Разработан прогноз социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
В рамках прогноза социально-экономического развития на 2023 - 2025 годы был скорректирован ряд ключевых макропараметров по сравнению со сценарными условиями аналогичного прогноза, подготовленными ранее.
Учтены, в частности, следующие тенденции: существенное укрепление рубля по отношению к иностранным валютам; дефляция на потребительском рынке; более позитивные, чем ожидалось ранее, экономические итоги 2 квартала 2022 года. Как следствие - улучшены оценки спада ВВП и ряда его компонентов в 2022 году, а также оценка максимальной глубины спада.
В прогнозе в числе прочего приведены предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за январь - июль 2022 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2022 году.
Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи получит полномочия главного распорядителя бюджетных средств
Также в каждом субъекте РФ должен быть образован координационный (совещательный) орган по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи, его региональными, местными и первичными отделениями.
Определен порядок создания центра оптимизации государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Созданным на базе МФЦ региональным центром оптимизации услуг рекомендуется осуществлять методическую поддержку оптимизации государственных и муниципальных услуг, в том числе в части разработки проектов описания целевого состояния государственных и муниципальных услуг.
Документом определены цель и основные задачи центра оптимизации, порядок его функционирования, а также рекомендуемые для осуществления функции.
<Письмо> ФНС России от 27.09.2022 N БС-4-11/12785@
"О налогообложении доходов физических лиц" [4]
ФНС: налогоплательщик вправе уменьшить сумму облагаемых НДФЛ доходов от продажи квартиры на сумму расходов на ее приобретение по ДДУ, права требования по которому переданы муниципальному образованию
Соответствующий вывод сделан при рассмотрении вопроса об обеспечении прав пострадавших участников долевого строительства в соответствии с положениями Областного закона Ростовской области от 30.07.2013 N 1145-ЗС, предусматривающего освобождение пострадавшего участника от оплаты жилого помещения при условии обязательной передачи муниципальному образованию, на территории которого реализуется масштабный инвестиционный проект, имеющихся у пострадавшего участника долевого строительства прав требования к застройщику.
Для заполнения налоговой декларации по НДС сообщены новые коды операций
Данное письмо подготовлено в связи с вступлением в силу положений Налогового кодекса РФ, предусматривающих:
освобождение от НДС операций по передаче исключительных прав и прав на использование РИД на основании договора коммерческой концессии;
возложение обязанности налогового агента на операторов информационных систем, в которых выпущены ЦФА, а также на российские организации и ИП в случае оказания им иностранными организациями услуг в электронной форме на территории РФ.
До внесения необходимых изменений в порядок заполнения налоговой декларации по НДС рекомендовано в указанных выше случаях использовать коды операций, приведенные в настоящем письме.
Определены Правила субсидирования по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов
Субсидия предоставляется по кредитному договору (договору займа), заключенному с кредитной организацией, НФО, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов), или "ВЭБ.РФ" в валюте РФ до 27 февраля 2022 г., содержащему условие о начислении процентов, размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной величины (числового значения).
Период субсидирования - с 1 октября по 31 декабря 2022 г.
Получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений.
В Бюджетный кодекс РФ планируется внести многочисленные изменения, касающиеся в том числе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2023 году
Проектом, в частности, предлагается:
исключить необходимость внесения проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза в составе материалов к проекту бюджета в целях оптимизации бюджетного процесса;
установить особенности исполнения федерального бюджета в части корректировки "бюджетного правила";
установить временные границы использования средств ФНБ в целях покрытия дефицита федерального бюджета в 2023 и 2024 годах в связи с увеличением объема предельных расходов в размере 2900 млрд руб. и 1300 млрд руб. соответственно;
предоставить Правительству право осуществлять государственные внутренние заимствования в 2023 году сверх установленных объемов, а также право принимать решения о предоставлении госгарантий, не предусмотренных программами;
сохранить действующие меры господдержки отраслям промышленности гражданского назначения в условиях антироссийских санкций.
