ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1131

"О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель"

В целях развития действующих и строительства новых аэропортовых комплексов расширены полномочия Федерального агентства воздушного транспорта

Установлено, что Росавиация организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и предоставлению земельных участков, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения объектов воздушного транспорта федеральной собственности, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1141

"О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России"

Рассмотрение проблем, связанных с инвестиционной привлекательностью экономики РФ, будет осуществлять Консультативный совет по иностранным инвестициям в России

В соответствии с утвержденным Положением Консультативный совет осуществляет следующие функции: рассматривает представляемые федеральными органами исполнительной власти и иностранными организациями предложения и рекомендации в пределах установленной компетенции; рассматривает разногласия между федеральными органами исполнительной власти и иностранными организациями; утверждает ежегодно перечень приоритетных направлений своей деятельности, исходя из приоритетов развития экономики РФ и наиболее существенных проблем, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы. Председателем Совета является Председатель Правительства РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1132

"Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, определяющем официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в отношении федерального имущества и официальное печатное издание для опубликования извещений о проведении конкурсов или аукционов и вносимых в них изменений, а также извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов"

Федеральная антимонопольная служба будет определять официальный сайт РФ в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в отношении федерального имущества

В соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяющим официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения до 1 января 2011 года информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в отношении федерального имущества, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 ("Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества") названного Закона, а также определяющим на конкурсной основе официальное печатное издание для опубликования извещений о проведении конкурсов или аукционов и вносимых в них изменений (извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов).

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1188

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок осуществления полномочий собственника в отношении федеральных государственных унитарных предприятий

Федеральным органам исполнительной власти дано поручение представить проекты актов Правительства РФ об уточнении перечней федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в их ведении. Установлено, что до завершения мероприятий по реорганизации, ликвидации либо приватизации предприятий, не включенных в указанные перечни, права собственника в отношении этих предприятий осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Также установлены полномочия федеральных органов исполнительной власти в отношении находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, которые включены в прогнозный план приватизации федерального имущества.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1115

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799"

Продлен срок действия правил, регулирующих предоставление субъектам РФ субсидий на экспериментальные проекты по организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях

Установлено, что в соответствии с "Правилами предоставления в 2008 - 2009 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях" (Постановление Правительства РФ от 21.11.2007 N 799) субсидии будут предоставляться и в 2010 году. Установлено также, что распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Министерством образования и науки РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1114

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 945"

Действие Правил предоставления субсидий из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ограничено 2010 годом

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 945, которым утверждены названные Правила. До внесения поправок действие Правил распространялось на 2009 - 2011 годы.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1120

"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2008 г. N 964"

Уточнен порядок предоставления субсидий коммерческим банкам на возмещение затрат и недополученных доходов по сделкам кредитования авиакомпаний

Установлено, что Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет предоставление субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов по сделкам кредитования авиакомпаний в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредита, в 2008 - 2009 годах в размере до 1 млрд. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ, а также в 2010 году в размере до 1 млрд. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Федеральному агентству воздушного транспорта на указанные цели.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1130

"Об особенностях финансирования в 2009 году федеральных казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса"

Минпромторг РФ в 2009 году будет осуществлять финансирование целевых расходов федеральных казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса

Установлено, что при недостаточности доходов федеральных казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, финансирование целевых расходов указанных предприятий, связанных с их функционированием, в 2009 году осуществляется Министерством промышленности и торговли РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1134

"Об утверждении Правил возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Финансовая поддержка, предоставленная субъектам РФ за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при наличии оснований) подлежит возврату на счет Фонда в соответствии с утвержденными Правилами

Средства Фонда подлежат возврату в случае, если в течение 4 месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки субъекту РФ не устранены нарушения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 23 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1150

"О предоставлении в 2010 году из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения"

На 2010 год распределены межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконур на реализацию полномочий в области лекарственного обеспечения

Общая сумма бюджетных ассигнований на указанные цели составила 12910000 тыс. рублей. Также Правительством РФ утверждены Правила предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию указанных полномочий. Бюджетные средства направлены на оказание государственной социальной помощи в виде услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1152

"О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации"

Определен порядок финансирования из федерального бюджета высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в 2010 году

