ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 215

"Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"

Об эффективности осуществления государственного и муниципального контроля необходимо будет отчитаться перед Правительством РФ

Правительством РФ утверждены Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Доклады ежегодно подготавливаются уполномоченными на осуществление контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Минэкономразвития РФ подготавливает сводный доклад о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля за отчетный год и представляет его в Правительство РФ. Сведения, содержащиеся в докладах, являются общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством РФ. Перечень сведений, включаемых в доклады, предусмотрен приложением к "Правилам подготовки докладов...".

Приказ Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 62

"Об утверждении регламента рабочей группы по исполнению карты проекта "Создание международного финансового центра и превращение рубля в региональную резервную валюту"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16799.

Регламентирована организация деятельности рабочей группы по реализации проекта "Создание международного финансового центра и превращение рубля в региональную резервную валюту"

Реализация проекта предусматривается в рамках выполнения мероприятий, установленных "Основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2012 года". Ответственным исполнителем данного проекта является Минэкономразвития РФ. В целях исполнения карты проекта (документа, содержащего, в частности, перечень приоритетных направлений, задач и мероприятий проекта с указанием сроков их выполнения) данным ведомством создается специальная рабочая группа, обеспечивающая координацию деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в исполнении проекта. Рабочую группу возглавляет руководитель Рабочей группы - статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития РФ. Основной формой работы являются заседания рабочей группы, созываемые по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Приказ Минприроды РФ от 12.03.2010 N 69

"О внесении изменений в Приказ МПР России от 5 сентября 2007 года N 230"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16802.

Уточнен список должностей гражданских служащих Минприроды РФ, уполномоченных на обработку персональных данных

"Список должностей государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных", утвержденный Приказом МПР РФ от 05.09.2007 N 230, изложен в новой редакции. В частности, из Списка исключена должность референта отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров; включены должности ведущего советника отдела государственной службы и кадров центрального аппарата Министерства Департамента управления делами и кадров, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.03.2010 N 169н

"Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2010 N 16740.

Утверждены целевые показатели эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития РФ

Целевые показатели, а также критерии оценки эффективности работы руководителей учреждений и условия их премирования утверждены в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583. Премирование руководителей осуществляется по результатам оценки итогов работы Учреждения за соответствующий отчетный период с учетом, в том числе, выполнения установленных целевых показателей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минсельхоза РФ от 10.02.2010 N 41

"О порядке отбора инвестиционных проектов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16800.

Определен порядок отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства, для осуществления которых субъектам РФ будут предоставляться субсидии

Указанный порядок ("Положение о порядке отбора инвестиционных проектов...") утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Установлено, что инвестиционные проекты, представляемые для отбора в Минсельхоз РФ, должны иметь предварительное согласие кредитной организации предоставить соответствующий кредит, а также соответствовать критериям отбора, к которым отнесены соответствие проекта целям социально-экономического развития субъекта РФ и законодательству в области охраны окружающей среды, экономическая целесообразность его реализации в данном субъекте РФ с учетом балансов сельскохозяйственной продукции, достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта (создание или сохранение рабочих мест и улучшение жилищных условий привлекаемых специалистов), обоснование невозможности реализации указанного проекта без государственной поддержки, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, срок окупаемости проекта (не более 10 лет), индекс рентабельности производства (уровень доходов на единицу затрат).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"Положение об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на рынке государственных ценных бумаг"

(утв. ЦБ РФ 04.03.2010 N 357-П)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16781.

Установлены требования к кредитным организациям, с которыми Банк России заключает сделки прямого РЕПО на рынке государственных ценных бумаг

Сделки прямого РЕПО заключаются Банком России с кредитными организациями при одновременном выполнении следующих условий: кредитная организация в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У "Об оценке экономического положения банков" относится к 1, 2 или 3 классификационной группе. При этом Банк России вправе принять решение о проведении сделок с кредитной организацией, относящейся к 4 или 5 классификационной группе. Кроме того, у кредитной организации не должно быть, в частности, просроченных денежных обязательств перед Банком России, недовзноса в обязательные резервы. Помимо этого, обязательным является соблюдение условий заключенного с Банком России генерального соглашения, а также наличие у Банка России права на списание денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации без распоряжения владельца счета в сумме неисполненных обязательств. И последнее условие - Банком России должен быть установлен для кредитной организации лимит по сделкам прямого РЕПО, отличный от нуля. Информация о ценных бумагах, с которыми Банк России совершает сделки, доводится до кредитных организаций, в том числе через свой сайт в сети Интернет. Кроме того, Банк России устанавливает и доводит до кредитных организаций форму совершения сделок, срок прямого РЕПО, минимальную и фиксированную ставки, а также начальное, нижнее предельное и верхнее предельное значение дисконта и регламент совершения сделок прямого РЕПО. В приложении к Указанию приведен примерный образец заявления кредитной организации о намерении заключить с Банком России генеральное соглашение.

