Вывод о неприобретении лицом российского гражданства в порядке признания такого лица российским гражданином не может основываться лишь на отсутствии соответствующих сведений в государственных базах данных (архивах), а на это лицо не может возлагаться бремя доказывания законности приобретения им российского гражданства
В подобных обстоятельствах критерием достоверности приобретения российского гражданства применительно к предмету настоящего дела может являться длительность срока, в течение которого лицо признавалось российским гражданином, было документировано российским паспортом, в том числе после приобретения им гражданства иностранного государства, если им не совершалось противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности РФ. Об устойчивости правовой связи лица с Российской Федерацией может дополнительно свидетельствовать его постоянное или преимущественное проживание на ее территории.
В этой связи пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что лицо, родившееся на территории РСФСР, являвшееся гражданином СССР по рождению, выехавшее из СССР на постоянное место жительства за границу до 6 февраля 1992 года, поставленное на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года (путем соответствующего изменения после этой даты данных его консульского учета как гражданина СССР) и (или) документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении десяти лет со дня постановки его на такой консульский учет либо со дня документирования его паспортом гражданина РФ (притом что оно не совершало противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации) признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований.
Утверждены правила отбора инфраструктурных проектов (мероприятий), финансируемых за счет бюджетных кредитов, и установлен порядок внесения изменений в их параметры (характеристики)
Инфраструктурный проект (мероприятие) - это ограниченный по времени и ресурсам комплекс мер и действий, направленных на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт.
Определены виды отбора инфраструктурных проектов в целях предоставления бюджетных кредитов.
Размер кредитов определяется президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
В заявки в приоритетном порядке включаются инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена на территориях опорных населенных пунктов, включенных в специальный перечень, а также инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена поручением Президента РФ или Председателя Правительства РФ.
Установлен перечень допустимых изменений, вносимых в инфраструктурный проект (это в т.ч. создание нового объекта (объектов) инфраструктуры, а также изменение стоимостных характеристик объекта (объектов), не влекущие превышения одобренного размера кредита; увеличение объема финансирования инфраструктурного проекта за счет внебюджетных источников финансирования).
В связи с утверждением настоящих правил внесены необходимые изменения в некоторые акты Правительства РФ.
Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам функционирования ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Даны разъяснения по вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование
Сообщается, в частности, что при поступлении документов о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости в случае отсутствия в ЕГРН сведений об исключении объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ органу регистрации прав надлежит направить запрос в федеральный орган исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с целью установления факта исключения данного объекта культурного наследия из указанного реестра.
В случае если в отношении объекта культурного наследия было принято решение об исключении его из реестра, такой объект может быть снят с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном положениями статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, замруководителя и главного бухгалтера ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения
Постановлением предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы указанных лиц, выполняющих управленческие функции, и среднемесячной заработной платы иных работников этого учреждения установлен в кратности 1:12.
Издано постановление, содержащее предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях РАН и среднемесячной заработной платы работников данных организаций
Постановлением сохранены действующие величины кратности предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в организациях РАН, предусмотренные Постановлением от 30 ноября 2018 г. N 1449.
Постановление N 1449 действует до 1 сентября 2025 года. С указанной даты вступит в силу настоящее постановление.
На II квартал 2025 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,070;
на уголь бурый - 1,107;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,025.
<Информация> Минфина России от 29.04.2025 "Минфин России подготовил законопроект для реализации положений основных направлений налоговой политики"
Минфин сообщает о разработке проекта закона, включающего меры донастройки налоговой политики в части налогового администрирования, совершенствования института налогового мониторинга, а также эффективности налогообложения отдельными налогами
В информации приведен перечень основных новаций, содержащихся в проекте. Приведем лишь некоторые из них.
Это, в частности, совершенствование института единого налогового счета (ЕНС); расширение сферы применения отсрочек и рассрочек; расширение периметра налогового мониторинга за счет отмены обязательного соответствия кандидата установленным критериям; исключение неопределенности в вопросе применения НДС при предоставлении иностранным лицам инфраструктуры для майнинга цифровой валюты; совершенствование условий применения стандартного налогового вычета по НДФЛ на детей; продление до 2030 года действия нормы, ограничивающей уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль текущего периода на сумму убытков предыдущих налоговых периодов; расширение круга лиц для применения федерального инвестиционного налогового вычета.
Часть предусмотренных проектом изменений направлена на предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.
В рамках реализации основных направлений налоговой политики Минфином России разработан проект закона о внесении изменений в НК РФ
Проект содержит многочисленные поправки, направленные на совершенствование налогового администрирования, распространение системы налогового мониторинга на более широкий круг налогоплательщиков, уточнение параметров налогообложения и предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.
Так, в частности, в целях сокращения кассовых разрывов днем окончания срока уплаты налогов предлагается установить предшествующий рабочий день в случае, когда последний день срока уплаты налога приходится на нерабочий день.
Для применения налогового мониторинга планируется отменить обязательность соответствия трем установленным критериям.
Также уточнения коснутся ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов.
В числе прочего проект содержит дополнительные налоговые преференции для семей с детьми и участников СВО.
Внесены дополнительные требования к мониторингу достижения результата предоставления субсидий (в том числе грантов) юридическим лицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг
В целях проведения мониторинга вводится требование о формировании плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату, с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.
Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета, формируемого получателем субсидии по установленной форме. Определены порядок формирования таких отчетов и сроки их представления.
Также, в частности, введено положение, согласно которому решения о порядке предоставления субсидии должны приниматься не позднее 1 января очередного финансового года - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете.
