с 26 марта по 1 апреля 2024 года

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 11.02.2025 N ГК02-272
"О внесении изменений в Административный регламент Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 24 сентября 2021 года N 1731" [1]

Уточнено, что информация о транспортных средствах, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, которая дает право на использование специально выделенных мест, теперь вместо федерального реестра инвалидов размещается в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Утратили силу положения регламента, которыми установлены источники, где размещен перечень нормативных правовых актов, а также формы контроля за исполнением регламента и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Государственного комитета, РГАУ МФЦ, их должностных лиц и работников.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РБ от 21.03.2025 N 126
"О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2024 - 2026 годы" [2]

Количество акций АО Агропромышленный комплекс "Алексеевский", планируемых к приватизации, увеличено с 708277 до 1460822 (или 99 процентов уставного капитала).

Приказ Минземимущества РБ от 26.02.2025 N 560
"О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости" [3]

Показатель кадастровой оценки земельного участка 02:47:000000:10360, установленный в размере 1187880,0 Приказом Министерства от 13 сентября 2022 года N 1917, заменен на 433160,0.

Приказ Минземимущества РБ от 25.02.2025 N 555
"О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости" [4]

Результат государственной кадастровой оценки объекта недвижимости 02:69:010501:606, утвержденный по состоянию на 1 января 2023 года Приказом Министерства от 26 сентября 2023 года N 2363, изменен с 2165970,24 на 349022,74.

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства РБ от 25.02.2025 N 56
"Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости на территории Республики Башкортостан на период до 2027 года" [5]

В республике утверждена новая региональная программа, нацеленная на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, а также достижение целевых показателей числа родившихся детей (без мертворожденных), основным из которых является число родившихся детей. В 2025 планируемый показатель составляет 33850 новорожденных, в 2026 году - 33456.

Ответственным исполнителем Программы назначено Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Общий объем финансирования всех мероприятий составляет 9249151,6 тыс. руб.

Задачи Программы включают в себя: укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов; поддержку семей с детьми; создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации; формирование семейно ориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий; укрепление института семьи, защиту, сохранение и продвижение традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни.

Утратило силу распоряжение Правительства республики от 30 июня 2023 года, утвердившее План мероприятий по повышению рождаемости на территории Республики Башкортостан на 2023 - 2025 годы, вместе с внесенными изменениями.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РБ от 19.03.2025 N 119
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 февраля 2014 года N 56 "О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений" [6]

Установлено, что государственная поддержка предоставляется в том числе на реконструкцию индивидуального жилого дома.

В перечень требований к партнеру-застройщику отнесено следующее: застройщик должен быть юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием или в уставном капитале которого доля субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50%, или дочерним обществом, в уставном капитале которого более 50% долей принадлежит такому юридическому лицу, реализующим решение о комплексном развитии территории.

Право на получение господдержки предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет и постоянно проживающим на территории республики.

Максимальный размер жилищного (ипотечного) кредита (займа), увеличивается кратно количеству граждан, объединивших свои жилищные строительные сбережения, накопленные в одной кредитной организации.

Расширен перечень категорий граждан, которые не лишаются права на получение господдержки в полном объеме в случае досрочного истребования жилищных строительных сбережений.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 28.01.2025 N 42-о
"Об утверждении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда" [7]

Размеры платы установлены для работников; профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов; работодателей, их объединений, страховщиков, органов исполнительной власти, организаций, проводивших специальную оценку условий труда.

Так, например, плата для работника за экспертизу его рабочего места, а также для профсоюзов при количестве рабочих мест, равном или менее 5, составляет 1849,97 руб., для работодателей при количестве рабочих мест, равном или менее 5, - 18499,68 руб.

Признан утратившим силу Приказ Министерства от 26 января 2024 года N 34-о, ранее утвердивший размер платы за проведение экспертизы.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РБ от 21.03.2025 N 128
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 августа 2019 года N 476 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на благоустройство городских общественных территорий" [8]

Скорректирован размер софинансирования расходов на благоустройство из бюджета Республики Башкортостан:

не более 75% от общего объема расходного обязательства муниципального образования, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение соответствующих расходных обязательств, - для городов с численностью населения свыше 250 тыс. человек до 1000 тыс. человек;

не более 50% от общего объема расходного обязательства муниципального образования - для городов с численностью населения свыше 1000 тыс. человек.

В соответствии с этим уточнено содержание гарантийного письма администрации муниципального образования, согласно которому из местного бюджета финансируется не менее 50% и 25% расходов.

Уточнено значение поправочного коэффициента при распределении субсидий между муниципальными образованиями.

Постановление Правительства РБ от 19.03.2025 N 121
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 января 2012 года N 17 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан, на иные цели" [9]

Уточнено, что субсидии предоставляются в том числе в целях реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан".

К субсидируемым расходам отнесены ремонт (реставрация) помещений учреждений; прочие расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); организация конференций, семинаров, выставок, встреч, переговоров, совещаний и др.; финансовое обеспечение непредвиденных расходов за счет средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан.

Обновлены условия и порядок предоставления субсидии, при этом требования к срокам подачи необходимых документов для ее предоставления не указаны.