Правительством РФ утверждены "Правила финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации", устанавливающие порядок осуществления Министерством здравоохранения и социального развития РФ финансового обеспечения федеральных медицинских учреждений различной подведомственности, выполняющих указанное государственное задание, и "Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации", устанавливающие условия и процедуру предоставления субсидий, порядок предоставления отчетности о расходах бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, право Минфина РФ приостанавливать перечисление субсидий при несоблюдении условий их предоставления, а также распределение субсидий по субъектам РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1164

"О предоставлении в 2010 году из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание дополнительной государственной поддержки (предоставление грантов) ведущим академическим музыкальным театрам, хоровым и камерным музыкальным коллективам, являющимся бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, и субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Музыкант" для камерного ансамбля "Солисты Москвы"

Определен порядок предоставления в 2010 году иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ и субсидии на оказание поддержки (предоставление грантов) отдельным ведущим музыкальным коллективам

В соответствии с утвержденными Правилами предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на оказание дополнительной государственной поддержки (предоставление грантов) ведущим академическим музыкальным театрам, хоровым и камерным музыкальным коллективам для осуществления творческих проектов осуществляется на основании соглашения, заключенного Минкультуры РФ с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Также утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления субсидии ООО "Музыкант" на возмещение расходов, связанных с оказанием дополнительной государственной поддержки (предоставлением грантов) осуществления творческих проектов камерного ансамбля "Солисты Москвы".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 622"

Внесены изменения в порядок предоставления субъектам РФ субсидий на проведение в зданиях общеобразовательных учреждений противоаварийных мероприятий

Установлено, что в соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений" (Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 N 622) субсидии будут предоставляться и в 2010 году. Изменено распределение субсидий по субъектам РФ в связи со снижением общей суммы субсидий на указанные цели.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1168

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 81"

Продлен срок действия нормативного правового акта, регулирующего предоставление субвенций субъектам РФ на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны животного мира

Установлено, что в соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания" (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 81) субвенции будут предоставляться и в 2010 году.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1170

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 80"

Определены Правила предоставления в 2010 году субсидий на поддержку элитного семеноводства

Изменениями, вносимыми в Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 80, действие утвержденных данным Постановлением Правил распространено на 2010 год. При этом уточнено, что субсидии предоставляются на поддержку элитного семеноводства (ранее - на поддержку отдельных подотраслей растениеводства). Кроме того в новой редакции изложены положения, касающиеся ставок, по которым предоставляются средства федерального бюджета; определения размера субсидии бюджету субъекта РФ; уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1171

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 79"

Определены Правила распределения и предоставления в 2010 году субсидий на поддержку племенного животноводства

Изменениями, вносимыми в Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 79, действие утвержденных данным Постановлением Правил распространено на 2010 год. Помимо этого сокращен перечень целевых направлений предоставления субсидий (утрачивают силу подпункты "в" и "г" пункта 2 Правил). Уточнены также положения, касающиеся алгоритма определения объема субсидии бюджету субъекта РФ на поддержку племенного животноводства, определения уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ. Скорректирован порядок перераспределения остатка неиспользованных субсидий.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1172

"О предоставлении в 2010 году субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования"

Регламентировано предоставление в 2010 году субсидий организациям железнодорожного транспорта на перевозку школьников по льготным тарифам

Субсидии предоставляются на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате осуществления перевозок обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет в период с 1 января по 31 мая включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в поездах дальнего следования (пассажирских и скорых) в общих и плацкартных вагонах со скидкой в размере 50 процентов. Для получения субсидий организации, заключившие договор с Федеральным агентством железнодорожного транспорта, обязаны ежемесячно представлять отчет о потерях в доходах по утвержденной форме (согласно приложению).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1173

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1084"

Определены Правила предоставления в 2010 году субсидий на поддержку северного оленеводства

Изменениями, вносимыми в Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1084, действие утвержденных данным Постановлением Правил распространено на 2010 год. При этом уточнено, что субсидии предоставляются на поддержку северного оленеводства (ранее - также на поддержку овцеводства и табунного коневодства). Кроме того в новой редакции изложены положения, касающиеся определения размера субсидии бюджету субъекта РФ и уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, а также порядка проведения оценки эффективности расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставленных субсидий.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1159