Внесены изменения в порядок составления некоторых форм статистической отчетности страховых брокеров
В частности, уточнены некоторые показатели и представляемые сведения, в некоторые разделы включены новые строки, отдельные подпункты изложены в новой редакции и прочее.
Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Предусматривается, что статистическая отчетность страховых брокеров составляется и представляется страховыми брокерами в Банк России в соответствии с Указанием Банка России N 6795-У (в редакции настоящего указания) начиная со статистической отчетности за отчетный период, в котором настоящее указание вступает в силу.
Скорректированы формы, а также порядок составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Банк России
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Обновлены уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для отдельных юридических лиц
Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, в целях применения абзаца первого пункта 2.2, абзаца первого пункта 2.5, абзаца второго подпункта 3.1.3 пункта 3.1, абзаца восьмого пункта 10.3, пункта 11.3 Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П), присваиваемых АО АКРА, АО "Эксперт РА", ООО "НКР", ООО "НРА".
Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
Со дня опубликования настоящего решения отменено аналогичное Решение Совета директоров Банка России от 22.05.2023.
Определен перечень видов иностранной валюты, которая может быть внесена в оплату уставного капитала кредитной организации, страховой организации и НПФ
Предусмотрены следующие иностранные валюты, в том числе: армянский драм, белорусский рубль, бразильский реал, дирхам ОАЭ, юань.
Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утверждена с указаниями по заполнению новая форма федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт
Данные по форме предоставляют органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения.
Признан утратившим силу Приказ Росстата от 09.06.2021 N 322.
Даны разъяснения по вопросу согласования с Ростехнадзором изменения местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Сообщается, в частности, что, в случае если объект, в связи с размещением которого установлена охранная зона, построен до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, определившего правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Постановление N 160), в целях внесения в ЕГРН сведений об изменении границ охранной зоны, установленной в связи с размещением указанного объекта, не требуется согласование ее границ с Ростехнадзором.
При этом к направляемым правообладателем такого объекта документам необходимо в том числе приложить документ, подтверждающий завершение строительства данного объекта до даты вступления в силу Постановления N 160 (например, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме N ОС-1, и др.).
В случае если такой объект построен после вступления в силу Постановления N 160, по мнению Росреестра, изменение границ охранной зоны, установленной в связи с его размещением, должно быть согласовано с Ростехнадзором.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Разработано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов"
Документ рекомендован для применения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.
В уведомлении о намерении уничтожения федеральных специальных марок рекомендуется указывать место (несколько мест) для проведения уничтожения
Кроме того, территориальным органам Росалкогольтабакконтроля поручено проводить уничтожение марок не позднее 5-ти рабочих дней со дня рассмотрения уведомления (т.е. не позднее 15-ти рабочих дней со дня регистрации уведомления).
Пункт пропуска Верхний Ларс включен в перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения
Для пункта пропуска Верхний Ларс определены минимальный размер площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, и количество парковочных мест.
СФР предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2026 год
Отмечается, что значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год являются критерием принятия решения об установлении страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Скидка или надбавка устанавливаются страховщиком страхователю, если все показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.
При расчете основных показателей по видам экономической деятельности учтены коды, содержащиеся в ОКВЭД, для которых установлен класс профессионального риска в соответствии с Приказом Минтруда России от 30 декабря 2016 г. N 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска".
Проект подготовлен в целях установления на очередной финансовый год скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета СФР, утверждаемого федеральным законом.
Разъяснены особенности декларирования с 1 апреля 2025 года товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Сообщается, в частности, о порядке заполнения второго подраздела графы 33 декларации на товары с использованием соответствующих кодов классификатора сведений об объектах интеллектуальной собственности, а также граф 31 и 44 декларации.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. устанавливается обновленный порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления
Исключение негативного воздействия подтверждается результатами мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, проводимого лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, на территориях их размещения и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для физических, химических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Росприроднадзора о подтверждении либо неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 мая 2016 г. N 467, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.
Установлен порядок определения показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития РФ
Показатели формируются с учетом положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. N 145.
Приведены формулы, в соответствии с которыми рассчитываются указанные показатели.
Внесены изменения в ряд федеральных государственных образовательных стандартов СПО
В частности, в отдельные стандарты внесено дополнение, согласно которому при обучении по индивидуальному учебному плану несовершеннолетних обучающихся по очной форме обучения, осваивающих виды деятельности, предполагающие выполнение работ из числа работ, включенных в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, срок получения образования может быть увеличен не более чем на 1 год по сравнению со сроком получения образования для соответствующей формы обучения.
Даны разъяснения по особенностям проведения ГИА-9, ГИА-11 в новых регионах РФ
Рассмотрен порядок действий образовательных организаций, включенных в утверждаемый Минпросвещения России перечень школ, а также порядок учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании участниками ГИА из указанного перечня.
Отмечается необходимость обеспечения оперативной загрузки сведений о выданных аттестатах в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Рассмотрен вопрос о порядке проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без гражданства
В том числе разъяснены положения Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденного Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [27]
Links:
[1] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504279/
[2] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504266/
[3] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504262/
[4] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504275/
[5] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504276/
[6] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504264/
[7] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504362/
[8] https://storage.consultant.ru/site20/202504/29/fz_290425-nk.rtf
[9] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504263/
[10] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_502577/
[11] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504282/
[12] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504369/
[13] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504368/
[14] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504280/
[15] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504274/
[16] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504278/
[17] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504284/
[18] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504356/
[19] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504261/
[20] https://storage.consultant.ru/site20/202504/29/sfr_290425-osnpokazat.rtf
[21] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504277/
[22] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504372/
[23] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504373/
[24] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504361/
[25] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504260/
[26] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504271/
[27] http://www.consultant.ru