ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.10.2009 N 407

"Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства экономического развития Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16455.

Определен порядок опубликования и вступления в силу актов Минэкономразвития РФ, признанных не нуждающимися в государственной регистрации

Установлено, что акты Минэкономразвития РФ, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, в 2010 году подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и размещению на официальном сайте Минэкономразвития РФ в сети Интернет: www.economy.gov.ru (за исключением актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера).

Приказ Минприроды РФ от 15.12.2009 N 413

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2010 N 16453.

Разработан Административный регламент исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений

В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя, в частности, следующие административные действия: проведение проверок, утверждение либо отказ в утверждении декларации безопасности, выдача разрешения на эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его восстановление или консервацию. Результатом исполнения государственной функции является, в том числе, составление акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. В приложении к Регламенту приведены адреса и контактные телефоны территориальных управлений Ростехнадзора.

Приказ Министра обороны РФ от 31.12.2009 N 1505

"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16475.

Исполнение Министерством обороны РФ государственной функции по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта, будет осуществляться в соответствии с Административным регламентом

В соответствии с Регламентом исполнение государственной функции Минобороны РФ осуществляет через свое структурное подразделение Управление военных представительств Минобороны РФ. Регламент не распространяется, в частности, на создание, дооборудование и модернизацию объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения вооружения и военной техники; подготовку и обучение военных и военно-технических кадров иностранных государств; услуги инвестиционного, маркетингового, рекламного и иного характера в области военно-технического сотрудничества; консультации по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники и другим военно-техническим вопросам.

Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26

"Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.2010 N 16418.

Предоставление ФМС РФ государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, будет осуществляться в соответствии с утвержденным Административным регламентом

Согласно Регламенту, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и рассмотрение заявлений; рассмотрение заявлений; оформление паспорта; выдача паспорта. Регламент определяет требования к порядку предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов, устанавливает сроки предоставления государственной услуги и перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя. В приложениях к Регламенту приведены образцы и формы необходимых документов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 79

"О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной антимонопольной службы"

В 2010 году госслужащие территориальных органов Федеральной антимонопольной службы будут получать премии за качество исполнения должностных обязанностей

Материальное стимулирование гражданских служащих будет осуществляться за качество исполнения ими обязанностей по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Распоряжение Росмолодежи от 19.01.2010 N 3-р

"Об утверждении служебного распорядка Федерального агентства по делам молодежи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2010 N 16482.

Разработан Служебный распорядок Росмолодежи, регламентирующий режим службы и время отдыха гражданских служащих

Распорядок устанавливает, в частности, порядок поступления на гражданскую службу и увольнение с гражданской службы, определяет основные права и обязанности гражданского служащего, предусматривает ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, регламентирует права и обязанности руководителя. При заключении служебного контракта гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу в Росмолодежь, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком.

Приказ Минрегиона РФ от 20.01.2010 N 5

"Об утверждении формы списка юридических или физических лиц, заключивших гражданско-правовые договоры на строительство объектов, предусмотренных подпрограммой "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, а также порядка его передачи в Федеральную миграционную службу и информирования юридических или физических лиц, о включении их в список (исключении из списка)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16462.

Список лиц, заключивших договоры на строительство объектов, необходимых для проведения форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году должен представляться в ФМС РФ по утвержденной форме

Список юридических и физических лиц, заключивших гражданско-правовые договоры на строительство указанных объектов, направляется Минрегионом РФ в Федеральную миграционную службу в целях ускоренной выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу, приглашений на въезд в РФ, а также разрешений на временное проживание иностранным гражданам, привлекаемым к трудовой деятельности. Списки формируются Департаментом капитальных вложений Минрегиона РФ и направляются в ФМС РФ ежемесячно (5-го и 20-го числа) в электронном виде и на бумажном носителе. Информация о лицах, включенных в данный список, размещается в сети Интернет на сайте Минрегиона РФ.

Приказ Спецстроя РФ от 26.01.2010 N 31

"Об утверждении порядков представления гражданами и военнослужащими, претендующими на назначение на воинские должности в Федеральном агентстве специального строительства, и военнослужащими, проходящими военную службу в Федеральном агентстве специального строительства, а также гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве специального строительства, и федеральными государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16469.

Установлена процедура представления гражданами, военнослужащими, претендующими на замещение должностей в Спецстрое РФ, и гражданскими служащими сведений о доходах

В частности, граждане и военнослужащие, претендующие на замещение воинских должностей в Спецстрое РФ, представляют сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности военной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности военной службы (на отчетную дату). Указанные сведения представляются в Управление кадров и образования Спецстроя РФ по формам справок, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559.