"О закупке и передаче в 2010 году оборудования и расходных материалов для реализации в субъектах Российской Федерации мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения"

Определен порядок закупки и передачи в 2010 году за счет федерального бюджета оборудования и расходных материалов для реализации в субъектах РФ мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка

Установлено, что закупаемое оборудование передается в оперативное управление Учреждению Российской академии медицинских наук Научно-исследовательскому институту медицинской генетики Сибирского отделения РАМН, а также в собственность субъектов РФ, для которых в 2010 году осуществляется закупка оборудования и расходных материалов в целях реализации мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, с последующей передачей оборудования при необходимости в собственность муниципальных образований. В соответствии с государственными контрактами, заключенными Минздравсоцразвития РФ с организациями, осуществляющими поставку оборудования, оборудование доставляется в учреждение академии и учреждения-получатели. В Постановлении приведен перечень оборудования и расходных материалов для реализации в субъектах РФ мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике, а также перечень субъектов РФ, для которых осуществляется их закупка.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1175

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. N 907"

Изменен порядок предоставления субсидий организациям, эксплуатирующим федеральные аэродромы, расположенные в районах Крайнего Севера

Установлено, что субсидии организациям (за исключением федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий), эксплуатирующим аэродромы, находящиеся в федеральной государственной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не будут предоставляться в 2011 году. Установлена максимальная ставка сбора за взлет-посадку за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна на 2010 год, увеличение которой организацией, эксплуатирующей аэродром, является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Подробно регламентирован порядок предоставления субсидий за IV квартал 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1176

"Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с обеспечением бесплатного проезда инвалидов и участников Великой Отечественной войны в период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне"

В период проведения юбилейных мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, перевозки инвалидов и участников войны будут осуществляться бесплатно

Утверждены Правила предоставления субсидий организациям железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, осуществляющим перевозки инвалидов и участников Великой Отечественной войны (граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ) в период с 3 по 12 мая 2010 года. Субсидируемые потери в доходах, возникающих в связи с обеспечением бесплатного проезда указанных категорий граждан, определяются с учетов тарифов при перевозках: воздушным транспортом - в салонах экономического класса; железнодорожным транспортом - в купейном вагоне и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий; внутренним водным транспортом - в каютах категорий III А и III Б речного судна или местах для сидения; морским транспортом - в каютах IV и V категорий или на местах для сидения; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1177

"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта"

Определен Порядок предоставления в 2010 году субсидий авиаперевозчикам для возмещения недополученных доходов при перевозке пассажиров, заключивших договор с авиаперевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта

В соответствии с утвержденными Правилами право на получение субсидий имеют российские авиационные перевозчики, которые осуществили перевозку пассажиров в соответствии с заключенным с организацией договором, предусматривающим обязательство авиационного перевозчика по обеспечению перевозки пассажиров, и которые имеют просроченную дебиторскую задолженность по договору об обеспечении перевозки пассажиров более 10 дней. Для получения субсидии авиационный перевозчик представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление в произвольной форме с приложением необходимых документов. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с договором, заключаемым Федеральным агентством воздушного транспорта с авиаперевозчиком.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1178

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 г. N 453"

Определен порядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов на 2010 год

Изменениями, вносимыми в Постановление Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 453, действие утвержденных данным Постановлением Правил распространено на 2010 год. Кроме того, перечень целевых направлений предоставления бюджетных кредитов дополнен еще одним пунктом - реализация мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований. Установлено также, что обращение субъекта РФ о предоставлении бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования должно содержать перечень объектов капитального строительства, а также перечень проводимых мероприятий по утвержденной Минтрансом РФ форме. Помимо этого, в частности, уточнены положения, касающиеся определения размера бюджетного кредита, и установлен порядок предоставления информации о результатах использования субъектами РФ бюджетных кредитов.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1179

"О порядке предоставления и распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года"

Определен порядок предоставления субвенций субъектам РФ на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления субвенций на осуществление следующих полномочий: обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1181

"О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Принят к исполнению федеральный бюджет на 2010 год