Представлена формула для подсчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет республики в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

Приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 20.02.2025 N ГК02-369
"О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 19 апреля 2023 года N ГК02-916" [10]

Скорректированы основания для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Так, одним из них является принятие судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В перечень документов, подтверждающих наличие оснований, включены сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

Образец выписки из отчетности администратора об учитываемых суммах задолженности заменен на образец справки.

Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета от 21 сентября 2016 года N 469 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору" вместе с его изменяющими.

Приказ Минземимущества РБ от 07.02.2025 N 343
"О внесении изменений в Порядок принятия Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный доход бюджета Республики Башкортостан за пользование государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24 ноября 2016 года N 1744" [11]

Скорректированы случаи, в которых задолженность признается безнадежной к взысканию. Кроме того, уточнен перечень документов, подтверждающих наличие соответствующих оснований. В частности, в случае смерти или объявления умершим физического лица представляется справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных регламентом реализации соответствующих полномочий администратора. В случае завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя также требуются сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина. Установлен перечень документов, которые представляются в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 21.03.2025 N 129
"О внесении изменений в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан при утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан" [12]

В перечень органов, которым Министерство промышленности, энергетики и инноваций республики направляет уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы, включена системообразующая территориальная сетевая организация, если субъект электроэнергетики является территориальной сетевой организацией, за исключением случаев, когда в отношении нее по состоянию на 1 января 2024 года определены особенности регулирования отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии и (или) в отношении такой организации предусмотрены особенности по заключению договоров о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства установленным критериям и требованиям.

Вышеуказанная сетевая организация рассматривает проект для оценки достаточности, необходимости и своевременности реализации мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения потребителей и реализуемых на объектах электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, в целях обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем, объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Установлено право Министерства и сетевых организаций обратиться ежегодно до 1 сентября в Министерство энергетики Российской Федерации для урегулирования замечаний, предложений и разногласий по проекту инвестиционной программы в части, относящейся к объектам электросетевого хозяйства классом напряжения 35 кВ и выше.

Постановление Правительства РБ от 21.03.2025 N 125
"Об утверждении Концепции развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Башкирский домик" на 2024 - 2030 годы" [13]

Планируется, что Концепция будет реализована в два этапа (2024 - 2025 годы и 2026 - 2030 годы).

Ее мероприятия направлены на увеличение доли малоэтажного жилищного строительства в общем объеме ввода жилья, возводимого подрядным способом в рамках комплексного развития территорий, путем использования новых технологий и современных строительных материалов, в том числе производимых на территории республики. Кроме того, Концепция нацелена на обеспечение доступности строительства или приобретения индивидуального жилого дома, в том числе за счет средств ипотечного кредитования; формирование механизма управления комплексами индивидуальных жилых домов; обеспечение доступности малоэтажного жилья за счет финансирования строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур из средств бюджетов всех уровней и др. Определены пропорции реализации малоэтажного жилья на земельных участках, отведенных для реализации комплексных проектов индивидуального жилищного строительства в рамках Концепции. Планируемые территории под индивидуальное жилое строительство на первом этапе: села Булгаково и Миловка Уфимского муниципального района.

Ожидается, что Концепция позволит:

увеличить долю малоэтажного строительства в общем объеме ввода жилья с 62,1% по итогам 2023 года до 75% к 2030 году;

обеспечить к 2030 году ежегодный ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилого строительства в объеме не менее 3 миллионов квадратных метров;

улучшить жилищные условия не менее 20 тысяч семей, в том числе не менее 3 тысяч граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РБ от 19.03.2025 N 120
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан" [14]

Установлены Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания (основной перечень таких средств представлен в приложении). Результат использования субсидии - количество общеобразовательных организаций, оснащенных недостающими средствами обучения и воспитания в соответствии с основным перечнем средств для реализации общеобразовательных программ по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины" и "Труд (Технология)".

Министерство образования и науки Республики Башкортостан формирует перечень школ, не оснащенных средствами обучения и воспитания, согласно количеству общеобразовательных организаций, указанному в заявке на участие в отборе, направленной в Министерство просвещения Российской Федерации. Предусмотрена возможность замены муниципальными образованиями школ, указанных в заявке, в период реализации регионального проекта по согласованию с Министерством. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 60% расходного обязательства. В соглашениях о предоставлении субсидии предусматриваются дополнительные обязательства муниципальных образований без софинансирования из федерального и республиканского бюджетов, включающие достижение до конца 2027 года уровня полной обеспеченности школ соответствующими средствами.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РБ от 19.03.2025 N 118
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" [15]

К основаниям для формулировки целей, задач и показателей Программы и ее структурных элементов отнесены указы Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", национальные проекты "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья".

Установлены стратегические приоритеты в сфере реализации Программы к 2030 году, включающие в себя цели и задачи. Это увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 78 лет, в том числе обеспечение опережающего роста показателя ожидаемой продолжительности здоровой жизни; повышение уровня удовлетворенности населения услугами в сфере здравоохранения до 86 процентов.

Представлен перечень задач, которые требуется выполнить для достижения поставленных целей.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [16]