Банком России обновлены минимальные уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для отдельных юридических лиц
Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, для оценки финансового положения юридического лица, созданного по законодательству РФ, а также в других случаях), присваиваемых АО АКРА, АО "Эксперт РА", ООО "НКР", ООО "НРА".
Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет". Со дня его опубликования не подлежит применению аналогичное решение Совета директоров Банка России от 26.10.2018.
На 6 месяцев начиная с 1 октября продлеваются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих
Ограничения были введены с 1 апреля 2022 года и касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих.
<Информация> Банка России от 29.09.2022 "Банк России уточнил правила продажи неквалифицированным инвесторам иностранных ценных бумаг"
ЦБ РФ: юрлица вне зависимости от наличия статуса квалифицированного инвестора смогут покупать ценные бумаги недружественных эмитентов без ограничений
Также сообщается, что ранее были установлены лимиты на сделки с такими активами для неквалифицированных инвесторов - физических лиц. Так, с 1 октября 2022 года доля иностранных бумаг в портфеле инвестора не должна превышать 15%, с 1 ноября 2022 года - 10%, а с 1 декабря - 5%.
Внесены изменения в порядок применения КОСГУ
Изменения касаются, в частности, разграничения безвозмездных поступлений в сектор государственного управления на поступления текущего и капитального характера, а также отнесения на статьи КОСГУ отдельных доходов и расходов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
С 1 сентября 2023 г. предлагаются к применению актуализированные правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
Проектом совершенствуется система коммерческого учета твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе раздельно накопленных, а также устанавливаются особенности расчета платы за услугу по обращению с ТКО с учетом различных способов их складирования.
Кроме того, уточняются положения, касающиеся расчета плотности ТКО, порядка коммерческого учета ТКО на объектах обращения с ТКО в случае неисправности или отсутствия средств измерения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 года N 505, которым утверждены аналогичные правила.
Грузоперевозчикам из недружественных государств могут запретить осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории РФ
Соответствующие полномочия предоставлены Правительству РФ, которое будет определять также срок действия запрета, виды международных автомобильных перевозок грузов, на которые запрет не распространяется, а также условия их осуществления, при соблюдении которых запрет не применяется.
Российские разрешения, специальные разрешения, многосторонние разрешения в случае их использования иностранными перевозчиками в нарушение запрета считаются недействительными.
С 1 марта 2023 г. устанавливается допустимое значение коэффициента допущенных иностранным перевозчиком и водителями принадлежащих ему транспортных средств нарушений законодательства РФ в области автомобильного транспорта в размере 0,25
Приводится порядок расчета коэффициента допущенных нарушений.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
<Информация> Минтруда России от 29.09.2022 "Минтруд представил модель добровольного социального страхования для самозанятых граждан"
Минтруд представил модель добровольного социального страхования, которая позволит самозанятым гражданам получать пособие по временной нетрудоспособности
Программа добровольного страхования предполагает больничные в следующих ситуациях: заболевание, травма, аборт или процедура экстракорпорального оплодотворения, уход за больным членом семьи, включая ребенка, протезирование, лечение в санаторно-курортных организациях после стационарного лечения, карантин застрахованного или его ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или недееспособного члена семьи.
Размер ежемесячного страхового взноса будет рассчитывается исходя из базового страхуемого дохода: на 2023 год он составит 32 484 рубля. Ежемесячный взнос будет составлять 1247 рублей. Размер выплаты по больничному в предлагаемой модели страхования будет варьироваться в зависимости от страхового стажа самозанятого и периода уплаты им взносов. При этом в стаже самозанятого будет учитываться и тот период, который был отработан по трудовому договору в прошлом.
Подключиться к программе добровольного социального страхования для самозанятых можно через приложение "Мой налог". При этом предусмотрена возможность уплачивать взносы равными платежами в течение года с использованием автоплатежа.