Главным администраторам доходов федерального бюджета поручено принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, сокращению задолженности по их уплате, а также представлять аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части доходов в сроки, установленные Минфином РФ. Даны также распоряжения главным распорядителям средств федерального бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета, в том числе: при планировании соответствующих выплат обеспечивать эффективное использование средств федерального бюджета, представлять аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части расходов в установленные сроки. Предусмотрены особенности предоставления в 2010 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Управлению делами Президента РФ по согласованию с Минфином РФ поручено разработать порядок предоставления субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества. Установлены положения, касающиеся определения размеров авансовых платежей в государственных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг. Минфину РФ в 2010 году предоставлено право заключить от имени Правительства РФ договоры о выполнении в 2010 году функций агентов Правительства РФ, и определены размеры выплачиваемых им вознаграждений. Еще на один год (до 1 января 2010 г.) приостановлено действие пункта 15 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим...". Внесены изменения в акты Правительства РФ в связи с принятием Федерального закона о бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1182

"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения"

Определен порядок предоставления в 2010 году субвенций субъектам РФ на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

Установлено, что размер субвенций на указанные цели определяется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ. Установлен также порядок предоставления соответствующим органом исполнительной власти субъекта РФ отчетности о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1183

"Об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения"

Определен порядок распределения субъектам РФ субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения

В соответствии с утвержденной "Методикой распределения субвенций..." при определении размера субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ, учитываются численность сотрудников органа государственной власти субъекта РФ, которая необходима для осуществления переданных полномочий (установлен и порядок ее расчета), затраты на содержание одного такого сотрудника, количество расположенных на территории субъекта РФ объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых осуществляются переданные полномочия, количество внеплановых мероприятий по контролю за состоянием одного объекта.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1184

"Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники"

На закупку в 2010 году автотранспортных средств и коммунальной техники из федерального бюджета будут выделены средства в размере 10000000 тыс. рублей

Помимо этого, Правительством РФ утверждены правила распределения субсидий на указанные цели, а также порядок их предоставления бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байканур.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1180

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"

Изменено регулирование процедур инвестирования средств пенсионных накоплений

Признаны утратившими силу некоторые типовые договоры, применяемые в указанных процедурах (в частности, типовые договоры Пенсионного фонда РФ с управляющей компанией и специализированным депозитарием, Пенсионного фонда РФ с государственной управляющей компанией, специализированного депозитария с управляющей компанией и т.д.). В "Правила обеспечения специализированным депозитарием процесса передачи активов в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений или в случае передачи активов в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании)" (Постановление Правительства РФ от 30.06.2003 N 395) включены нормы, регулирующие процесс передачи активов от государственной управляющей компании, с которой прекращается договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, вновь назначенной государственной управляющей компании.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1128

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 24"

Расширена сфера действия Правил, устанавливающих порядок предоставления субсидий на проведение закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна

Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 24 января 2008 г. N 24, указанные Правила регламентируют предоставление в 2008 - 2010 годах субсидий на проведение закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственной продукции (ранее - продовольственного зерна).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1167

"О внесении изменений в Постановление Правительства РСФСР от 24 декабря 1991 г. N 62"

В перечни федеральных дорог в РСФСР внесены изменения

В частности, в раздел II "Перечень прочих федеральных дорог" названного перечня, утвержденного Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 N 62, включены следующие позиции: "Подъезд от автомобильной дороги М-1 "Беларусь" - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) к городу Смоленск", "Подъезды от автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам Липецк, Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар".

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1187

"О внесении изменений в пункт 3 перечня должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российский Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке"

За подписью Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка телеграммы категории "правительственная" будут передаваться в приоритетном порядке

Указанное должностное лицо включено в "Перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 74. Кроме того, в названном перечне позиция, касающаяся начальника Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, заменена позициями "Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров" и "Начальник Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1163

"О создании на территории Ульяновской области портовой особой экономической зоны"

На территории муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области создается портовая особая экономическая зона

Портовая особая экономическая зона создается на земельных участках, определяемых соглашением о ее создании, площадью не более 1,2 кв. километра, включая часть территории аэропорта Ульяновск-Восточный, с возможностью последующего увеличения территории зоны до 6,4 кв. километра.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1185

"О создании на территории Хабаровского края портовой особой экономической зоны"

На территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края создается портовая особая экономическая зона

