Анонсы рисков с 29 августа по 2 сентября 2022 года

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу

С 1 сентября обрабатывать персональные данные работников нужно по новым правилам [2]

Для кого (для каких случаев): Для случаев обработки персональных данных работников.

Цена вопроса: Персональные данные

Схема ситуации: С 1 сентября 2022 года вступят в силу новые правила обработки персональных данных. Соответствующие поправки вносятся Федеральным законом от 14.07.2022 N 266-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Какие основные изменения затронут работодателей?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Закон о персональных данных».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Федеральный закон от 14.07.2022 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" {КонсультантПлюс} [3]

Признание годового собрания недействительным при отсутствии финансового управляющего гражданина-банкрота [4]

Для кого (для каких случаев): Для случаев оспаривание решений общего собрания организации.

Цена вопроса: Принятые обществом решения.

Схема ситуации: Финансовый управляющий гражданина-банкрота просила суд признать незаконным собрание участников общества, так как предусмотренный уставом 100%-й кворум для принятия решений собран не был.

Суды трех инстанций ей отказали, но Верховный Суд РФ направил дело на пересмотр…

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Признание недействительными решений общего собрания участников компании».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2022 N 305-ЭС22-5159 по делу N А41-38091/2020 {КонсультантПлюс} [5]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Признание годового собрания недействительным при отсутствии финансового управляющего гражданина-банкрота

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев оспаривание решений общего собрания организации.

Сила документа: Определение Верховного суда РФ.

Цена вопроса: Принятые обществом решения

Схема ситуации: Финансовый управляющий гражданина-банкрота просила суд признать незаконным собрание участников общества, так как предусмотренный уставом 100%-й кворум для принятия решений собран не был.

Суды трех инстанций ей отказали, но Верховный Суд РФ направил дело на пересмотр. Заявленные требования финансового управляющего о признании недействительным годового общего собрания участников компании обоснованы нарушением порядка его созыва и проведения, выразившемся в несоблюдении требований закона об участии финансового управляющего на общем собрании участников юридического лица, одним из которых является гражданин, признанный банкротом.

Банкрот не мог участвовать в собрании. Право голоса от его имени было только у управляющей. Но ей сообщили о собрании меньше чем за 3 суток до его начала. За это время она не могла добраться из одного региона в другой в связи с режимом самоизоляции. Устав компании предусматривает необходимость уведомления участников не позднее чем за 30 дней до собрания. Этот срок был нарушен.

Выводы и возможные проблемы: Верховный суд РФ направил дело на новое рассмотрение, поскольку суды не дали должной оценки положениям устава компании о необходимом количестве присутствующих на общем собрании участников с учетом довода финансового управляющего, указывающего на отсутствие кворума как на основании для признания решения ничтожным, прямо поименованное в законе.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Признание недействительными решений общего собрания участников компании».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2022 N 305-ЭС22-5159 по делу N А41-38091/2020 {КонсультантПлюс} [5]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

С 1 сентября обрабатывать персональные данные работников нужно по новым правилам

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев обработки персональных данных работников.

Сила документа: Федеральный закон РФ

Цена вопроса: Персональные данные

Схема ситуации: С 1 сентября 2022 года вступят в силу новые правила обработки персональных данных. Соответствующие поправки вносятся Федеральным законом от 14.07.2022 N 266-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Основные изменения, которые затронут работодателей:

1. Работодатель должен будет уведомлять Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных в соответствии с трудовым законодательством. Ранее такая обязанность на работодателей не возлагалась.

2. Согласие работника на обработку персональных данных должно быть не только конкретным, информированным и сознательным, а также предметным и однозначным.

3. Предоставление биометрических персональных данных не может быть обязательным. Если работник отказывается подписывать согласие на обработку его биометрических персональных данных, работодатель не вправе осуществлять такую обработку (например, запрашивать фото работника или вести видеонаблюдение на рабочем месте).

4. Установлен срок для предоставления работнику информации об обработке его персональных данных - в течение 10 рабочих дней со дня получения работодателем соответствующего запроса.

