с 18 октября по 24 октября 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЖИЛИЩЕ

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

ФИНАНСЫ

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РБ от 13.10.2023 N 608
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2022 года N 795 "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию Республики Башкортостан на постоянное место жительства" [1]

К требованиям, которым должны соответствовать граждане для получения единовременных и социальных выплат, теперь также отнесены:

граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а у ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными сведениями о ребенке;

граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты осуществляется исходя из семейного положения гражданина по состоянию на 13 октября 2022 года, за исключением случаев расчета размера социальной выплаты, предусмотренных в случае смерти заявителя. Уточнен порядок предоставления выплаты.

Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 N 601
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации" [2]

Установлены условия, цель, процедура отбора и предоставления субсидий на возмещение части мелиоративных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Главным распорядителем бюджетных средств установлено Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан.

Предоставление субсидий (без учета НДС) осуществляется в размере 50% общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации с учетом предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади земель. Не возмещаются затраты в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Результатами предоставления субсидии являются: по гидромелиоративным мероприятиям - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (гектары); по культуртехническим мероприятиям - площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектары).

Представлена методика оценки достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации.

Постановление Правительства РБ от 30.08.2023 N 516
"О внесении изменений в Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение капитального ремонта зданий, включая обновление материально-технической базы, молодежных учреждений" [3]

Установлено, что в 2023 году общая сумма иных межбюджетных трансфертов, предусмотренная Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике, распределяется в размере не более 70% от общей суммы бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов.

К приоритетным критериям, по которым распределяется сумма трансфертов в том случае, если общая сумма средств, требуемых муниципальному образованию, превышает объем средств, предусмотренных Комитету на текущий финансовый год, отнесен недостаточный объем средств, образовавшийся по результатам распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по итогам проведенного ранее конкурсного отбора муниципальных образований.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 17.10.2023 N 1832
"О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 5 марта 2022 года N 229 "О порядке предоставления субсидий управляющим, ресурсоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с отоплением, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений и незанятых нежилых помещений муниципального фонда" [4]

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете городского округа город Уфа (решения о внесении изменений в бюджет). Изменен срок размещения объявления о проведении отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также на официальном сайте УЗИО г. Уфы - не менее чем за 10 календарных дней до даты начала подачи заявок. Сроки проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок организаций не могут быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Уточнены требования к участникам отбора, перечень необходимых документов.

Установлено право Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа проводить в течение года дополнительные отборы в случае наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления на цели субсидирования.

Внесены исправления в заявку на участие в отборе в части уменьшения предельной доли участия офшорных компаний в уставном капитале получателя субсидии с 50% до 25%. Обновлены наименования приложений N 2 и N 3, согласно которым представлены образцы плановых расчетов затрат (недополученных доходов) в части отопления, затрат по содержанию и ремонту жилых помещений.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Государственного Собрания - Курултая РБ от 05.10.2023 N ГС-6
"О Положении о постоянных комитетах Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" [5]

Положение регулирует порядок осуществления полномочий постоянных комитетов Государственного Собрания, которые являются рабочими органами Государственного Собрания и образуются из числа его депутатов. Правовое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитетов осуществляет Секретариат Государственного Собрания.

Комитеты в соответствии с предметами своего ведения: разрабатывают, предварительно рассматривают внесенные проекты законов Республики Башкортостан, проекты постановлений Государственного Собрания, составляют заключения комитета по проектам законов республики и постановлений Государственного Собрания, внесенным субъектами права законодательной инициативы, составляют заключения комитета по актам прокурорского реагирования, проводят анализ реализации законов Республики Башкортостан и иных актов, принимаемых Государственным Собранием, осуществляют мониторинг законов Республики Башкортостан, осуществляют подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленных в Государственное Собрание Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и др.

Определен перечень вопросов ведения комитетов.

Признано утратившим силу постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28 сентября 2018 года N ГС-10, утвердившее аналогичное Положение, и внесенные в него изменениями.

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 30.08.2023 N 5-1/40з
"О внесении изменений в Устав городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" [6]

Определена законодательная база, согласно которой осуществляется правовое регулирование муниципальной службы.