Скорректирован состав затрат, включаемых в цену на товары (работы, услуги), поставляемые в рамках гособоронзаказа
Включено дополнение, согласно которому в статью калькуляции "Прочие прямые затраты" включаются в числе прочего затраты на аренду высокопроизводительных вычислительных ресурсов, используемых для создания научно-технической продукции (составной части научно-технической продукции), в том числе включающие в себя затраты по использованию на указанных ресурсах программного обеспечения, и необходимых в соответствии с технической документацией, утвержденной государственным заказчиком.
Утверждена технология совершения таможенных операций, связанных с приостановлением срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
Технология определяет совокупность и последовательность действий должностных лиц таможенных органов, в которых осуществляется таможенное декларирование и выпуск товара, при совершении таможенных операций с использованием ЕАИС ТО, в том числе в автоматическом режиме без участия должностного лица таможенного органа, связанных с приостановлением срока выпуска товаров:
содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов ЕАЭС или в национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности;
содержащих объекты интеллектуальной собственности (товарные знаки, объекты авторского права и смежных прав, наименования мест происхождения товара), не включенные в единый таможенный реестр или в таможенный реестр.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2023 года.
Определен перечень сведений об изъятых автомобильном транспортном средстве и (или) товарах, размещение которых обеспечивает ФТС России на своем официальном сайте в сети "Интернет"
Указываются, в частности: наименование таможенного органа, принявшего решение об изъятии, адрес места их хранения, марка и регистрационный номер автомобильного транспортного средства и прицепа (при наличии), наименование товаров, их количество и вес брутто.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Операторы связи смогут подавать сведения для отчисления в Резерв универсального обслуживания через портал Госуслуг в более ранний срок
Ранее предусматривалось, что такая возможность появится только с 1 марта 2026 года.
С вступлением в силу настоящего приказа операторы связи смогут направлять сведения в электронной форме одним из следующих способов: либо через раздел "Личный кабинет оператора связи", либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 января 2025 года регламентируется порядок использования специального программного обеспечения, устанавливаемого на мобильные технические устройства для целей фотофиксации результатов осуществления мероприятий по сохранению лесов
Программное обеспечение позволяет изготавливать материалы фотофиксации с установлением в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы РФ координат места и времени осуществления мероприятий и присвоением уникального идентификатора материалам фотофиксации.
В документе определен в числе прочего порядок действий для получения программного обеспечения, устанавливаются минимальные требования, которым должно соответствовать техническое устройство, приводится порядок обмена сведениями между программным обеспечением и ФГИС ЛК.
В приложении приводится порядок доступа к специальному программному обеспечению.
<Информация> Росимущества
"Старая версия ГИС Торги прекращает свою работу 1 октября 2022 года" [19]
С 1 октября 2022 года прекращает работу старая версия ГИС Торги
Создание новых извещений будет доступно только на новой версии сайта.
Сообщается также, что полный перечень торгов, которые проводятся в ГИС Торги, доступен по ссылке https://torgi.gov.ru/new/public/news/detail/63.
Скорректирован порядок присуждения ученых степеней и рассмотрения апелляции на решение диссертационного совета
Документом, в частности:
исключено требование об опубликовании научных работ в изданиях индексируемых международными базами данных при принятии диссертации в виде научного доклада;
сокращена процедура рассмотрения апелляций на решение диссертационного совета, а также установлены некоторые особенности рассмотрения аттестационных дел, дел о лишении (восстановлении) ученых степеней.
Так, исключено участие ВАК и экспертных советов ВАК в рассмотрении апелляций - решение об удовлетворении апелляции или об отмене решения диссертационного совета и возобновлении процедуры рассмотрения вопроса о выдаче диплома кандидата наук или доктора наук принимает Минобрнауки России без учета рекомендации комиссии.
