ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821

"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"

Определен порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

Утвержденным Положением, разработанным в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", предусмотрены основные задачи комиссий, порядок их образования, основания проведения заседаний, виды принимаемых решений.

Установлено, что материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении государственным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, или о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, рассматриваются: в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, - комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы иных видов, - соответствующими аттестационными комиссиями.

В связи с утверждением Положения внесены уточнения в отдельные акты Президента РФ, в частности, в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, в Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции".

Признан утратившим Указ Президента РФ от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов".

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 484

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством регионального развития РФ

Установлено, что Минрегион РФ в числе прочих функций осуществляет координацию разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, федеральных целевых программ.

Предельная численность работников центрального аппарата Министерства с 1 июля 2010 года установлена в количестве 821 единицы (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий). Кроме того, в частности, определена также предельная численность работников территориальных органов Минрегиона РФ (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий) - 27 единиц.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 488

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности в области авиации"

Акты Правительства РФ по вопросам регулирования деятельности в области авиации приведены в соответствие с действующей системой и структурой федеральных органов исполнительной власти

Из текста отдельных актов Правительства РФ исключено упоминание упраздненных Российского авиационно-космического агентства, Федеральной авиационной службы РФ и преобразованного Минпромэнерго РФ; в тексты этих актов включено упоминание федеральных органов исполнительной власти, на которые соответствующие функции возложены в настоящее время, т.е. Министерства транспорта РФ, Министерства промышленности и торговли РФ и Федерального агентства воздушного транспорта.

Указанные изменения внесены в постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок подготовки федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, порядок расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами, а также перечень аэродромов совместного базирования (Постановления Правительства РФ от 27.03.1998 N 360, от 04.04.2000 N 303 и распоряжение Правительства РФ от 10.08.2007 N 1034-р).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 487

"Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы"

Установлена форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и форма патента на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности

В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина, и сведения о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста профессионального образования.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан. Установлено, что бланк патента является документом строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты "Б".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 481

"О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"

Определен размер и порядок выплаты ежемесячного пособия детям погибших (умерших), пропавших без вести военнослужащих и сотрудников силовых ведомств

Ребенку до достижения им 18-летнего возраста (ребенку-инвалиду независимо от возраста), обучающемуся по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до 23 лет, будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере 1500 рублей. Пособие назначается с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим) военнослужащего (сотрудника), но не ранее 1 ноября 2009 года. Утвержденным Порядком определены уполномоченные органы, ответственные за назначение пособия, перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении пособия, сроки принятия решения о назначении пособия. Установлено, в частности, что решение об отказе в назначении пособия не может быть принято, если представленными документами подтверждаются основания для его получения. Указано также, что в случае если по основаниям, действовавшим до 1 ноября 2009 года, уже выплачивалось ежемесячное пособие, то выплата пособия в соответствии с новым Порядком производится на основании ранее представленных документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС РФ от 26.05.2010 N ММВ-7-3/250@

"О признании утратившим силу Приказа ФНС России от 27.12.2004 N САЭ-3-05/173@ "О форме налогового уведомления на уплату авансовых платежей по единому социальному налогу"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 N 17674.

Форма налогового уведомления на уплату авансовых платежей по ЕСН не подлежит применению

Применение указанной формы уведомления утратило свою актуальность в связи с отменой данного налога. Приказ ФНС РФ от 27.12.2004 N САЭ-3-05/173@, которым была утверждена форма названного уведомления, признан утратившим силу.

<Письмо> ФНС РФ от 23.06.2010 N ШС-37-3/4878@

"О порядке отражения в налоговой декларации сумм начисленной амортизации"

Федеральная налоговая служба сообщила об обязанности заполнения налогоплательщиками строк 131-135 Приложения N 2 к Листу 02 налоговой декларации по налогу на прибыль

Согласно Порядку заполнения налоговой декларации прочерк в указанных строках ставится только при отсутствии у налогоплательщика амортизируемого имущества, по которому начисляется амортизация. Также отмечено, что в силу положений пункта 3 статьи 259 НК РФ линейный метод амортизации применяется в обязательном порядке в отношении зданий, сооружений, передаточных устройств, нематериальных активом, входящих в 8-10 амортизационные группы. В отношении прочих объектов амортизируемого имущества применяется тот метод амортизации, который предусмотрен налогоплательщиком в учетной политике. Далее в письме ФНС РФ подробно объясняется, какие суммы начисленной амортизации, по каким строкам Приложения N 2 к Листу 02 налоговой декларации должны быть отражены.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэнерго РФ от 02.03.2010 N 91

"Об утверждении Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 N 17656.

Определен порядок передачи Ростехнадзору и диспетчерам энергосистем оперативной информации об авариях в электроэнергетике

Утвержденным "Порядком передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике" установлено, что оперативная информация о тяжелых авариях, перечень которых определен "Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 N 846, должна передаваться оперативным персоналом объектов электроэнергетики в территориальные органы Ростехнадзора в течение 20 минут, информация о менее тяжких авариях, перечень которых также определен упомянутыми "Правилами", - в течение 8 часов.