Уточнено, что муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N 453-з "О муниципальной службе в Республике Башкортостан", а также дополнительная гарантия в виде единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период службы.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 17.10.2023 N УГ-910
"О внесении изменения в Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан" [7]

Уточнено, что участники полуфинального и финального этапов Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России" от Республики Башкортостан, победители кадрового проекта Республики Башкортостан "Лидеры Башкортостана" включаются в Резерв без подачи представления к включению и заполненной анкеты кандидата.

Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 N 604
"О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан" [8]

К основным функциям Министерства отнесены: выдача заключения о соответствии виду племенного хозяйства, организация ведения государственной книги племенных животных, работа по проведению бонитировки при взаимодействии с региональным информационно-селекционным центром, центром информационного обеспечения и организациями по племенной работе, информирование заинтересованных лиц по их заявкам о результатах бонитировки в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных; создание, размещение, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов в части продовольствия.

Исключена функция Министерства по аттестации специалистов подведомственных организаций. 

Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 N 603
"О внесении изменений в Положение о Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" [9]

Уточнены полномочия Министерства в области социальной защиты и занятости населения. Так, исключено полномочие по направлению на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Внутренний финансовый аудит осуществляется Министерством в соответствии с федеральными стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минземимущества РБ от 04.10.2023 N 2454
"О внесении изменения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года N 3473 (с последующими изменениями)" [10]

В перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный Приказом Министерства от 13 декабря 2022 года N 3473, включен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 02:55:010834:68, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. 134, корп. 7.

Приказ Минземимущества РБ от 04.10.2023 N 2453
"О внесении изменений в некоторые решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" [11]

Признан недействующим с момента принятия Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года N 3473 в части включения в пункты 944, 1863, 2135 объектов недвижимого имущества.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 10.10.2023 N 1792
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов" в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 826 от 23.05.2023" [12]

Срок, в течение которого должен был выдан результат муниципальной услуги, уменьшен с 30 календарных дней до 14 календарных дней со дня поступления заявления. При этом срок подготовки на бумажном носителе проекта результата предоставления муниципальной услуги и его направление на согласование руководителям уполномоченного органа уменьшен с 9 до 4 календарных дней.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя РБ от 09.10.2023 N 335
"Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Башкортостан на IV квартал 2023 года" [13]

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения составляет 101590 рублей.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 10.10.2023 N 1773
"Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, по видам услуг" [14]

Утверждены размеры платы за следующие виды услуг: управление многоквартирным домом; санитарное содержание мест общего пользования, входящих в состав общего имущества; техническое обслуживание и текущий внеплановый (непредвиденный) ремонт строительных конструкций, инженерных систем зданий и иного общедомового имущества.

Стоимость работ (услуг), выполняемых (оказываемых) подрядными и специализированными организациями, входящих в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и не включенных в вышеуказанный перечень, определяется по договору.

Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 ноября 2021 года N 1523, ранее утвердившее размер платы за аналогичные услуги.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Приказ Минобрнауки РБ от 18.08.2023 N 2040
"О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства образования Республики Башкортостан и Министерства образования и науки Республики Башкортостан" [15]

Признаны утратившими силу Приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 7 апреля 2015 года N 711 "Об условиях осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников с целью их аттестации на установление первой или высшей квалификационной категории" и внесенные в него изменения.

• ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РБ от 12.10.2023 N 605
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан" [16]

Изменением, внесенным в Положение о Министерстве экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства республики от 22 января 2013 года N 8, установлено, что Министерство согласовывает проекты соглашений о защите и поощрении инвестиций в Республике Башкортостан при реализации приоритетного инвестиционного проекта и контролирует их исполнение.

Подготовку проекта такого соглашения осуществляет Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан совместно с инициатором проекта. Данное изменение отражено в Положении о Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства республики от 29 января 2020 года N 43.

Признаны утратившими силу следующие постановления Правительства республики, установившие порядки субсидирования сельхозтоваропроизводителей:

от 22 ноября 2018 года N 564 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на приобретение оборудования для переработки молока и производства молочной продукции";

от 17 апреля 2020 года N 252 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве";

внесенные в вышеуказанные Порядки изменения. 

Распоряжение Правительства РБ от 09.10.2023 N 1383-р
<О внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2022 N 1717-р> [17]

Установлены объемы бюджетных ассигнований, направляемых Администрации городского округа город Сибай на реализацию мероприятия государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" по реконструкции нежилого здания по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Горького, 64.

