ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 18.04.2010 N 466

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. N 1407"

Внесены изменения в указы Президента РФ по вопросам организации Министерства внутренних дел РФ

В целях оптимизации структуры органов внутренних дел Российской Федерации, а также в интересах противодействия преступности и обеспечения общественного порядка Указом Президента РФ от 18.02.2010 N 208 было предписано образовать Главное управление МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу за счет перераспределения штатной численности территориальных органов МВД России на окружном уровне. Согласно поправкам, внесенным в Указ Президента РФ "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", теперь наряду с главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации правами заместителя Министра будет пользоваться также начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу. С учетом данного обстоятельства внесены изменения в "Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации...", утвержденный Указом Президента РФ от 05.11.2004 N 1407.

Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 237

"Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации"

Определен порядок осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса порядка раскрытия информации о своей деятельности

Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" установлено, что в целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования этой деятельности и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, а также о надбавках к ценам (тарифам), которые подлежат регулированию. Указанная информация должна раскрываться в соответствии со "стандартами раскрытия информации" по различным видам деятельности организаций коммунального комплекса.

Утвержденными "Правилами осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации" установлен порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления указанного контроля (контроля в отношении факта раскрытия информации, сроков и периодичности, полноты, достоверности раскрытия информации, соблюдения порядка предоставления информации по письменным запросам).

Установлено, что контроль осуществляется в формах систематического наблюдения и анализа информации, проведения плановых и внеплановых проверок. В рамках осуществления контроля уполномоченные органы также рассматривают ходатайства организаций коммунального комплекса и третьих лиц об изменении форм и периодичности предоставления информации, установленных в отношении конкретной организации, и заявления об отмене решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с переданными им субъектами РФ полномочиями по осуществлению контроля. Определены периодичность и сроки проведения указанных проверок, в т.ч. основания для проведения внеплановых проверок, порядок подачи и сроки рассмотрения указанных ходатайств и заявлений.

Приказ Минфина РФ от 11.03.2010 N 23н

"Об утверждении Административного регламента Федерального казначейства исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2010 N 16846.

Разработан Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения их обращений, принятию решений и направлению ответов заявителям

Утвержденный Регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, определяет сроки исполнения, предусматривает перечень оснований для приостановления исполнения (отказа в исполнении) государственной функции. В приложении к Регламенту приведены сведения о Федеральном казначействе и его территориальных органах.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.03.2010 N 144н

"Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 N 16895.

Разработана форма соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование объектов строительства (реконструкции) специализированных медицинских учреждений, осуществляемого в рамках ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного государственным заказчиком Программы (Минздравсоцразвития РФ) и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение, в частности, определяет условия и порядок предоставления субсидии, права и обязанности сторон, основания и порядок приостановления или прекращения перечисления субсидии, устанавливает ответственность сторон и порядок рассмотрения споров. В приложениях к Соглашению определяется перечень объектов, подлежащих финансированию, график перечисления субсидии, а также устанавливаются формы отчета об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, и отчета о расходовании предоставленных средств.

Приказ Минтранса РФ от 15.03.2010 N 59

"Об утверждении формы Соглашения о предоставлении в 2010 году бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 N 16874.

Для получения субсидии на софинансирование мероприятий, предусмотренных ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" должно быть заключено Соглашение по утвержденной форме

Субсидии предоставляются субъектам РФ, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Республике Бурятия и Забайкальскому краю. Соглашение определяет порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, включенных в федеральную целевую программу. Порядок и условия предоставления субсидий предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 N 480 (приложение N 7.1).

<Письмо> ФНС РФ от 01.04.2010 N МН-22-6/239@

"Об указании банками в сообщениях об открытии (закрытии), изменении реквизитов счета неверного кода налогового органа"

ФНС РФ даны разъяснения по вопросам, касающимся исполнения банками обязанности сообщения в налоговые органы об открытии (закрытии), изменении реквизитов счетов налогоплательщиков

В связи с поступлением в налоговые органы большого количества указанных сообщений, в которых неверно указан код налогового органа по месту нахождения банка (филиала банка), ФНС РФ планирует с 5 мая 2010 года ввести контроль кода налогового органа с формированием квитанции о непринятии Сообщения с кодом ошибки 018 "Недопустимое значение реквизита...". Во избежание значительного количества отказов в приеме Сообщений данное письмо рекомендовано довести до сведения банков (филиалов банков), состоящих на учете по месту нахождения в подведомственных налоговых органах.

Письмо ФНС РФ от 19.04.2010 N ШС-37-3/5@

"О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года"

Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года определен в размере 6,9666

Величина данного коэффициента в феврале 2010 года была ниже и составляла 6,6693. Увеличение значения коэффициента связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитан. Так, средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья в марте увеличился с 72,66 до 76,50 долл. США за баррель. При этом среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода снизилось с 30,1889 до 29,5654.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 04.03.2010 N 10-13/пз-н

"Об утверждении Положения о видах производных финансовых инструментов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.04.2010 N 16898.

Определены виды договоров (контрактов), являющихся производными финансовыми инструментами

К производным финансовым инструментам отнесены "опционный договор (контракт)", "фьючерсный договор (контракт)", "биржевой форвардный договор (контракт)", "внебиржевой форвардный договор (контракт)", "своп договор (контракт)". Определены предметы перечисленных договоров, а также их базисные активы, которыми могут быть, в частности, ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические или химические показатели состояния окружающей среды, обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении юридическими лицами, государствами или муниципальными образованиями своих обязанностей, обстоятельства, которые предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят, и т.д.

