с 30 августа по 5 сентября 2023 года

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РБ от 28.08.2023 N 510
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" [1]

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 4 апреля 2022 года N 128 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих", мера поддержки распространена на членов семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, а также членов семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой и Луганской Народной Республик и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года. Обновлен образец заявления о предоставлении единовременной материальной помощи.

Изменением, внесенным в рекомендуемый перечень услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными и иными учреждениями в рамках заключенных соглашений, утвержденный Постановлением Правительства республики от 18 октября 2016 года N 446, уточнено, что одной из услуг является оказание единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой и Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Приказ Минземимущества РБ от 25.08.2023 N 2130
"О внесении изменения в Порядок обращения отдельных категорий граждан в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Республики Башкортостан, для получения санаторно-курортных услуг, утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 февраля 2023 года N 334" [2]

Порядок изложен в новой редакции.

Санаторно-курортные услуги предоставляются гражданам Российской Федерации из Республики Башкортостан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции: граждан, имеющих статус военнослужащих; граждан, пребывавших в запасе, изъявивших желание принять участие в СВО в составе добровольческих формирований; лиц, имеющих специальное звание полиции, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в подразделениях Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан; граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Также услуги предоставляются родственникам (супругам, родителям, усыновителям) участников СВО, в том числе погибших.

Участники СВО имеют право на однократное получение санаторно-курортной услуги продолжительностью не более 14 календарных дней;

имеют право на совместное однократное получение услуги с одним из родственников общей продолжительностью не более 7 календарных дней каждому;

могут передать право на однократное получение услуги одному из родственников с общей продолжительностью санаторно-курортного лечение не более 14 календарных дней либо двум родственникам с общей продолжительностью санаторно-курортного лечения не более 7 календарных дней каждому.

Информация о санаторно-курортных организациях, предоставляющих услугу участникам СВО и членам их семей, размещается на официальном сайте Министерства https://mzio.bashkortostan.ru/ [3].

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Главы РБ от 29.08.2023 N УГ-772
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 1996 года N УП-228 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Республики Башкортостан, положений о почетных званиях Республики Башкортостан и Положения о порядке присвоения, восстановления и лишения почетных званий Республики Башкортостан" [4]

Документом утверждено Положение о почетном звании "Заслуженный мастер народных художественных промыслов Республики Башкортостан".

Звание присваивается гражданам, владеющим мастерством изготовления изделий определенного народного художественного промысла в соответствии с национально-культурными традициями и признанного художественного достоинства, а также иным лицам, внесшим значительный вклад в сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Республики Башкортостан, в подготовку кадров в сфере народных художественных промыслов, широкое распространение передового опыта и проработавшим в отрасли 10 и более лет.

Лицам, удостоенным почетного звания, вручаются удостоверение о присвоении почетного звания и нагрудный знак.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 29.08.2023 N УГ-770
"О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 года N УГ-278 "Об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан" [5]

Из полномочий государственного бюджетного учреждения культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию недвижимых объектов культурного наследия Республики Башкортостан" исключено осуществление кадрового обеспечения деятельности Управления.

Указ Главы РБ от 21.08.2023 N УГ-728
"О координации деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан в сфере международных и внешнеэкономических связей" [6]

Координация осуществляется Министерством внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан.

Утверждено Положение о координации, которым установлены требования к: регулированию деятельности органов исполнительной власти в сфере международных и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан; взаимодействию органов исполнительной власти с Министерством иностранных дел Российской Федерации в целях проведения единой внешнеполитической линии Российской Федерации; официальной и деловой переписке органов исполнительной власти с иностранными партнерами; организации визитов официальных делегаций или должностных лиц в зарубежные страны; организации приемов официальных иностранных делегаций или отдельных иностранных лиц; организации и проведению международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на территории Республики Башкортостан и в зарубежных странах.

Подготовку и проведение мероприятий, связанных с осуществлением визитов и приемов, осуществляет оператор - организация, действующая на основе заключенного с Министерством договора.

Постановление Правительства РБ от 18.08.2023 N 504
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан" [7]

Обновлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при принятии Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

В новой редакции представлен образец ключевого показателя и его целевых значений для регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории республики.

Приказ Минторга РБ от 03.07.2023 N 324
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан (в части регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого Министерством торговли и услуг Республики Башкортостан)" [8]

Проверочные листы включают вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признан утратившим силу Приказ Министерства торговли и услуг республики от 15 марта 2021 года N 143, ранее утвердивший аналогичные формы проверочных листов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РБ от 16.08.2023 N 496
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года N 233 "О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения" [9]

Внесены изменения в Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Установлено, что при определении перечня и подготовке предложений по его уточнению также учитываются: вступивший в законную силу судебный акт о неправомерности невключения объекта в перечень, разъяснения Министерства финансов Российской Федерации, общедоступная информация в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, в том числе содержащаяся в сети Интернет. Скорректирован порядок подачи обращения о необходимости актуализации перечня, уточнен список необходимых документов. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает решение о внесении изменений в перечень также в случаях, если: судом принято решение о неправомерности включения либо о неправомерности невключения объекта недвижимого имущества в перечень; Межведомственной комиссией принято решение о возможности внесения изменений в перечень при неправомерности включения объекта недвижимого имущества.