5. Сокращен срок сообщения работодателем работнику или его представителю информации о наличии его персональных данных и предоставления возможности ознакомиться с ними - с 30 до 10 рабочих дней.

6. Если в соответствии с федеральным законом получение работодателем согласия на обработку персональных данных является обязательными, работодатель обязан разъяснить работнику юридические последствия отказа дать согласие на их обработку.

7. Работодатели должны обеспечивать взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, включая информирование о компьютерных инцидентах, в результате которых произошла неправомерная передача персональных данных.

8. В случае неправомерной или случайной передачи персональных данных работодатель обязан будет уведомить Роскомнадзор:

• в течение 24 часов - о произошедшем инциденте, связанном с неправомерной или случайной передачей персональных данных, его предполагаемых причинах, о принятых мерах по установлению последствий этого инцидента. Также работодатель должен представить сведения о лице, уполномоченном им взаимодействовать с Роскомнадзором по факту этого инцидента;
• в течение 72 часов - о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента. Также следует предоставить сведения о лицах, действия которых стали причиной выявленного инцидента (если таковые есть).

Выводы и возможные проблемы: Для операторов персональных данных предусмотрели ряд новых обязанностей и установили некоторые запреты. Также сократили отдельные сроки.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Закон о персональных данных».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Федеральный закон от 14.07.2022 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" {КонсультантПлюс} [3]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Анонсы рисков с 22 по 26 августа 2022 года

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу

Бывший директор должен передать документы, даже если не доказано, что они у него есть [8]

Для кого (для каких случаев): Для случаев обязанности передачи документов общества.

Цена вопроса: Документы общества.

Схема ситуации: ООО потребовало обязать своего бывшего гендиректора передать в т. ч. документы общества.

Как указал истец, ответчик после прекращения полномочий гендиректора не передал новому руководителю всю необходимую документацию ООО.

Три инстанции отказали в иске. Они исходили из того, что не доказано наличие документов и их нахождение у ответчика.

ВС РФ отправил дело на пересмотр…

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Обязание передать имущество и документы юридического лица».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2022 N 307-ЭС22-5640 по делу N А26-507/2021 {КонсультантПлюс} [9]

Зарплату иностранцу-нерезиденту нужно выплачивать через банковский счет [10]

Для кого (для каких случаев): Для случаев выплаты заработной платы работникам-нерезидентам.

Цена вопроса: Административный штраф в размере 20 000 рублей

Схема ситуации: Директора фирмы оштрафовали за незаконные валютные операции.

Поводом для этого стала выплата зарплаты в рублях иностранным работникам-нерезидентам наличными деньгами минуя банковские счета.

Пытаясь обжаловать штраф, директор сослался на то, что он был вынужден выплачивать зарплату в наличном порядке, т. к. упомянутые работники возражали против открытия им счетов в банке и зачисления денег на таковые. Имела место крайняя необходимость. Кроме того, все факты таких выплат - единое нарушение.

ВС РФ счел штраф законным. Почему?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Осуществление незаконных валютных операций».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Верховного Суда РФ от 15.07.2022 N 9-АД22-8-К1 {КонсультантПлюс} [11]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Бывший директор должен передать документы, даже если не доказано, что они у него есть

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев обязанности передачи документов общества.

Сила документа: Определение Верховного суда РФ

Цена вопроса: Документы общества

Схема ситуации: ООО потребовало обязать своего бывшего гендиректора передать в т. ч. документы общества.

Как указал истец, ответчик после прекращения полномочий гендиректора не передал новому руководителю всю необходимую документацию ООО.

Три инстанции отказали в иске. Они исходили из того, что не доказано наличие документов и их нахождение у ответчика.

ВС РФ отправил дело на пересмотр.

При смене руководителя организации нужно обеспечить передачу документов ее бухучета. Порядок для этого юрлицо определяет самостоятельно. Форма передачи, если она прямо не урегулирована уставом, корпоративным договором или соглашением с руководителем, зависит от конкретных обстоятельств. В частности, на нее влияет объем документации, ее вид, правила документооборота.