Приказ Роспотребнадзора от 08.02.2010 N 39

"Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Роспотребнадзора, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16457.

Установлен Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Роспотребнадзора, при назначении на которые и при замещении которых должны представляться сведения о доходах

В указанный Перечень в центральном аппарате ведомства, в частности, включены: помощник руководителя федеральной службы, начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела, заместитель начальника отдела, начальник отдела в управлении и заместитель начальника отдела в управлении.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 86

"Об утверждении технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"

Установлены требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах

Утвержденный Технический регламент устанавливает: требования к оборудованию с учетом опасности причинения вреда, выполнение которых обеспечивает безопасность его применения во взрывоопасных средах; группу оборудования для работы во взрывоопасных средах; классификацию взрывоопасных зон; уровень защиты от взрыва оборудования для работы во взрывоопасных средах (уровень взрывозащиты оборудования), виды его взрывозащиты; процедуру оценки соответствия. Технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования Постановления.

Распоряжение Правительства РФ от 24.02.2010 N 201-р

Утвержден перечень производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики осуществляют в 2010 году закупки для государственных нужд указанной продукции путем размещения заказа у единственного заказчика

Указанный перечень включает в себя 20 производителей, в числе которых, в частности: ОАО "АВТОВАЗ" в отношении моторных транспортных средств торговой марки LADA; ООО "СОЛЛЕРС-ЕЛАБУГА" в отношении моторных транспортных средств торговой марки Fiat; ООО "Павловский автобусный завод" в отношении моторных транспортных средств торговой марки ПАЗ; ОАО "Тверской экскаватор" в отношении моделей экскаваторной техники на шасси с пневматическими колесами и моделей экскаваторной техники на гусеничном ходу; ОАО "Брянский арсенал" в отношении моделей автогрейдеров, асфальтоукладчиков, дорожных фрез и низкорамных прицепов.

Приказ Минтранса РФ от 10.12.2009 N 229

"Об утверждении Норм допускаемых скоростей движения электропоездов ЭВС "Сапсан" по железнодорожным путям колеи 1520 мм участка Москва - Санкт-Петербург - Москва"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2010 N 16403.

Разработаны Нормы, определяющие допускаемые скорости движения электропоездов ЭВС "Сапсан" по железнодорожным путям колеи 1520 мм участка Москва - Санкт-Петербург - Москва

Установлено, что допускаемые скорости движения электропоездов ЭВС "Сапсан" предусматриваются для участков бесстыкового железнодорожного пути в соответствии с требованиями технических указаний по устройству, укладке, содержанию и ремонту бесстыкового железнодорожного пути при условии обеспечения прочности рельсов. Допускаемые скорости движения данных электропоездов определяются их конструкционной скоростью, условиями прохождения кривых участков железнодорожного пути, показателями взаимодействия железнодорожного подвижного состава и железнодорожного пути. В приложениях приведены конструкционные скорости, осевые нагрузки в служебном состоянии с учетом номинальной заселенности пассажирами; нормы допускаемых скоростей движения электропоездов, обусловленные показателями взаимодействия железнодорожного подвижного состава и железнодорожного пути.

Приказ Минкомсвязи РФ от 11.01.2010 N 2

"О Порядке ведения учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16476.

Определен порядок ведения учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 N 252 ведение учета изготовленной продукции в порядке, установленном Минкомсвязи РФ, является одним из лицензионных условий для осуществления деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм (за исключением изготовления указанной продукции владельцами авторских прав на нее).

Утвержденным "Порядком ведения учета изготовленных экземпляров..." установлено, в частности, что учет ведется в специальном журнале, форма которого прилагается к "Порядку"; заполнение журнала осуществляется по мере производства продукции, но не реже чем 1 раз в 10 дней.

Приказ ФСТ РФ от 02.02.2010 N 8-т/2

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФГУП "Аэропорт Магадан"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16465.

