Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Определен перечень пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, ограниченных к закупкам для государственных и муниципальных нужд
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что в целях защиты российского внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством РФ могут устанавливаться ограничения на допуск к закупкам для государственных и муниципальных нужд товаров, происходящих из иностранных государств.
Настоящим Постановлением утвержден перечень отдельных видов пищевых продуктов, в отношении которых устанавливается такое ограничение, а также определены его условия.
В перечень включены, в частности, переработанная и консервированная рыба, соль пищевая, говядина, телятина, свинина, мясо птицы, пищевые субпродукты, молоко и молочная продукция, сахар и другие продукты.
Установлено, что при закупках включенных в перечень пищевых продуктов заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки, которые содержат предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, за исключением государств - членов Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:
содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.
Приказ Минздрава России от 05.05.2016 N 284н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43398.
Регламентирован порядок сертификации специалистов, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах
Устанавливается, что общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 41 рабочий день с даты предоставления заявления и необходимых документов в Росздравнадзор. Государственная услуга предоставляется Росздравнадзором и региональными подразделениями Росздравнадзора. Результатами предоставления государственной услуги является выдача заявителю сертификата специалиста; выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче сертификата специалиста; выдача заявителю дубликата сертификата специалиста.
Выдача сертификата специалиста осуществляется после сдачи экзамена по специальности для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах.
Регламентом устанавливается, кроме того, досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Росздравнадзора.
В приложении к Приказу приводятся формы: заявления о направлении на сдачу экзамена по специальности и выдаче сертификата специалиста; заявления о предоставлении дубликата сертификата специалиста; направления на сдачу экзамена по специальности и уведомления о необходимости предоставления дополнительных документов.
Роскомнадзором утвержден перечень видов экспертиз в области связи, для проведения которых требуется привлечение экспертов
Согласно Правилам аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, в соответствии с законом о защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) (утв. постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 636), гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, подает в орган контроля заявление об аттестации установленной формы, в котором указывает, в том числе, область экспертизы в соответствии с утвержденным органом контроля перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов.
Роскомнадзором утвержден перечень видов экспертиз в области связи, в который включено 13 видов экспертиз, среди которых:
- экспертиза на предмет соответствия требованиям к построению сетей электросвязи и почтовой связи, а также к порядку ввода в эксплуатацию сетей связи;
- экспертиза на предмет соответствия требованиям к пропуску трафика и его маршрутизации;
- экспертиза на предмет соответствия порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи РФ;
- экспертиза на предмет соблюдения пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;
- экспертиза на предмет соответствия требованиям к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг;
- экспертиза на предмет соблюдения операторами связи лицензионных условий и требований в области оказания услуг связи;
- экспертиза на предмет соответствия требованиям к управлению сетями связи;
- экспертиза на предмет соблюдения операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.
- экспертиза на предмет соответствия требованиям к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Уточнены требования для получения разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет средств иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ
Для получения предварительного разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет указанных средств в Банк России представляется пакет документов, который теперь дополнен сведениями о составе акционеров (участников) страховой организации и сведения о составе акционеров (участников) иностранного инвестора.
При этом в случае если акционером (участником) страховой организации (иностранного инвестора) является юридическое лицо, информация должна представляться по каждому такому юридическому лицу, пока конечными акционерами (участниками) не будут показаны физические лица.
Определен также порядок получения разрешения на отчуждение акций страховой организации неограниченному кругу лиц на организованных торгах с возможным участием иностранных инвесторов (установлено требование о получении предварительного разрешения Банка России на основании представленного заявления, содержащего информацию в том числе о количестве отчуждаемых акций и их номинальной стоимости).
Минюстом России утвержден перечень документов, подтверждающих право лица на получение повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния
В указанный перечень, в частности, включены:
- свидетельство о смерти лица, в отношении которого истребуется документ;
- документы, подтверждающие изменение фамилии, имени и отчества заявителя и (или) лица, в отношении которого истребуется документ;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим, в том числе - копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта родственных отношений с умершим, а также свидетельства об установлении отцовства или об усыновлении;
- документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, в том числе - завещание, справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом, гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры и др.;
- документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ.
Утвержден порядок проведения сверки и выдачи копий специальных налоговых деклараций, находящихся на централизованном хранении в ФНС России
Представление в налоговые органы специальных налоговых деклараций регламентировано законом о добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов в банках, в соответствии с которым такие декларации содержат, в частности, сведения:
- об имуществе, собственником или фактическим владельцем которого на дату представления декларации является декларант;
- о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом;
- об открытых физическим лицом на дату представления декларации счетах (вкладах) в банках, расположенных за пределами РФ.