Согласно изменениям, внесенным в Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, установлено, что данное мероприятие проводят сотрудники Министерства, сотрудники ГКУ "Управление имуществом казны Республики Башкортостан", ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" и представители администраций муниципальных образований. При обследовании также допускается произведение расчетов площади помещений с использованием технических измерительных средств.

Изменениями, внесенными в Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений заявителей об актуализации перечня, уточнен ее состав.

Приказ Минземимущества РБ от 25.08.2023 N 2128
"О внесении изменений в некоторые решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" [10]

Из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 декабря 2022 года N 3473, исключены пункт 327 (нежилое здание с кадастровым номером 02:36:150602:1271, расположенное в Кушнаренковском районе, с/с Старокурмашевский, пересечение автомобильных дорог Кушнаренково - Чишмы и М-7 "Волга"), пункт 1727 (нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030201:262, расположенное в г. Уфе, ул. Свободы, д. 80/4), пункт 1728 (нежилое здание с кадастровым номером 02:55:030201:31, расположенное в г. Уфе, ул. Свободы, д. 80, корп. 3), пункт 2582 (нежилое здание с кадастровым номером 02:60:010105:261, расположенное в г. Кумертау, ул. Ломоносова, д. 20, к. 4).

Приказ Минземимущества РБ от 11.07.2023 N 1721
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности", утвержденный Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17 ноября 2021 года N 2311" [11]

Уточнено, что заявителями государственной услуги являются граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица - собственники земельных участков, обратившиеся с соответствующим заявлением.

Предоставление услуги может быть оказано также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/ [12]). К органам, с которыми взаимодействуют территориальный отдел Министерства, ГКУ "Управление имуществом казны РБ" при предоставлении государственной услуги, отнесено Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

Установлено, что для предоставления государственной услуги необходимо провести кадастровые работы, по результатам которых подготавливается межевой план, а также государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого в результате перераспределения, по результатам которого выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, представляемая заявителем по собственной инициативе.

В свою очередь к обязательным для предоставления заявителем документам отнесено согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (в случае, если право собственности на исходные земельные участки ограничено).

Приказ МПТ РБ от 07.08.2023 N 185
"Об утверждении Положения о проведении ежегодного республиканского конкурса "Предприниматель года в Республике Башкортостан" [13]

Конкурс проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства в целях популяризации лучших предпринимательских практик, достижений, выявления и поощрения наиболее успешных субъектов предпринимательства, внесших особый вклад в социально-экономическое развитие республики.

Установлен перечень номинаций Конкурса по сферам деятельности. Определены задачи и полномочия Конкурсной комиссии.

Конкурс проводится с 1 сентября по 10 ноября в два этапа: отборочный (муниципальный) этап (с 1 сентября по 15 октября) и заключительный (республиканский) этап (с 1 по 10 ноября). Выдвижение кандидатов на отборочный этап может проходить посредством самовыдвижения или по ходатайству трудовых коллективов и организаций.

Победители конкурса в каждой номинации награждаются дипломом.

• ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РБ от 28.08.2023 N 515
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" [14]

Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета общественной организации на финансовое обеспечение затрат, направленных на поддержку театральной деятельности, утвержденный Постановлением Правительства республики от 16 ноября 2011 года N 409, установлено, что в объявлении о проведении конкурсного отбора, размещаемом на сайте Министерства культуры Республики Башкортостан, также должны быть указаны условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения. Обновлены требования, выдвигаемые к участникам отбора, перечень необходимых документов. Размер субсидии определяется законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и плановый период.

Аналогичные изменения также внесены в Порядок предоставления гранта Главы республики в форме субсидии из республиканского бюджета творческому коллективу Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией творческого проекта в области театрального искусства, утвержденный Постановлением Правительства республики от 21 мая 2012 года N 160. Кроме того определен показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, - количество проведенных получателем мероприятий, направленных на создание, распространение, исполнение и сохранение произведений драматического, музыкально-драматического, кукольного, оперного и хореографического искусства.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 6 декабря 2017 года N 572 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов Главы Республики Башкортостан на поддержку наиболее значимых творческих проектов в области театрального, музыкального, хореографического, изобразительного искусства и кинематографии Республики Башкортостан".

Постановление Правительства РБ от 28.08.2023 N 512
"Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов развития технологических инноваций, трансфера технологий и защиты интеллектуальной собственности" [15]

Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов развития технологических инноваций, трансфера технологий и защиты интеллектуальной собственности.

Проект представляет собой комплекс мероприятий для промышленных предприятий и государственного управления. Темы проектов определяются приказом Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан.

