ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минтранса РФ от 22.10.2009 N 183

"Об утверждении Порядка государственной регистрации спортивных парусных судов и прав на них"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16680.

Разработан порядок, определяющий организацию государственной регистрации спортивных парусных судов и прав на них и выдачи регистрационных документов

В соответствии с утвержденным Порядком государственная регистрация спортивных парусных судов и прав на них организуется Федеральным агентством морского и речного транспорта. Государственная регистрация осуществляется капитанами морских портов, бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте и федеральным государственным унитарным предприятием "Канал имени Москвы" внесением записи о регистрации спортивного парусного судна в судовую книгу спортивных парусных судов и в единый реестр спортивных парусных судов. Основанием для регистрации являются: договоры и другие сделки в отношении спортивного парусного судна, совершенные в соответствии с законодательством РФ; свидетельство о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции; свидетельства о правах на спортивное парусное судно, выданное ранее в порядке, установленном законодательством РФ; иные документы, подтверждающие право собственности на спортивное парусное судно.

Приказ Рослесхоза от 19.02.2010 N 63

"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16673.

В Рослесхозе определена процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

В соответствии с утвержденным Порядком коррупционными факторами признаются положения проектов нормативных правовых актов, в том числе, связанные с реализацией полномочий Рослесхоза, с наличием правовых пробелов, а также факторы системного характера. В частности, для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проекты приказов размещаются на официальном сайте Рослесхоза в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу Рослесхоза. Заключение по результатам экспертизы направляется в структурное подразделение, подготовившее проект. Положения проекта приказа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении правовой экспертизы, устраняются на стадии доработки.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Росграницы от 16.02.2010 N 11-АХД

"О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Росгранице, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16672.

В Росгранице установлена процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и госслужащими сведений о доходах

В соответствии с утвержденным Порядком сведения о доходах представляются в Отдел государственной службы и кадров по формам справок, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559. В частности, гражданин при назначении на должность представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

Приказ ФСКН РФ от 04.03.2010 N 59

"Об установлении дополнительных ежемесячных выплат"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2010 N 16689.

Отдельным категориям сотрудников ФСКН РФ установлены дополнительные ежемесячные выплаты

Учитывая сложность, объем и важность выполняемых задач, на период с 1 января по 31 декабря 2010 года сотрудникам, проходящим службу, в частности, в управлениях ФСКН РФ по республикам Дагестан и Ингушетия, установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 50 процентов оклада денежного содержания; на период с 1 июня по 31 декабря сотрудникам, проходящим службу в управлениях ФСКН РФ по Республике Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республикам, дополнительная ежемесячная выплата установлена в размере 50 процентов оклада денежного содержания. На период с 1 января по 31 декабря 2010 года работникам УФСКН РФ по Чеченской Республике установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2010 N 153н

"О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16669.

В Минздравсоцразвития РФ установлен перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых должны представляться сведения о доходах

В частности, в указанный перечень включены: должности федеральной государственной гражданской службы главной группы должностей категории "руководители" - начальник отдела, заместитель начальника отдела; должности категории "специалисты" - начальник отдела в департаменте, референт, заместитель начальника отдела, ведущий советник, советник, ведущий консультант, консультант.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 23.03.2010 N 175

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392"

При предоставлении в 2010 году субсидий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, в отдельных случаях, не может быть установлен ниже 40 процентов расходного обязательства

Постановление Правительства РФ от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий..." дополнено положением, согласно которому, в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ после распределения дотаций на 2010 год составляет менее 3-кратного превышения среднего по России уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, при предоставлении и распределении субсидий в 2010 году (за исключением субсидий, распределение которых утверждено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов") уровень софинансирования расходного обязательства для такого субъекта не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов. Установлено также, что при предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, уровень софинансирования расходных обязательств субъектов РФ определяется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 N 1011.

Приказ Минтранса РФ от 04.02.2010 N 26

"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 января 2008 г. N 3"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16671.

Действие Правил предоставления субсидий организациям, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг для содержания запасных пунктов управления федеральных органов государственной власти, ограничено 2010 годом

Соответствующее изменение внесено в Приказ Минтранса РФ от 17.01.2008 N 3 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета субсидий...". Кроме того, в тексте Приказа и утвержденных им Правил, ссылка на Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" заменена ссылкой на Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Приказ ФНС РФ от 15.02.2010 N ММ-7-6/54@

"О внесении изменений в формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, утвержденные Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2010 N 16695.