Новым приказом ФНС России определено, что запрос должностного лица органа государственной власти или банка, которому в качестве основания для предоставления гарантий, предусмотренных упомянутым законом, была представлена копия спецдекларации с отметкой налогового органа о принятии, с приложением копии спецдекларации для проведения сверки с оригиналом спецдекларации, поступивший в ФНС России, регистрируется в установленном порядке как конфиденциальная информация.
Уполномоченный сотрудник ФНС России не позднее следующего рабочего дня оформляет служебную записку на получение доступа к оригиналу спецдекларации. После получения доступа уполномоченный сотрудник проводит сверку оригинала и копии спецдекларации в помещении архивохранилища.
В пятидневный срок после получения запроса уполномоченный сотрудник направляет ответное уведомление о том, соответствует либо не соответствует полученная копия спецдекларации оригиналу.
<Письмо> ФНС России от 23.08.2016 N БС-4-11/15433@
"Об обложении налогом на доходы физических лиц"
Условием освобождения от НДФЛ дохода от экономии на процентах за пользование кредитом на новое строительство является наличие соответствующего права на получение имущественного налогового вычета
Данный вывод ФНС России основан на положениях абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ, предусматривающего основания и условия освобождения от налогообложения НДФЛ доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами.
При отсутствии у налогоплательщика права на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ (предоставляемого в том числе по расходам на новое строительство) такие доходы подлежат налогообложению НДФЛ.
При этом указано, что право на налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в сумме фактических расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на новое строительство), не является основанием для освобождения от налогообложения рассматриваемых доходов.
Обновлена процедура регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента
Федеральным законом от 29.12.2015 N 403-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия Банка России по регистрации документов центрального контрагента и вносимых в них изменений. В связи с этим обновлена процедура регистрации документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента.
Определены, в том числе:
требования к бланку заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений;
перечень прилагаемых к заявлению документов, а также особенности их оформления;
механизм взаимодействия Банка России с заявителем в случае получения неполного комплекта документов, необходимых для регистрации, а также последствия их непредоставления.
В приложении приведена форма заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признано утратившим силу Указание Банка России от 24.05.2015 N 3645-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
Правительством РФ предложены меры по ежегодному снижению совокупного потребления энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы
В частности, на государственные (муниципальные) учреждения предполагается возложить обязанность по обеспечению снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребленных ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля и воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
Законопроектом также предусматривается замена обязательных энергетических обследований для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) декларированием потребления энергетических ресурсов за отчетный год. Указанные декларации будут предоставляться в Минэнерго России.
Минпромторгом России предлагаются критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в России аналогов
Согласно проекту критериями отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, являются:
отсутствие на территории РФ подтвержденного производства этой продукции;
отличие параметров, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции.
Полномочие по выдаче заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции планируется закрепить за Минпромторгом России.
Также проектом предлагается утвердить:
Порядок отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в России промышленной продукции;
Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции;
предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции;
Требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в России промышленной продукции, а также порядок их отбора.
Организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения предоставлено право исполнить свои обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества
Организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения, осуществлявшим внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения до вступления в силу Федерального закона от 15 февраля 2016 года N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными организациями", разрешено выполнить действующие обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества, а также заключить новые контракты по результатам проработки обращений иностранных заказчиков, в случае если их проработка была поручена названным организациям ФСВТС России до 1 июля 2016 года, и выполнить обязательства по таким контрактам.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Определена процедура представления в Ростуризм уведомления о прекращении членства в объединении туроператоров в сфере выездного туризма
Установлено, что объединение туроператоров не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о прекращении членства туроператора в указанном объединении, направляет в Ростуризм уведомление в форме электронного документа с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
Уведомление должно содержать полное наименование объединения, полное наименование туроператора, его ИНН и реестровый номер в ЕФРТ, а также дату и основание прекращения членства туроператора в объединении.
Уведомление формируется в виде XML или DOC-файла и подписывается УКЭП руководителя объединения. Уведомление считается направленным с даты получения объединением подтверждения его поступления в Ростуризм.
27 августа 2016 года вступает в силу соглашение между Россией и Сальвадором об условиях отказа от визовых формальностей
В соответствии с соглашением, подписанным 26 марта 2015 года в Гватемале, граждане РФ могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Сальвадора без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.
Граждане, намеревающиеся пребывать там более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, должны будут получить визу.
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