Максимальный размер гранта по каждому из направлений реализации проекта составляет 3 млн. рублей, при этом в случае недостаточности бюджетных средств победитель с его согласия получает грант в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.

Результатом предоставления гранта является объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами организации работ и услуг инновационного характера на уровне не ниже уровня года, предшествующего году предоставления гранта.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: количество вновь созданных и (или) модернизированных рабочих мест; объем реализации продукции, в том числе выручка от реализации инновационной (инновационных) продукции (работ, услуг), созданной (созданных) за счет средств гранта; количество новых или модернизированных продуктов (работ, услуг), созданных в результате реализации проекта; общее количество объектов интеллектуальной собственности, полученных в рамках реализации проекта; количество публикаций в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, о ходе и результатах реализации проекта.

В приложении представлены Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора и образцы необходимых документов.

Постановление Правительства РБ от 21.08.2023 N 507
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" [16]

Установлен порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства республики, бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Главным распорядителем как получателем средств бюджета, осуществляющим предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований, является Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование трансфертов.

Приказ Минфина РБ от 22.08.2023 N 179
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 29 декабря 2017 года N 327 "Об осуществлении Министерством финансов Республики Башкортостан бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов" [17]

В новой редакции изложен Порядок осуществления бюджетных полномочий.

Установлено, что в рамках осуществления Министерством бюджетных полномочий администратора отделы Министерства: осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов; представляют в отдел прогнозирования финансовых ресурсов и налогов Министерства предложения в перечень источников доходов бюджетов, подлежащих закреплению за Министерством на очередной финансовый год; представляют в ГКУ РБ "Центр финансовой отчетности" информацию о первичных учетных документах, необходимую для начисления администрируемых Министерством доходов.

Излишне уплаченный (взысканный) платеж подлежит возврату по письменному заявлению плательщика либо его представителя в течение 30 календарных дней, следующих за днем регистрации заявления на возврат в отделе делопроизводства и контроля Министерства. Заявление может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты (взыскания).

Утратил силу перечень необходимых документов для проведения возврата (возмещения) излишне уплаченной (взысканной) суммы платежа.

Обновлены форма заключения администратора доходов бюджета о возврате излишне уплаченной суммы платежа, перечень источников доходов бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, администрируемых Министерством финансов Республики Башкортостан, перечень доходов бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, закрепляемых за отделами Министерства.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 28.08.2023 N 513
"Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Республики Башкортостан площадью торговых объектов на 2024 - 2028 годы" [18]

Утверждены следующие виды нормативов, вступающие в силу с 1 января 2024 года:

нормативы минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов;

нормативы минимальной обеспеченности площадью (количеством) стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров;

нормативы минимальной обеспеченности площадью (количеством) нестационарных торговых объектов;

нормативы минимальной обеспеченности площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках.

Также с 1 января 2024 года утрачивают силу аналогичные нормативы, ранее утвержденные Постановлением Правительства республики от 13 декабря 2012 года N 444.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 21.08.2023 N 1480
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2022 года N 1003 (с изменениями от 18 октября 2022 года, 17 февраля 2023 года)" [19]

Из случаев, в которых выдача разрешения на строительство не требуется, исключены случаи, установленные статьей 21 Закона Республики Башкортостан от 11 июля 2006 года N 341-з "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан".

В свою очередь из перечня документов, которые направляются заявителем самостоятельно, исключена копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 21.08.2023 N 1479
"О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.03.2023 N 479 "Об утверждении Порядка организации и проведения работ по капитальному ремонту свободных муниципальных жилых помещений за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [20]

В перечень свободных муниципальных жилых помещений, требующих проведения капитального ремонта, также включаются объекты жилищного фонда, в которых требуется проведение капитального ремонта, предоставляемых гражданам по обязательствам городского округа город Уфа, в том числе при переселении граждан в рамках исполнения адресных программ.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 21.08.2023 N 1478
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию" на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июля 2022 года N 1198" [21]

Из перечня документов, подлежащих представлению заявителем, исключены:

акт приемки объекта капитального строительства;

акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минземимущества РБ от 28.08.2023 N 2133
"О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости" [22]

Изменен показатель кадастровой стоимости объекта недвижимости 02:60:010112:2573, утвержденный Приказом Министерства от 12 ноября 2020 года N 1701, с 8774379,55 на 3418631,11 руб.

Также внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки земельных участков 02:44:200401:934, 02:46:080315:36, 02:47:000000:10229, 02:55:020416:1199, утвержденные Приказом Министерства от 13 сентября 2022 года N 1917.

Приказ Минземимущества РБ от 24.08.2023 N 2105
"О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости" [23]

Изменен результат государственной кадастровой оценки земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года, утвержденный Приказом Министерства от 13 сентября 2022 года N 1917, для объекта 02:56:020201:45, согласно чему показатель его кадастровой стоимости равняется 156803278,50 руб.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [24]