Указание ЦБ РФ от 15.03.2010 N 2410-У

"О работе с расчетными документами, платежными ордерами при изменении реквизитов банков, их клиентов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16792.

Установлен порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами при изменении реквизитов банка, изменении номера банковского счета клиента

Указание Банка России, в частности, предусматривает перечень документов, на которые распространяется данное Указание; устанавливает порядок представления заявления об изменении реквизитов; определяет порядок работы с составленными на бумажных носителях расчетными документами, платежными ордерами, в которых изменяются реквизиты. Порядок работы с расчетными документами, платежными ордерами, составленными в электронном виде, а также порядок составления и направления в электронном виде заявления об изменении реквизитов устанавливаются кредитной организацией самостоятельно с учетом предусмотренных данным Указанием требований.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Указ Президента РФ от 05.04.2010 N 419

"Некоторые вопросы Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Госкорпорации "Росатом" будет передан имущественный комплекс ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт управления, экономики и информации Росатома" (г. Москва)

Имущественный комплекс данного унитарного предприятия передан в качестве имущественного взноса Российский Федерации с последующим включением указанного унитарного предприятия в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имущественные комплексы которых подлежат передаче Госкорпорации "Росатом" в качестве имущественного взноса РФ. Одновременно названное унитарное предприятие исключено из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 N 1009.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 216

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109"

На 2010 год установлены особенности ценообразования в отношении электрической энергии, поставляемой отдельным категориям потребителей

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 в 2009 году органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе были устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями сельскохозяйственным товаропроизводителям, на уровне, отличном от уровня, установленного для прочих потребителей электроэнергии, исходя из региональных особенностей этих субъектов РФ. Согласно поправкам, внесенным в данное Постановление, в 2010 году такие тарифы могут устанавливаться не только в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, но также и в отношении потребителей, финансируемых за счет средств бюджетов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Минприроды РФ N 4-р, губернатора Вологодской области N 365-р от 26.02.2010

"О внесении изменений в распоряжение Минприроды России и губернатора Вологодской области от 28 сентября 2009 года N 54-р/1847-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Вологодской области"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16803.

Скорректирован Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Вологодской области

Данный Перечень, утвержденный распоряжением Минприроды РФ N 54-р, губернатора Вологодской области N 1847-р от 28.09.2009, дополнен следующими позициями, в частности: известковый туф, гажа; песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 121

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034300 Физическая культура (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2010 N 16666.

Реализация основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 034300 Физическая культура будет осуществляться в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности бакалавров по названному направлению подготовки включает в себя: образование в сфере физической культуры, спорт, двигательную рекреацию и реабилитацию, пропаганду здорового образа жизни, сферу услуг, туризм, сферу управления, научно-изыскательские работы, исполнительское мастерство. Утвержденный Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата, определяет требования к их структуре и условиям реализации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Минтранса РФ N 52, ФСБ РФ N 112, МВД РФ N 134 от 02.04.2010

"Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16782.

В целях обеспечения транспортной безопасности разработан перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В утвержденный Перечень включены: угроза захвата; угроза взрыва; угроза размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза поражения опасными веществами; угроза захвата и взрыва критического элемента объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств; угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе взрывных устройств (взрывчатых веществ); угроза блокирования; угроза хищения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 07.04.2010 N 60-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В действующее законодательство внесены изменения, касающиеся вопросов уголовной ответственности в сфере экономической деятельности

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, усиливается ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (статья 169 УК РФ). Так, неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, - будет наказываться, в том числе, штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ранее - штрафом в размере до двухсот тысяч рублей). В новой редакции изложена статья 174.1 УК РФ "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления". Ранее в данной статье отсутствовало указание на цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Также в новой редакции изложена статья 106 Уголовно-процессуального кодекса РФ "Залог". В частности, установлено, что по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Определяются условия принятия в залог недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"