Руководитель организации по завершении полномочий должен передать дела. Он обязан в т. ч. вернуть ей все ее документы, если они находятся у него, а не по месту ее нахождения.

Поэтому, в случае спора, бывший руководитель обязан дать пояснения по предъявленным претензиям, в частности, о факте отсутствия у него документации, а также о причинах этого.

В данном случае ответчик в заседаниях не участвовал и какие-либо пояснения не давал. При такой фактической безучастности истцу не могут отказать в истребовании документов из-за того, что не доказано их существование.

Выводы и возможные проблемы: Законодательство не содержит конкретных указаний в отношении порядка передачи документов бывшим руководителем общества и не устанавливает императивного требования к форме, в которой происходит такая передача.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Обязание передать имущество и документы юридического лица».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2022 N 307-ЭС22-5640 по делу N А26-507/2021 {КонсультантПлюс} [9]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Зарплату иностранцу-нерезиденту нужно выплачивать через банковский счет

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев выплаты заработной платы работникам-нерезидентам.

Сила документа: Постановление Верховного суда РФ

Цена вопроса: Административный штраф в размере 20 000 рублей

Схема ситуации: Директора фирмы оштрафовали за незаконные валютные операции.

Поводом для этого стала выплата зарплаты в рублях иностранным работникам-нерезидентам наличными деньгами минуя банковские счета.

Пытаясь обжаловать штраф, директор сослался на то, что он был вынужден выплачивать зарплату в наличном порядке, т. к. упомянутые работники возражали против открытия им счетов в банке и зачисления денег на таковые. Имела место крайняя необходимость. Кроме того, все факты таких выплат - единое нарушение.

ВС РФ счел штраф законным.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда юрлица-резиденты могут рассчитываться наличными деньгами с физлицами-нерезидентами без использования банковских счетов. Среди них не указана выплата резидентом работнику-нерезиденту зарплаты наличными деньгами, минуя счет в банке.

Ссылка директора на вынужденность таких действий несостоятельна. При заключении трудовых договоров с иностранцами было известно, что они нерезиденты. Выполнение резидентом-работодателем требований валютного законодательства не может зависеть от волеизъявления работника-нерезидента.

При этом каждая такая выплата, произведенная в разное время за различные расчетные периоды работы, - самостоятельное правонарушение.

Выводы и возможные проблемы: Выплата заработной платы работникам-нерезидентам, не имеющим вида на жительство наличными денежными средствами в валюте РФ, минуя банковские счета в уполномоченном банке влечет административную ответственность, и от нее не уйдет и генеральный директор.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Осуществление незаконных валютных операций».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Постановление Верховного Суда РФ от 15.07.2022 N 9-АД22-8-К1 {КонсультантПлюс} [11]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Анонсы рисков с 15 по 19 августа 2022 года

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу

Госгарантии бизнесу по инфраструктурным кредитам [12]

Для кого (для каких случаев): Гарантии по инфраструктурным кредитам

Цена вопроса: Гарантия в обеспечение исполнения обязательств по кредиту либо облигационному займу.

Схема ситуации: Российские компании в сфере транспорта, строительства, ЖКХ, энергетики, связи и информационных технологий могут рассчитывать на дополнительную господдержку в виде госгарантий по привлекаемым ими кредитам и облигационным займам на развитие инфраструктуры.

Какие правила предоставления госгарантий определило Правительство?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Государственные гарантии по кредитам и облигационным займам».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Постановление Правительства РФ от 08.08.2022 N 1395 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры" (вместе с "Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры") {КонсультантПлюс} [13]

При банкротстве СРО деньги компенсационного фонда не включают в конкурсную массу [14]

Для кого (для каких случаев): Для случаев банкротства СРО

Цена вопроса: 3 639 400 000 рублей.

Схема ситуации: Объединение потребовало исключить отдельное имущество из конкурсной массы обанкротившегося союза.