Портовая особая экономическая зона создается на земельных участках, определяемых соглашением о ее создании, площадью не более 2,9 кв. километра, включая часть территории морского порта Советская Гавань, с возможностью последующего увеличения территории зоны до 4,5 кв. километра.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1135

"О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений"

В Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов внесены уточнения

В частности, предусмотрено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении, кроме прочего, организации любительского и спортивного рыболовства.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1133

"Об утверждении Положения о премиях Правительства Российской Федерации в области образования"

Разработано Положение, определяющее порядок присуждения премий Правительства РФ в области образования

Установлено, что премии присуждаются гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства за проведение научно-практических исследований, результаты которых нашли отражение в научных изданиях и монографиях и оказывают эффективное влияние на развитие системы образования РФ, за создание высококачественных учебных изданий для системы образования РФ, за высокие результаты профессиональной педагогической деятельности, за внедрение инновационных разработок в сфере образования. Присуждение премий производится по решению Правительства РФ на основании предложений Межведомственного совета по присуждению премий Правительства РФ в области образования. Премия включает денежное вознаграждение, диплом и почетный знак лауреата премии.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1136

"Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры) и перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "специалист"

Определен перечень направлений подготовки (специальностей), по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования

Во исполнение Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" утверждены: перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры), содержащий направления подготовки "Архитектура", "Педагогическое образование" и "Актерское искусство", и перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "специалист", содержащий 107 позиций, в частности, "Фундаментальная математика и механика", "Картография и геоинформатика", "Управление персоналом".

Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 512

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 050148 Педагогика дополнительного образования"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15598.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 050148 Педагогика дополнительного образования

Областью профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификацию углубленной подготовки "Педагог дополнительного образования (с указанием области деятельности)", является дополнительное образование детей в учреждениях дополнительного образования, общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования за пределами их основных образовательных программ.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 567

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151031.04 Наладчик технологического оборудования в производстве строительных материалов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15416.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151031.04 Наладчик технологического оборудования в производстве строительных материалов

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя наладку, управление технологическим оборудованием в производстве строительных материалов и контроль за его работой.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2009 N 589

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 060501 Сестринское дело"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15542.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 060501 Сестринское дело

В соответствии с утвержденным Стандартом область профессиональной деятельности выпускников по данной специальности включает в себя оказание населению квалифицированной сестринской помощи для сохранения и поддержания здоровья в разные возрастные периоды жизни. Медицинская сестра или медицинский брат готовятся, в частности, к следующим видам деятельности: участие в лечебно-диагностическом и реабилитационном процессах; оказание доврачебной медицинской помощи при неотложных и экстремальных состояниях; в случае углубленной подготовки - осуществление организационной и исследовательской сестринской деятельности; организация и проведение лечебно-диагностических, реабилитационных и профилактических мероприятий в отношении пациентов всех возрастных категорий в системе первичной медико-санитарной помощи в учреждениях специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2009 N 593

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 162112 Обслуживание летательных аппаратов горюче-смазочными материалами"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2009 N 15469.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Обслуживание летательных аппаратов горюче-смазочными материалами"

Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по указанной специальности и получивших квалификацию "Техник" (при углубленной подготовке - "Старший техник"), является обеспечение обслуживания летательных аппаратов горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями в авиаорганизациях гражданской авиации.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2009 N 596

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151902.06 Шлифовщик-универсал"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2009 N 15474.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Шлифовщик-универсал"

Областью профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификацию "Доводчик-притирщик", "Заточник", "Зубошлифовщик", "Шлифовщик", является шлифование и доводка деталей и инструмента на шлифовальных станках различных типов.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.11.2009 N 621

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 220703 Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15534.

С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 220703 Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)

Согласно утвержденному Стандарту нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы при очной форме получения образования на базе среднего (полного) общего образования с присвоением квалификации "Техник" - 2 года 10 месяцев; на базе основного общего образования - 3 года 10 месяцев. Область профессиональной деятельности выпускников - организация и проведение работ по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания и регулирования технологических процессов.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.11.2009 N 624

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 160108.01 Слесарь-механик авиационных приборов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15501.