Для ФГУП "Аэропорт Магадан" утверждены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составляет 512,0 руб./т м.в.м., за взлет-посадку - 1444,0 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних и на международных линиях - 120,0 руб./пасс. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов за взлет-посадку придется уплатить 49 долл. США/т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности - 16 долл. США/т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса - 5,5 долл. США/пасс.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 N 76

"Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции"

Установлены правила изготовления, приобретения, учета акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции иностранного производства

Изготовление акцизных марок осуществляется в соответствии с образцами, утвержденными ФТС РФ по согласованию с Минфином РФ. Акцизные марки приобретаются импортерами в уполномоченных таможенных органах, по месту государственной регистрации при условии подачи письменного заявления о приобретении акцизных марок по утвержденной ФТС РФ форме, предварительной оплаты акцизных марок. Акцизные марки выдаются уполномоченными таможенными органами при условии представления импортером обязательства об использовании марок в соответствии с их назначением. Маркировка акцизными марками ввозимой табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию РФ. В приложении к Правилам приведены требования к образцам акцизных марок.

Приказ ФТС РФ от 15.01.2010 N 37

"Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2010 N 16488.

Определены таможенные органы, обладающие правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях

В перечень специализированных таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно указанными правомочиями, включены: таможенный пост Международный почтамт Московской таможни; таможенный пост Самарский Прижелезнодорожный почтамт Самарской таможни; таможенный пост Владивостокский Прижелезнодорожный почтамт Владивостокской таможни. В перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, включены, в частности: таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни, Володарский таможенный пост Брянской таможни, Балтийский таможенный пост Калининградской областной таможни, Мурманский таможенный пост Мурманской таможни.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФСТЭК РФ от 05.02.2010 N 58

"Об утверждении Положения о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 N 16456.

Федеральной службой по техническому и экспортному контролю установлены методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных

Утвержденным Положением предусмотрены методы и способы защиты информации, применяемые для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных государственными, муниципальными органами, юридическими или физическими лицами, организующими или осуществляющими обработку персональных данных, а также определяющими цели и содержание их обработки, или лицом, которому на основании договора оператор поручает обработку персональных данных. В Положении не рассматриваются вопросы обеспечения безопасности персональных данных, отнесенных к сведениям, составляющим государственную тайну, а также вопросы применения криптографических методов и способов защиты информации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2009 N 803

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 190700 Технология транспортных процессов (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16258.

Реализация вузами основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки "Технология транспортных процессов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным образовательным стандартом

Область профессиональной деятельности выпускника по данному направлению подготовки включает: технологию, организацию, планирование и управление технической и коммерческой эксплуатацией транспортных систем, организацию на основе принципов логистики рационального взаимодействия видов транспорта, составляющих единую транспортную систему; организацию системы взаимоотношений по обеспечению безопасности движения на транспорте. Стандарт устанавливает требования к структуре основных образовательных программ, к условиям их реализации, а также к оцениванию качества освоения программ.

Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2009 N 824

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 250400 Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств (квалификация (степень) "бакалавр")"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2010 N 16293.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 250400 Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств (квалификация (степень) "бакалавр")

Область профессиональной деятельности бакалавров включает в себя заготовку круглых лесоматериалов с использованием специализированного оборудования, производство и обработку полуфабрикатов и изделий из древесины и древесных материалов с применением деревообрабатывающего оборудования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2009 N 1045н

"Об утверждении статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного случая на производстве"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2010 N 16486.

Утверждена новая учетная форма в сфере здравоохранения

Минздравсоцразвития РФ утвердило учетную форму N 59-НСП/у "Извещение о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию" и инструкцию по ее заполнению.

Извещение заполняется медицинскими организациями на каждого пострадавшего от несчастного случая на производстве и в срок не более одних суток направляется в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 80

"Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации"

Утверждены новые правила применения оружия и боевой техники при охране государственной границы, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ

"Правила применения оружия и боевой техники..." подробно регламентируют применение оружия и боевой техники военнослужащими пограничных органов федеральной службы безопасности, а также военнослужащими Вооруженных Сил РФ, иных войск и воинских формирований, привлекаемыми к охране государственной границы, в частности регулируют порядок применения стрелкового, артиллерийского, стрелково-пушечного и ракетного оружия для различных случаев пресечения нарушения государственной границы (преследования судна-нарушителя, обнаружения иностранной подводной лодки не в надводном положении, пресечения попытки угона воздушного судна без пассажиров, при осмотре судна-нарушителя осмотровой группой и т.д.) и устанавливают полномочия должностных лиц пограничных органов по принятию решений о производстве предупредительных выстрелов и применении оружия на поражение.

Постановления Правительства РФ от 14.10.1996 N 1208 и от 08.01.1998 N 20, которыми регулировались порядок применения оружия военными кораблями и летательными аппаратами Федеральной пограничной службы РФ при охране исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ и порядок применения оружия и боевой техники при защите государственной границы РФ, признаны утратившими силу.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"