Как указал заявитель, союз, являющийся СРО, передал деньги компании в доверительное управление по договору. Ранее данную сделку оспорили, а средства вернули в конкурсную массу. Между тем это деньги компенсационного фонда, которые по закону в последнюю не включают.

Три инстанции отклонили такие доводы. ВС РФ отправил дело на пересмотр…

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Исключение имущества из конкурсной массы должника».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2022 N 307-ЭС21-28798(2) по делу N А56-122124/2018 {КонсультантПлюс} [15]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

При банкротстве СРО деньги компенсационного фонда не включают в конкурсную массу

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев банкротства СРО.

Сила документа: Определение Верховного суда РФ.

Цена вопроса: 3 639 400 000 рублей.

Схема ситуации: Объединение потребовало исключить отдельное имущество из конкурсной массы обанкротившегося союза.

Как указал заявитель, союз, являющийся СРО, передал деньги компании в доверительное управление по договору. Ранее данную сделку оспорили, а средства вернули в конкурсную массу. Между тем это деньги компенсационного фонда, которые по закону в последнюю не включают.

Три инстанции отклонили такие доводы. ВС РФ отправил дело на пересмотр.

По закону СРО обязана формировать компенсационный фонд для выплат в случае причинения вреда. Средства такого фонда не включают в конкурсную массу при банкротстве.

На момент заключения договора доверительного управления средства фонда можно было размещать для инвестирования. Позже эти деньги обязали хранить на спецсчете в банке. При исключении организации из госреестра СРО права на средства переходят к объединению, членом которого она была.

Союз до того, как его исключили из реестра СРО, не обособил деньги фонда на спецсчете. Между тем это не прекращает обязанность направить такие средства на создание имущественной базы для последующих выплат. Эту обязанность должен исполнить конкурсный управляющий СРО.

Также следовало учесть, что в данном случае ассоциация могла выбрать способ получения денег фонда из двух возможных. Кроме того, у ряда организаций были притязания на возврат им части этих средств, что подтверждено решениями судов.

Выводы и возможные проблемы: Верховный суд обособленный спор направил на новое рассмотрение, поскольку суды не учли имевшуюся возможность проследить движение по расчетным счетам союза сумм, внесенных его членами в компенсационный фонд, расчетным методом установить конкретную величину этих взносов, неправомерно направленную компании по недействительному договору доверительного управления, и на основании этого определить приходящуюся на компенсационный фонд долю в реституционном требовании союза к компании и долю в сумме, причитающейся по соглашению о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Исключение имущества из конкурсной массы должника».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2022 N 307-ЭС21-28798(2) по делу N А56-122124/2018 {КонсультантПлюс} [15]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Госгарантии бизнесу по инфраструктурным кредитам

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Гарантии по инфраструктурным кредитам

Сила документа: Постановление Правительства РФ

Цена вопроса: Гарантия в обеспечение исполнения обязательств по кредиту либо облигационному займу.

Схема ситуации: Российские компании в сфере транспорта, строительства, ЖКХ, энергетики, связи и информационных технологий могут рассчитывать на дополнительную господдержку в виде госгарантий по привлекаемым ими кредитам и облигационным займам на развитие инфраструктуры. Правительство определило правила предоставления госгарантий.

Госгарантией может быть обеспечено до 50% обязательств по погашению основного долга по кредиту (займу), взятому на срок от 3 до 30 лет. Минимальная сумма гарантии - 2 млрд руб. Доля собственных средств компании в стоимости инфраструктурного проекта должна быть не менее 20%.

Установлены условия предоставления гарантии, условия принятия Правительством РФ решения об отборе принципалов и реализуемых ими инфраструктурных проектов, особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала, перечни документов, представляемых в целях получения гарантий.

Гарантии не предоставляются на цели рефинансирования ранее привлеченных кредитов и облигационных займов.

Выводы и возможные проблемы: Такая поддержка поможет повысить привлекательность капвложений в проекты в важных сферах: транспорт, строительство, ЖКХ, энергетика, связь и информационные технологии.