Вводятся в действие новые формы заявлений о постановке на учет и снятии с учета российской организации по месту нахождения ее обособленного учреждения и форма заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ

Согласно изменениям, внесенным в Приказ ФНС РФ от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@, в новой редакции изложены формы указанных выше документов (т.е. форма N 1-2-Учет, форма N 1-4-Учет и форма N 2-2-Учет), а также рекомендации по их заполнению. В частности, теперь форма заявления о постановке на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения содержит раздел "Сведения об обособленном подразделении". В случае одновременной постановки на учет организации по месту нахождения нескольких обособленных подразделений, по каждому из них заполняется отдельная страница, содержащая сведения об обособленном подразделении. Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе содержит поля для отражения кодированной информации (в Рекомендациях по заполнению формы приведена таблица с кодами видов документов, удостоверяющих личность).

Приказ ФНС РФ от 17.03.2010 N ММ-7-1/126@

"О внесении изменений в Приказ ФНС России от 05.12.2008 N ММ-3-1/643 "О порядке осуществления территориальными органами Федеральной налоговой службы бюджетных полномочий главных администраторов доходов и администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

Скорректирован перечень территориальных органов ФНС РФ, на которые возлагаются полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ

Из названного Перечня, утвержденного Приказом ФНС РФ от 05.12.2008 N ММ-3-1/643, исключен ряд налоговых инспекций, в том числе: Межрайонная инспекция N 28 по Республике Башкортостан, Межрайонные инспекции N 10 и N 13 по Самарской области. Одновременно в Перечень включены, в частности: Межрайонная инспекция N 7 по Ульяновской области, Межрайонная инспекция по г. Махачкале.

<Письмо> ФНС РФ от 15.01.2010 N ШС-22-3/15@

"О применении нормы налогового законодательства"

Разъяснен порядок освобождения от налогообложения НДФЛ сумм пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом учете умершего лица, выплачиваемых его правопреемникам

Указанная льгота установлена Федеральным законом от 27.09.2009 N 220-ФЗ. Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). В этой связи сообщается, что под действие данной льготы попадают суммы пенсионных накоплений, выплачиваемые правопреемникам умершего застрахованного лица, после 1 января 2010 года.

<Письмо> ФНС РФ от 16.03.2010 N ШС-22-3/182@

"О перечне банков, соответствующих требованиям пункта 4 статьи 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации"

Определен перечень банков, которые вправе предоставить гарантию налогоплательщикам НДС, в целях применения заявительного порядка возмещения данного налога

Согласно новому правилу, предусмотренному статьей 176.1 НК РФ, сумма налога, заявленная к возмещению в налоговой декларации по НДС (положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой исчисленного налога) может быть возмещена налогоплательщику до завершения налоговыми органами камеральной проверки. Воспользоваться правом применения такого порядка могут налогоплательщики, предоставившие вместе с налоговой декларацией, в которой заявлена сумма НДС к возмещению, банковскую гарантию (предусматривающую обязанность банка по требованию налогового органа уплатить в бюджет излишне полученную налогоплательщиком (зачтенную) сумму налога). Гарантию могут предоставлять банки, включенные в указанный Перечень.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.03.2010 N 174

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок управления нереализованной природной компонентой низкообогащенного урана, ввозимой из США

Установлено, что ввозимая в Российскую Федерацию нереализованная природная компонента низкообогащенного урана в форме гексафторида природного урана, содержащего 0,711 процента изотопа урана-235 (компонента низкообогащенного урана, поставляемого в США), передается в управление Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" для включения этого материала в состав государственного запаса специального сырья и делящихся материалов и ведения его учета. Ранее эти полномочия были возложены на упраздненное Министерство РФ по атомной энергии.

Указанные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 277 "О порядке перемещения в Российскую Федерацию нереализованной природной компоненты низкообогащенного урана, поставляемого в Соединенные Штаты Америки в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, от 18 февраля 1993 г.".

Приказ Минрегиона РФ от 29.12.2009 N 620

"Об утверждении Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2010 N 16686.