Информация МВД России
"Информация пресс-центра МВД России" [21]
МВД: размещенная в сети Интернет информация, что иностранные студенты, обучающиеся в российских вузах, должны покинуть территорию страны после 12 октября, не соответствует действительности
Повторно сообщается, что в связи со снятием временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами, ранее введенных в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, 17 августа 2022 года прекращены временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания и постановки на учет по месту пребывания для граждан Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Китая, Монголии и Южной Осетии, 3 сентября 2022 года - для граждан Армении и Киргизии.
13 октября 2022 года будут прекращены временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания и постановки на учет по месту пребывания для граждан всех остальных стран. Лицам, не имеющим действительных документов для дальнейшего законного пребывания на территории РФ, необходимо до наступления указанной даты обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения с целью урегулирования своего правового статуса.
Также требование урегулировать свой правовой статус не относится к тем иностранным гражданам, которые это уже сделали, - лицам с действительными разрешительными документами на осуществление трудовой деятельности, визой, трудовым либо гражданско-правовым договором трудящегося государства - члена ЕАЭС, лицам, получающим образование в российских образовательных учреждениях.
КС РФ: судья, председательствовавший при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может опрашивать присяжных о предполагаемом нарушении тайны их совещания
Конституционный Суд отметил, что вопрос о наличии или отсутствии нарушения тайны совещания присяжных решает суд апелляционной инстанции. В Постановлении от 7 июля 2020 года N 33-П Конституционный Суд признал правомочие суда апелляционной инстанции по обоснованному ходатайству стороны, оспаривающей приговор, постановленный судом с участием присяжных, пригласить присяжных в судебное заседание для выяснения обстоятельств предполагаемого нарушения тайны их совещания или иных нарушений уголовно-процессуального закона при обсуждении и вынесении вердикта, но подчеркнул, что это не означает придания присяжным процессуального статуса свидетеля и предполагает именно их право, а не обязанность дать пояснения суду апелляционной инстанции по поводу таких обстоятельств.
Кроме того, требования инстанционности уголовного судопроизводства исключают выполнение судом первой инстанции процессуальных действий и принятие процессуальных решений после завершения им производства по делу, когда его итоговые решения оспорены и подлежат проверке в вышестоящем суде и тем более само дело уже находится в таком суде. Получение судом первой инстанции объяснений от присяжных по запросу суда апелляционной инстанции в связи с подготовкой последним дела к слушанию способно затруднить получение информации от этих лиц уже в качестве доказательств: они могут счесть свой гражданский долг - содействовать установлению истины - исполненным после дачи объяснений в нижестоящем суде и в судебное заседание по приглашению суда апелляционной инстанции не явиться, имея в виду отсутствие у них соответствующей обязанности.
Части первая, вторая, пункт 1 части третьей статьи 56 и статья 74 УПК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку они не дают суду первой инстанции возможность получить в порядке служебной проверки от присяжных заседателей объяснения о предполагаемом нарушении тайны их совещания или об иных нарушениях уголовно-процессуального закона при обсуждении и вынесении вердикта, в том числе по запросу суда вышестоящей инстанции в связи с исследованием последним вопроса о таких нарушениях.
Если из материалов апелляционных жалобы или представления стороны, оспорившей приговор, усматриваются основания для предположений о наличии такого нарушения, то выяснение соответствующих обстоятельств должно осуществляться непосредственно в заседании суда апелляционной инстанции в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и правовыми позициями, выраженными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 июля 2020 года N 33-П.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [23]
Links:
[1] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427706/
[2] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427768/
[3] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427705/
[4] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427707/
[5] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427708/
[6] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427758/
[7] http://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_280922-201622.pdf
[8] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427697/
[9] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427767/
[10] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427698/
[11] http://static.consultant.ru/obj/file/doc/pr_290922-othd.rtf
[12] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427701/
[13] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427770/
[14] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427694/
[15] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427696/
[16] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427703/
[17] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427704/
[18] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427771/
[19] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427761/
[20] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427687/
[21] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427759/
[22] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_427699/
[23] http://www.consultant.ru