Постановление [16] с правилами предоставления гарантий вступит в силу 16 августа.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Государственные гарантии по кредитам и облигационным займам».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Постановление Правительства РФ от 08.08.2022 N 1395 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры" (вместе с "Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры") {КонсультантПлюс} [13]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Анонсы рисков с 8 по 12 августа 2022 года

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу

Обжалование решения о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков [17]

Для кого (для каких случаев): Для случаев включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Цена вопроса: Запрет на участие в закупках сроком на два года

Схема ситуации: Общество  обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения УФАС и приказа о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Такое решение УФС приняло по результатам рассмотрения заявления государственного заказчика в связи с односторонним отказом от исполнения государственного контракта.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что обществом предпринимались активные действия, направленные на исполнение обязательств по контракту, товар частично поставлен и принят заказчиком. Злоупотребления и недобросовестного поведения обществом не допущено.

Какое решение вынесла судебная коллегия кассационной инстанции?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Признание недействительным решения антимонопольного органа о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.07.2022 N Ф06-19274/2022 по делу N А06-9565/2021 {КонсультантПлюс} [18]

Минздрав утвердил порядок медицинского психиатрического освидетельствования [19]

Для кого (для каких случаев): Для случаев прохождения психиатрического освидетельствования.

Цена вопроса: Возможность выполнять определенные виды работ.

Схема ситуации: Урегулирован порядок медицинского психиатрического освидетельствования. Освидетельствование проводится лицензированными медицинскими организациями для определения наличия у обследуемого психического расстройства, установления потребности в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о ее виде.

Как осуществляется процедура? Когда приказ вступает в силу?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Проведение медицинского психиатрического освидетельствования».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Приказ Минздрава России от 30.06.2022 N 451н "Об утверждении Порядка проведения медицинского психиатрического освидетельствования" {КонсультантПлюс} [20]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Минздрав утвердил порядок медицинского психиатрического освидетельствования

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев прохождения психиатрического освидетельствования.

Сила документа: Приказ Минздрава России.

Цена вопроса: Возможность выполнять определенные виды работ

Схема ситуации: Урегулирован порядок медицинского психиатрического освидетельствования. Освидетельствование проводится лицензированными медицинскими организациями для определения наличия у обследуемого психического расстройства, установления потребности в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о ее виде.

Процедура осуществляется при наличии добровольного согласия обследуемого (одного из его родителей, законного представителя). В ряде случаев она может быть проведена без него. Решение об освидетельствовании принимает врач-психиатр по соответствующему заявлению. В неотложных случаях, когда лицо представляет опасность для себя или окружающих, заявление может быть устным. Данные освидетельствования и заключение о состоянии психического здоровья обследуемого фиксируются в медицинской документации.

Прописан порядок освидетельствования лиц, госпитализированных в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационаре, а также алгоритм направления сообщений о наличии оснований для внеочередного освидетельствования владельца оружия и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии).

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Выводы и возможные проблемы: Психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Проведение медицинского психиатрического освидетельствования».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Приказ Минздрава России от 30.06.2022 N 451н "Об утверждении Порядка проведения медицинского психиатрического освидетельствования" {КонсультантПлюс} [20]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Обжалование решения о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Сила документа: Постановление Арбитражного суда округа

Цена вопроса: Запрет на участие в закупках сроком на два года.

Схема ситуации: Общество  обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения УФАС и приказа о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Такое решение УФС приняло по результатам рассмотрения заявления государственного заказчика в связи с односторонним отказом от исполнения государственного контракта.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что обществом предпринимались активные действия, направленные на исполнение обязательств по контракту, товар частично поставлен и принят заказчиком. Злоупотребления и недобросовестного поведения обществом не допущено.

Судебная коллегия кассационной инстанции согласилась с правовой позицией судов.

При рассмотрении вопроса о законности решения антимонопольного органа о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения его условий, которое предполагает недобросовестное поведение этого лица.

В рассматриваемом случае, заказчик фактически принял частичное исполнение договора, приняв товар после истечения срока его поставки до истечения срока действия договора.

