с 20 по 26 октября 2021 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Указ Главы РБ от 19.10.2021 N УГ-601
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" [1]

Изменениями установлено, что кроме соответствующих сертификатов или справок граждане должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения республики совместно с другими ведомствами возобновляет работу Координационного центра по оказанию содействия гражданам, находящимся в режиме самоизоляции, и на безвозмездной основе будет оказывать им соответствующие социальные услуги.

С 25 октября 2021 года граждане старше 18 лет смогут посещать розничные рынки (за исключением сельскохозяйственных рынков, сельскохозяйственных кооперативных рынков, специализированных продовольственных рынков) только при наличии сертификата о прохождении вакцинации против COVID-2019 либо справки о перенесенном в течение 6 месяцев заболевании COVID-2019.

С 1 декабря 2021 года такие же документы необходимо предъявлять при заселении в профилактории, пансионаты, дома отдыха, санаторно-курортные организации (санатории).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 30.09.2021 N УГ-548
"Об утверждении Положения об Аппарате по обеспечению деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан в г. Москве" [2]

Аппарат является государственным органом, образованным в целях материально-технического обеспечения Полномочного Представительства Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации, в том числе информационно-коммуникационного, транспортного обеспечения, закупок для нужд Полномочного Представительства и обеспечения проведения мероприятий, организуемых с представительскими целями; обеспечения деятельности Главы республики, государственных органов Республики Башкортостан в г. Москве в пределах компетенции; ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) и налоговой отчетности Полномочного Представительства, в том числе на основании соглашений между Аппаратом и Полномочным Представительством; управления и распоряжения в пределах своей компетенции отдельными объектами государственного имущества республики.

Предусмотрены функции, права и организация деятельности Аппарата.

Постановление Правительства РБ от 15.10.2021 N 525
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 года N 615 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности и внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан" [3]

Используемые в названии и по тексту Постановления слова "о Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности" заменены словами "о Министерстве внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан".

Утверждено Положение о Министерстве внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности республики. Указано, что министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции координацию и функциональное регулирование в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей республики с субъектами Российской Федерации, а также координацию мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в республике. Также предусмотрены полномочия и организация деятельности Министерства.

Постановление Правительства РБ от 15.10.2021 N 523
"О внесении изменений в Программу деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года" [4]

Изменения коснулись паспорта проектной инициативы "Активизация предпринимательской деятельности и обеспечение ее безопасности".

Установлено, что в целях предоставления услуг организаций инфраструктуры субъектам малого и среднего предпринимательства в режиме "одного окна" для получения всего комплекса поддержки предпринимательской деятельности в 2021 году созданы 3 центра "Мой бизнес" в городах Белебей, Учалы, Салават.

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 05.10.2021 N 5-11/14з
"Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" [5]

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение контролируемыми лицами Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении или в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.

Объектами контроля определены территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории городского округа город Стерлитамак.

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 29.09.2021 N 1291
"Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями городского округа Уфа Республики Башкортостан" [6]

Положение регламентирует закупочную деятельность заказчика и устанавливает требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Положение устанавливает полномочия заказчика, единой закупочной комиссии, порядок планирования и проведения закупок, требования к извещению об осуществлении конкурентных закупок, документации о конкурентных закупках, порядок внесения в них изменений, размещения разъяснений, требования к участникам таких закупок и условия их допуска к участию в процедуре закупки, порядок заключения, исполнения договора и изменения его условий, способы закупки, условия их применения и порядок проведения, а также иные положения, касающиеся обеспечения закупок.

Требования Типового положения обязательны для всех подразделений и должностных лиц заказчика, членов комиссии по осуществлению конкурентных закупок и иных работников заказчика, принимающих участие в его закупочной деятельности.

В приложении определены муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия городского округа город Уфа, для которых применение Типового положения является обязательным.

СЕМЬЯ

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 20.09.2021 N 641-о
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации", утвержденный Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 840-о" [7]

Изменен перечень документов в части предоставления гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях для передачи их на воспитание в семьи граждан.

Для получения вышеуказанной информации заявитель предъявляет заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) (представляется заявителем лично только в случае непоступления ответа на межведомственный запрос в течение 2 календарных дней с момента его направления или поступления ответа об отсутствии документа в распоряжении соответствующего органа власти, а также невозможности его направления в указанный срок).