Установлен перечень аварий и других происшествий в электроэнергетике, оперативная информация о которых должна передаваться субъектам оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в операционной зоне которых находятся эти объекты (повреждение технологических зданий и сооружений, приводящее к отключению оборудования, угрозе отключения или невозможности его включения из резерва, ремонта, консервации, разделение энергосистемы на части, выделение отдельных энергорайонов на изолированную от ЕЭС России работу, полный сброс электрической или тепловой нагрузки электростанций и т.д., всего 21 позиция), и сроки передачи такой информации - эта информация должна передаваться субъектам оперативно-диспетчерского управления в течение 20 минут; исключением является информация о наличии запаса топлива на электростанции менее недельного расхода, которая должна передаваться ежедневно в определенное время.

Кроме этого, в частности, определен перечень дополнительных обстоятельств, сопутствующих аварии, сведения о которых необходимо включать в оперативную информацию, и регламентированы некоторые процедуры передачи информации.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 319

"О техническом регулировании в таможенном союзе"

Комиссией Таможенного союза утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов

Кроме того, утверждены: Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр, Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме, Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии, а также Положение о Координационном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. Установлено, что в срок до 1 января 2012 года на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, по выбору заявителя будут выдаваться сертификаты соответствия и оформляться декларации о соответствии по единым формам и/или сертификаты соответствия и декларации согласно законодательствам государств - членов Таможенного союза. На продукцию зарубежных изготовителей, расположенных не на территории государств - членов Таможенного союза, оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государства - члена Таможенного союза либо сертификаты соответствия по Единой форме. Маркировка продукции, включенной в Единый перечень продукции, осуществляется в соответствии с законодательством страны назначения.

<Письмо> Роспотребнадзора от 05.07.2010 N 01/9950-0-23

"О государственной регистрации товаров на территории таможенного союза и на территории Российской Федерации"

Определен перечень продукции, подлежащей государственной регистрации на территории Таможенного союза

Установлено, что с 6 июля 2010 года территориальными органами Роспотребнадзора осуществляется государственная регистрация, в частности, следующих видов продукции (подконтрольных товаров): минеральной воды столовой, питьевой воды бутилированной, алкогольной продукции, тонизирующих напитков, товаров бытовой химии, предметов личной гигиены для детей и взрослых, предметов детского обихода до трех лет, одежды для детей (первый слой). Перечисленная продукция подлежит государственной регистрации исключительно при условии ее наличия в таблице с кодами ТН ВЭД, перечисленными в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза.

Также Роспотребнадзором сообщено, что с 1 июля 2010 года оформление свидетельств о государственной регистрации осуществляется на специально разработанном бланке, предназначенном для оформления документов таможенного союза, который должен быть получен при обращении в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Оформление документов, подтверждающих безопасность продукции, на иных бланках не допускается.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 229

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 161100 Системы управления движением и навигация (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17419.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Системы управления движением и навигация (квалификация (степень) "бакалавр")

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных обязательных программ бакалавриата по указанному направлению подготовки. Право на реализацию основных образовательных программ высшее учебное заведение имеет только при наличии соответствующей лицензии, выданной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Область профессиональной деятельности бакалавров по направлению подготовки "Системы управления движением и навигация" включает в себя наукоемкие отрасли техники и технологии, охватывающей проблемы интегрирования взаимодействующих измерительных, информационных, вычислительных, управляющих и энергетических систем, построенных на элементах и узлах высокоточной механики, нано- и микромеханики с электронными, электротехническими, оптическими и компьютерными компонентами, и обеспечивающей проектирование и производство качественно новых оптимальных, адаптивных и интеллектуальных систем и комплексов управления движением, навигации, ориентации в целом и их подсистем для подвижных объектов различного назначения.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 N 330

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100114 Организация обслуживания в общественном питании"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17443.

Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Организация обслуживания в общественном питании"

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Менеджер", включает в себя организацию обслуживания в организациях общественного питания разных типов и классов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 482

"Об утверждении Положения о лицензировании торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия и Положения о лицензировании торговли патронами к оружию"

Определен порядок лицензирования осуществляемой юридическими лицами торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также патронами

В соответствии с утвержденными положениями, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении торговли оружием и патронами, в частности, являются: наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; наличие в штате работников, ответственных за сохранность, учет и хранение оружия и патронов; соблюдение лицензиатом установленных требований, регламентирующих оборот оружия и патронов. Положениями устанавливается перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий, определяется перечень документов, необходимых для получения соответствующей лицензии, регламентируется порядок принятия решения лицензирующим органом.

Лицензирование торговли оружием и торговли патронами к оружию осуществляется МВД РФ, лицензии предоставляются сроком на 5 лет с правом продления.

"Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"