Судами отмечено, что сам по себе односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта не является безусловным основанием для включения сведений о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Для возникновения таких правовых последствий, как признание участника закупок недобросовестным, антимонопольный орган обязан выяснить все обстоятельства нарушения, определить вину нарушителя, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, имущественного положения и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения этого лица в реестр недобросовестных поставщиков, что также подтверждается определениями Верховного Суда Российской Федерации.

Как обоснованно указали суды, общество приступило к выполнению контракта; им принимались меры, направленные на надлежащее исполнение условий заключенного контракта; предусмотренные контрактом обязательства частично выполнены обществом, принимались меры по устранению недостатков, но по независящим от Общества причинам не устранены в полном объеме, Обществом заказчику произведена оплата пени, штрафа в соответствии с условиями контракта. Со стороны общества отсутствовало недобросовестное поведение или намеренное уклонение от исполнения контракта, вместе с тем антимонопольным органом не была определена степень вины общества в уклонении от исполнения своих обязательств, то есть не оценены в совокупности все имеющие значение обстоятельства, влияющие на обоснованность вывода о необходимости включения общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Выводы и возможные проблемы: Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является недобросовестное поведение исполнителя, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта и нарушающих права заказчика, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Признание недействительным решения антимонопольного органа о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.07.2022 N Ф06-19274/2022 по делу N А06-9565/2021 {КонсультантПлюс} [18]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Анонсы рисков с 1 по 5 августа 2022 года

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Назначение аналитической записки – информировать о существующих и возникающих рисках законодательства, осложняющих его жизнь и работу

Может ли ИП принять себя на работу и назначить себя главным бухгалтером [21]

Для кого (для каких случаев): Для случаев вступления в трудовые отношения

Цена вопроса: Трудовой договор ИП с самим собой

Схема ситуации: Минтруд России ссылается на положения статьи 15 [22] Трудового кодекса. Согласно этой норме, трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником (ст. 56 [23] ТК РФ).

Может ли индивидуальный предприниматель, являясь работодателем, одновременно являться другой стороной трудового договора — работником?

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Вправе ли ИП заключить с самим собой трудовой договор».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Письмо Минтруда России от 20.06.2022 N 14-6/ООГ-4069) {КонсультантПлюс} [24]

Ответственность контролирующих лиц должника за уход от налогов [25]

Для кого (для каких случаев): Для случаев привлечения контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности.

Цена вопроса: 12 084 368,51 руб.

Схема ситуации: В 2015 году два гражданина Ш. и Б. учредили ООО «ТД ВР» с долями 10 и 90%. Гражданин Ш. стал руководителем компании. В октябре 2017-го компания присоединилась к ООО «ТЭК». На следующий год налоговая провела проверку организации и доначислила ей задолженность «ТД ВР» 12 млн. руб., из которых 8,8 млн. руб. налога и 3,2 млн. руб. пени. 

В марте 2020 года по заявлению госоргана возбудили дело о банкротстве «ТЭК» (№ А55-4993/2020), но производство прекратили, так как не было денег для финансирования банкротных процедур.

В августе 2020 года налоговая обратилась в суд, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности Ш. и Б. на сумму 12 млн. руб. По мнению фискального органа, Ш. и Б. не только создали фиктивный документооборот для получения необоснованной налоговой выгоды, но и выводили активы юридического лица. Они безвозмездно перечислили 73,9 млн. руб. контрагентам должника, которые не вели реальную финансовую деятельность.

Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил иск полностью. Но апелляция и кассация взыскали с Ш. и Б. только 3,2 млн. руб., то есть только сумму пени.

УФНС подала жалобу в Верховный суд… 

Строка для поиска похожих ситуаций в КонсультантПлюс: «Взыскание убытков с контролирующих должника лиц, причиненных в результате вывода денежных средств должника».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22 июля 2022 г. N 306-ЭС22-4660 по делу N А55-22970/2020

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Ответственность контролирующих лиц должника за уход от налогов

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев привлечения контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности.