Приказ ФСФР РФ от 23.03.2010 N 10-19/пз-н

"Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2010 N 16920.

Издан новый нормативный правовой акт в рамках регулирования обращения иностранных ценных бумаг в Российской Федерации

Установлены требования к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации. Такими требованиями являются срок осуществления депозитарием депозитарной деятельности (не менее одного года) и обязанность депозитария оказывать услуги, связанные с получением доходов по ценным бумагам иностранных эмитентов и иных выплат, причитающихся владельцам иностранных ценных бумаг, каждому лицу (депоненту), права которого на ценные бумаги иностранных эмитентов учитываются этим депозитарием.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Роскосмоса от 16.03.2010 N 71к

"О внесении изменений в приложение N 2 к Приказу Федерального космического агентства от 1 февраля 2007 г. N 29к "О защите персональных данных государственных гражданских служащих Федерального космического агентства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16906.

В список должностей государственных гражданских служащих Роскосмоса, уполномоченных на обработку персональных данных, включена новая должность

Список должностей государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты этих персональных данных, утвержденный Приказом Роскосмоса от 01.02.2007 N 29к, дополнен новой позицией - "Ведущий консультант отдела кадров и государственной службы Управления кадров и безопасности".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85

"О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16901.

Уточнен порядок организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов

Фитосанитарные сертификаты (ФСС) выдаются на вывоз с территории РФ подкарантинной продукции, карантинные сертификаты (КС) - на ввезенную на территорию РФ подкарантинную продукцию, а также на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны. Согласно внесенным поправкам в Приказ Минсельхоза РФ от 14.03.2007 N 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов" при вывозе в государства - члены Европейского союза подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу РФ в течение 14 дней со дня его выдачи, а при вывозе в другие страны - в течение 30 дней. Кроме того, в частности, установлено, что решение о выдаче ФСС и (или) КС, а также решение об отказе в их выдаче должно приниматься в течение 3-х календарных дней, а не в течение 30 календарных дней со дня поступления в Россельхознадзор заявки, как это было установлено ранее.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 143

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210416 Эксплуатация оборудования радиосвязи и электрорадионавигации судов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16821.

Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности "Эксплуатация оборудования радиосвязи и электрорадионавигации"

Утвержденный Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Техник", включает в себя техническую эксплуатацию, обслуживание и ремонт судового оборудования радиосвязи и средств электрорадионавигации.

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2010 N 146

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140441 Технология воды, топлива и смазочных материалов на электрических станциях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16795.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140441 Технология воды, топлива и смазочных материалов на электрических станциях

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной специальности и имеющими государственную аккредитацию. Техник-технолог готовится к следующим видам деятельности: технологическое сопровождение производства электроэнергии и подготовки топлива, воды и смазочных материалов; ведение технической документации подготовки топлива, воды и смазочных материалов; организация и управление персоналом производственного участка; участие в модернизации технологий производства электроэнергии, подготовки топлива, воды и смазочных материалов; организация и управление персоналом.

Приказ Минобрнауки РФ от 10.03.2010 N 172

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081200 Государственный аудит (квалификация (степень) "магистр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16773.

Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 081200 Государственный аудит (квалификация (степень) "магистр")

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ магистратуры по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами), имеющими государственную аккредитацию, на территории РФ. Область профессиональной деятельности выпускников по направлению подготовки 081200 Государственный аудит включает в себя, в частности, научное, методологическое обеспечение контроля и аудита финансовых и иных ресурсов, находящихся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти, организаций и учреждений различных форм собственности, процессов их формирования и использования. основные виды профессиональной деятельности магистра связаны с работой в качестве преподавателя, научного работника, сотрудника контрольно-счетных органов, эксперта и аналитика, государственного и муниципального служащего.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.03.2010 N 179

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 262017 Конструирование, моделирование и технология изделий из кожи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2010 N 16820.

Установлены требования, обязательные при реализации основных образовательных программ по специальности "Конструирование, моделирование и технология изделий из кожи"

Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу среднего профессионального образования по данной специальности, является: разработка, организация и контроль технологических процессов, выполнение работ по конструированию, моделированию и художественно-техническому оформлению изделий из кожи.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2010 N 151н

"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля и больным лепрой"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 N 16881.

Регламентировано оказание медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля и больным лепрой

Приказом Минздравсоцразвития РФ утвержден порядок оказания помощи больным с дерматологическими заболеваниями, а также порядок, регулирующий вопросы оказания медицинской помощи больным лепрой. Приказ содержит также Положения, которыми регламентирована организация деятельности медицинских подразделений, оказывающих медицинскую помощь больным дерматовенерологического профиля, в том числе: кожно-венерологического диспансера, амбулаторно-поликлинического отделения, стационарного отделения. Определены стандарты их оснащения, а также рекомендуемые штатные нормативы медицинского персонала. Утверждено Положение об организации деятельности подросткового специализированного центра профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем.

ОБОРОНА

Приказ Министра обороны РФ от 17.03.2010 N 233

"О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 185"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2010 N 16916.

Общая продолжительность подготовки по военно-учетной специальности одного гражданина, пребывающего в запасе, не должна превышать 2 месяца

Изменениями, внесенными в Руководство по организации проведения военных сборов в Вооруженных Силах РФ, установлено, что общая продолжительность учебных сборов приписного состава должна составлять не менее 10 суток. Общая продолжительность подготовки по военно-учетной специальности одного гражданина, пребывающего в запасе, не должна превышать 2 месяца (подготовка офицеров запаса из числа прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов запаса - не менее 45 суток). Также предусмотрено, что общая продолжительность проверочных сборов должна составлять не менее 7 суток.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"