннолетнего гражданина из РФ (прохождения процедуры пересечения Государственной границы РФ) не препятствует возможности представления такого согласия компетентным органам иностранного государства, в том числе представительствам иностранных государств в РФ для оформления въездных виз на их территорию.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"