Сила документа: Определение Верховного суда РФ

Цена вопроса: 12 084 368,51 руб.

Схема ситуации: В 2015 году два гражданина Ш. и Б. учредили ООО «ТД ВР» с долями 10 и 90%. Гражданин Ш. стал руководителем компании. В октябре 2017-го компания присоединилась к ООО «ТЭК». На следующий год налоговая провела проверку организации и доначислила ей задолженность «ТД ВР» 12 млн. руб., из которых 8,8 млн. руб. налога и 3,2 млн. руб. пени. 

В марте 2020 года по заявлению госоргана возбудили дело о банкротстве «ТЭК» (№ А55-4993/2020), но производство прекратили, так как не было денег для финансирования банкротных процедур.

В августе 2020 года налоговая обратилась в суд, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности Ш. и Б. на сумму 12 млн. руб. По мнению фискального органа, Ш. и Б. не только создали фиктивный документооборот для получения необоснованной налоговой выгоды, но и выводили активы юридического лица. Они безвозмездно перечислили 73,9 млн. руб. контрагентам должника, которые не вели реальную финансовую деятельность.

Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил иск полностью. Но апелляция и кассация взыскали с Ш. и Б. только 3,2 млн. руб., то есть только сумму пени. По логике судов, убытки для подконтрольного ООО составили только налоговые санкции, так как между ними и незаконными действиями предпринимателей есть прямая причинно-следственная связь. Налоги общество «ТЭК» должно было уплатить в любом случае, поэтому недоимка по налогам не причинила убытков должнику. 

УФНС подала жалобу в Верховный суд. По мнению налоговой, суды безосновательно не учли доводы о фиктивном документообороте и выводе активов. Налоговая — единственный кредитор несостоятельной компании. Долг перед ней не погасили ни по сумме налога, ни по пеням.

Судебная коллегия по экономическим спорам проверила доводы жалобы, отменила решения кассационной и апелляционной инстанций и оставила в силе решение суда первой инстанции. Таким образом, Ш. и Б. субсидиарно ответят перед налоговой службой на сумму 12 млн. руб.

Выводы и возможные проблемы: Фиктивный документооборот и вывод активов из компании привел учредителей не только к налоговым санкциям в виде пеней, но и к обязанности по погашению основного налогового долга.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Взыскание убытков с контролирующих должника лиц,  причиненных в результате вывода денежных средств должника».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Судебная практика, Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22 июля 2022 г. N 306-ЭС22-4660 по делу N А55-22970/2020

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной

Может ли ИП принять себя на работу и назначить себя главным бухгалтером

назад<<< [1]

Аналитическая Записка для Руководителя
«РИСКИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Для кого (для каких случаев): Для случаев вступления в трудовые отношения

Сила документа: Письмо Минтруда России

Цена вопроса: Трудовой договор ИП с самим собой

Схема ситуации: Минтруд России ссылается на положения статьи 15 [22] Трудового кодекса. Согласно этой норме, трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником (ст. 56 [23] ТК РФ). Индивидуальный предприниматель, являясь работодателем, не может одновременно являться другой стороной трудового договора — работником.

Соответственно, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (с привлечением третьих лиц или нет) не является трудовой деятельностью по смыслу трудового законодательства.

Таким образом, ИП не может заключить сам с собой трудовой договор и внести запись о своей деятельности в трудовую книжку.

Выводы и возможные проблемы: Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Будучи одной стороной — работодателем, ИП не может одновременно быть второй стороной договора — работником.

Отсюда следует, что ИП не может сам себе выплачивать зарплату и оформлять на себя трудовую книжку.

Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Вправе ли ИП заключить с самим собой трудовой договор».

Где посмотреть документы: КонсультантПлюс, Письмо Минтруда России от 20.06.2022 N 14-6/ООГ-4069) {КонсультантПлюс} [24]

Аналитическая Записка подготовлена эксперт-аналитиком Линии консультаций ООО КП "Респект" Фроловой Ириной Равильевной