Внесены изменения в перечни объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденные распоряжениями Правительства республики от 24 января 2023 года N 35-р и от 3 апреля 2023 года N 283-р в части реализации мероприятия государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" по строительству образовательного комплекса "Уфа-450".

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 09.10.2023 N 1771
"Об утверждении Правил осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Контрольно-счетной палатой городского округа город Уфа Республики Башкортостан бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Порядка и сроков внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [18]

Установлены полномочия, осуществляемые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации и Контрольно-счетной палатой городского округа в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При исполнении полномочий администраторов доходов бюджета органы устанавливают регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанный в соответствии с общими требованиями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. Главные администраторы доходов бюджета, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета, осуществляют бюджетные полномочия главных администраторов и администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определены порядок и сроки внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета. В случае изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также в связи с предоставлением межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан в течение финансового года Финансовое управление администрации городского округа вправе самостоятельно инициировать внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета.

Признано утратившим силу Постановление администрации городского округа от 8 апреля 2022 года N 546, утвердившее аналогичные Правила и Порядок и сроки внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 13.10.2023 N 606
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2021 года N 511 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Республики Башкортостан схем размещения нестационарных торговых объектов" [19]

Отмечено, что установленные требования к разработке и утверждению схем размещения объектов не распространяются на нестационарные торговые объекты, в которых оказываются бытовые услуги.

В перечень понятий, используемых в документе, включены "объект мобильной торговли" и "мобильный торговый объект". Скорректирован порядок разработки и утверждения схемы размещения объектов. Уточнены номенклатура специализаций нестационарных торговых объектов, минимальный ассортиментный перечень и номенклатура дополнительных групп товаров.

Изменениями, внесенными в методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов на территории республики, из оснований для размещения объекта исключен договор между органами местного самоуправления и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Главы РБ от 12.10.2023 N РГ-306
"О внесении изменения в распоряжение Главы Республики Башкортостан от 23 марта 2021 года N РГ-78 "Об определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях Республики Башкортостан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения" [20]

Из документа исключены сроки охоты на кабана.

Приказ Минземимущества РБ от 17.10.2023 N 2549
"О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости" [21]

Изменением, внесенным в результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства по состоянию на 1 января 2020 года, утвержденные Приказом Министерства от 12 ноября 2020 года N 1701, для объекта 02:41:110106:680 показатель кадастровой стоимости 1432227,20 заменен на 817802,10.

Приказ Минземимущества РБ от 26.09.2023 N 2363
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест по состоянию на 1 января 2023 года" [22]

Результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства утверждены по состоянию на 1 января 2023 года. ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" предписано организовать прием и учет обращений заинтересованных лиц по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости, обеспечить предоставление разъяснений и подготовку соответствующих решений.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РБ от 13.10.2023 N 607
"О проведении в 2023 году конкурсов профессионального мастерства на присвоение званий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Республике Башкортостан", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних в Республике Башкортостан", "Лучший инспектор по осуществлению административного надзора" [23]

Конкурсы профессионального мастерства проводятся в целях признания высокого профессионализма и материального поощрения за выдающиеся заслуги в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, борьбы с преступностью, защиты прав и законных интересов граждан, повышения эффективности работы службы участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних в Республике Башкортостан.

Конкурсы проводятся в 2023 году: в городской местности - для участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территориях городов республиканского значения, городов районного значения или поселков городского типа; в сельской местности - для участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территориях сельских населенных пунктов; лучший инспектор по осуществлению административного надзора.

Установлены размеры единовременных денежных вознаграждений. Помимо указанных номинаций, определяется победитель конкурса профессионального мастерства на присвоение звания "Лучший народный участковый" среди сотрудников службы участковых уполномоченных полиции. Победитель регионального этапа конкурса, занявший в 2023 году первое место в Республике Башкортостан, поощряется вознаграждением в размере 100000,00 руб.

Представлены Положение о комиссии по проведению конкурсов и Положение о порядке рассмотрения комиссией представленных документов.

Признано утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 июня 2000 года N 157 "Об утверждении Положения о республиканском конкурсе на лучшего участкового инспектора милиции в Республике Башкортостан".

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [24]