Разработаны Методические указания, предназначенные для определения стоимости разработки проектной и рабочей документации для строительства новых зданий и сооружений

Положения, приведенные в Методических указаниях, распространяются на все Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве, внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства в качестве государственных сметных нормативов. Предусмотрено, в частности, что базовые цены Справочников устанавливаются в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования (мощности, протяженности, емкости, площади) или от общей стоимости строительства. Ценами Справочников учтены следующие работы и услуги: изготовление демонстрационных материалов; участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами; защита проектной документации в экспертных и утверждающих инстанциях.

Приказ ФСТ РФ от 09.02.2010 N 18-т/2

"Об утверждении сбора за стоянку воздушных судов и ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации в районе аэродрома Ульяновск-Восточный, входящего в зону ответственности ЗАО "Авиастар-СП", и о внесении дополнений в Приказ ФСТ России от 26.09.2009 N 220-т/3"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2010 N 16693.

Для ЗАО "Авиастар-СП" установлены предельный максимальный аэропортовый сбор за стоянку воздушных судов и ставки сборов за аэронавигационное обслуживание

Предельный максимальный аэропортовый сбор за стоянку воздушных судов на аэродроме более 3-х часов после посадки для пассажирских и 6-ти часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке в аэропорту посадки, утвержден в размере 5 процентов от сбора за взлет-посадку за 1 час. Ставки сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ в районе аэродрома Ульяновск-Восточный, входящего в зону ответственности ЗАО "Авиастар-СП", для российских эксплуатантов составят 108,0 руб./т мвм, а для иностранных - 3,6 долл. США/т мвм.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры РФ от 10.03.2010 N 113

"Об учреждении юбилейной медали "150 лет учреждения органов охраны памятников истории и культуры"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2010 N 16691.

Учреждена юбилейная медаль Министерства культуры РФ

Установлено, что медалью "150 лет учреждения органов охраны памятников истории и культуры" награждаются: государственные гражданские служащие Минкультуры РФ, центрального аппарата Росохранкультуры и ее территориальных органов за высокий профессионализм и достигнутые успехи в служебной деятельности; иные лица, внесшие значительный вклад в сфере охраны культурного наследия, оказывающие активную и плодотворную помощь в проведении мероприятий в сфере охраны культурного наследия.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ ФФОМС от 15.02.2010 N 30

"Об утверждении Порядка осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы счетов на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 N 16676.

Счета учреждений здравоохранения на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, подлежат экспертизе в территориальных фондах ОМС

Медико-экономическая экспертиза счетов проводится в целях защиты прав застрахованных в системе ОМС граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации, на получение медицинской помощи установленного объема, а также обеспечения обоснованного получения медицинскими организациями средств, направляемых ТФОМС на оплату расходов по проведению диспансеризации. Экспертиза проводится на предмет соответствия представленных учреждениями реестров счетов нормативным требованиям порядка их ведения и соответствия данных реестров требованиям к объему и порядку проведения дополнительной диспансеризации, установленным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.02.2010 N 55н.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 23.03.2010 N 173

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. N 737"

Уточнен перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Количество транспортных средств МВД РФ, на которые устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, снижено с 142 до 128. Количество транспортных средств Правительства РФ, оборудуемых устройствами для подачи специальных сигналов, увеличено с 25 до 30. Кроме того, в связи с упразднением Роснауки, Рособразования, Росаэронавигации и РосОЭЗ (Указы Президента РФ от 04.03.2010 N 271, от 11.09.2009 N 1033, от 05.10.2009 N 1107), позиции, касающиеся данных ведомств, исключены из названного перечня.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2010 N 6-П

"По делу о проверке конституционности положений статьи 117, части 4 статьи 292, статей 295, 296, 299 и части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Довод"

Действующие положения Арбитражного процессуального кодекса РФ, регулирующие восстановление пропущенного процессуального срока и пересмотр судебных актов в порядке надзора, не противоречат Конституции РФ

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 117, части 4 статьи 292 и части 6 статьи 299 АПК РФ, поскольку, по мнению Конституционного Суда РФ, эти положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают обязательность оценки компетентными арбитражными судами - как при решении вопроса о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, так и при последующем рассмотрении дела в случае восстановления пропущенного срока - обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и не исключают возможность прекращения возбужденного производства по делу, если в процессе его рассмотрения будет установлено, что основания для восстановления срока отсутствовали.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"