С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Слесарь-механик авиационных приборов"

Областью профессиональной деятельности выпускников, подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии и получивших квалификацию "Слесарь-механик по ремонту авиационных приборов" и "Слесарь-сборщик авиационных приборов", является производство, ремонт, регулировка и балансировка авиационных приборов в промышленных организациях различных организационно-правовых форм, в научно-исследовательских институтах и конструкторских организациях.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.11.2009 N 628

"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 100700 Торговое дело (квалификация (степень) "магистр")

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15655.

Утвержден образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Торговое дело" квалификации "магистр"

Область профессиональной деятельности выпускников вузов, освоивших образовательную программу магистратуры по указанному направлению, включает организацию, управление и проектирование процессов в области коммерческой деятельности, маркетинга, торговой рекламы, логистики в торговле, товароведения и экспертизы, материально-технического снабжения и сбыта, торгово-посреднической деятельности. Стандарт устанавливает требования к структуре основной профессиональной образовательной программы, к условиям ее реализации, а также к оцениванию качества освоения программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1151

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 682"

Действие Положения, определяющего порядок закупки лекарственных средств, предназначенных для лечения больных, в том числе злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, ограничено 2010 годом

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 17 октября 2007 г. N 682, которым утверждено названное Положение. До внесения поправок действие Положения распространялось на 2009 - 2011 годы.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1160

"Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей"

Разработаны Правила, устанавливающие порядок использования в 2010 году бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей

В соответствии с утвержденными Правилами Минздравсоцразвития РФ размещает заказы и проводит открытый конкурс на право заключить государственный контракт на оказание образовательных услуг по дополнительной подготовке врачей с участием в нем имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений. Минздравсоцразвития РФ заключает государственные контракты с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг с указанием численности врачей, подлежащих направлению на дополнительную подготовку в 2010 году, и размера оплаты за эти услуги. Образовательные учреждения не позднее 10 числа месяца должны представлять в Министерство по утвержденной им форме сведения о численности врачей, прошедших дополнительную подготовку за истекший месяц.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1158

"О закупке и передаче в 2010 году лекарственных средств и медицинского оборудования для реализации в субъектах Российской Федерации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий"

Определен порядок передачи в собственность субъектов РФ приобретенных в 2010 году за счет федерального бюджета лекарственных средств и медицинского оборудования для реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза

В соответствии с утвержденными Правилами органы исполнительной власти субъектов РФ, включенные в перечень субъектов РФ, для которых осуществляется закупка медицинского оборудования и закупка лекарственных средств, представляют в Минздравсоцразвития РФ заявки на их поставку с указанием наименований и адресов учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, которым должно быть поставлено имущество, а также требуемых объемов поставки. В соответствии с государственными контрактами, заключенными Минздравсоцразвития РФ с организациями, осуществляющими эту поставку, имущество доставляется в учреждения здравоохранения субъектов РФ и муниципальные учреждения здравоохранения. В Постановлении приведены перечни субъектов РФ, для которых в 2010 году осуществляется закупка медицинского оборудования и лекарственных средств для реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом.

ОБОРОНА

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1137

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. N 750"

Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ, касающееся вопросов организации альтернативной службы

Установлено, что для разработки плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу Минобороны РФ представляет в Роструд сведения: о численности граждан, подавших заявление в военный комиссариат о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (до 1 июня - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года, и до 1 декабря - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июле следующего года); о численности и составе граждан, в отношении которых призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (до 1 февраля - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июле текущего года, и до 1 августа - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года). Также используемые по тексту слова "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" заменены словами "Федеральная служба по труду и занятости" в соответствующем падеже.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 N 403

"Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15675.

Разработаны Правила, устанавливающие единый порядок работы с документами нотариусов в РФ, осуществления контроля за исполнением правил нотариального делопроизводства, а также передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу

Утвержденные Правила регулируют документирование и документооборот с момента создания или получения документов до передачи их в архив или уничтожения, включая порядок работы с документами, контроль, ведение и заполнение документов, связанных с совершением нотариальных действий, составление номенклатуры дел, подготовку документов к хранению или уничтожению. Правила не устанавливают порядок совершения нотариальных действий, формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей нотариуса на сделках и свидетельствуемых документах. Контроль за исполнением Правил нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют территориальные органы Минюста РФ. Контроль за исполнением Правил нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют территориальные органы Минюста РФ совместно с нотариальными палатами. Проверка исполнения Правил проводится один раз в четыре года.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"