Из перечня документов исключен страховой номер индивидуального лицевого счета (предоставляется заявителем лично в случае отсутствия соответствующих сведений в распоряжении органа власти или при невозможности их получения посредством направления межведомственного запроса).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Правительства РБ от 12.10.2021 N 510
"О внесении изменений в Положение о Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" [8]

Актуализированы полномочия Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в области социальной защиты и занятости населения.

Установлено, что Министерство является оператором государственных информационных систем "Адресная социальная помощь" и "Служба занятости населения", а также государственным заказчиком и оператором государственной информационной системы "Социальное обслуживание населения".

С 1 января 2022 года на Министерство возложены полномочия по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, а также профилированию работодателей в целях оказания гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда.

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 05.10.2021 N 5-4/14з
"О внесении изменений в Положение об оплате труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 08.09.2009 N 2-8/28з (в ред. от 12.08.2011 N 2-5/54з, от 20.12.2011 N 2-11/59з, от 26.06.2012 N 3-18/6з, от 18.12.2012 N 3-12/11з, от 28.05.2013 N 3-12/17з, от 09.08.2013 N 3-7/18з, от 27.01.2015 N 3-4/32з, от 14.04.2015 N 3-12/34з, от 19.05.2015 N 3-10/35з, от 16.02.2016 N 3-13/42з, от 23.05.2017 N 4-7/8з, от 24.08.2017 N 4-13/10з, от 19.12.2017 N 4-8/13з, от 20.02.2018 N 4-13/15з, от 22.05.2018 N 4-8/17з, от 28.08.2018 N 4-9/19з, от 20.12.2018 N 4-10/21з, от 09.04.2019 N 4-5/24з, от 15.08.2019 N 4-5/28з, от 08.10.2019 N 4-1/29з)" [9]

Раздел 1 "Должностные оклады работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак" дополнен должностью "Заместитель начальника организационно-контрольного отдела".

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РБ от 12.10.2021 N 514
"О внесении изменений в Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан, на иные цели" [10]

К иным целям предоставления из республиканского бюджета субсидий отнесены расходы на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Постановление Правительства РБ от 08.09.2021 N 447
"Об утверждении Правил учета и расходования субвенции на осуществление органом местного самоуправления Республики Башкортостан переданных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" [11]

Определен порядок учета и расходования субвенции по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, которая будет проведена в 2021 году.

К расходам на исполнение государственных полномочий относятся затраты на обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года; предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Ответственность за обеспечение целевого использования субвенции и достоверность представляемых отчетных сведений несут администрации муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение Правительства РБ от 15.10.2021 N 978-р
<О внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 N 1422-р> [12]

В рамках исполнения государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" учтены бюджетные трансферты на строительство системы очистки воды в сельском поселении Раевский сельсовет Альшеевского района; строительство водопровода в поселке Цветы Башкирии в г. Уфе; строительство станции очистки питьевой воды, водозаборных скважин, насосной станции 2-го подъема, резервуаров чистой воды и магистральных водоводов в городском поселении г. Бирск; проектирование и строительство водозабора и сетей водоснабжения в некоторых населенных пунктах Уфимского района; реконструкцию водовода в Чишминском районе; внедрение мембранного метода очистки питьевой воды от мутности на насосной станции III-го подъема для г. Стерлитамака.

К непрограммным расходам отнесено строительство магистрального водопровода IV очереди для водоснабжения некоторых населенных пунктов Краснокамского района. Также выделены субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 05.10.2021 N 5-2/14з
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 21.11.2017 N 4-1/12з "Об установлении земельного налога" (в редакции от 20.11.2018 N 4-2/20з, от 12.11.2019 N 4-2/30з, от 13.04.2020 N 4-2/35з, от 15.07.2020 N 4-1/37з)" [13]

Исключено положение, предусматривающее освобождение от уплаты земельного налога садоводческих некоммерческих товариществ.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 12.10.2021 N 515
"Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Республики Башкортостан и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" [14]

Документ регулирует вопросы организации ярмарок, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, организуемых на территории республики вне пределов розничных рынков.

Основными целями организации ярмарок являются: увеличение каналов сбыта продовольственных (непродовольственных) товаров республиканских производителей; повышение экономической и физической доступности товаров, разнообразия, ассортимента; обеспечение роста предпринимательской активности и занятости населения; обеспечение возможности оптимизации и сдерживания роста цен на товары; улучшение качества товаров вследствие развития конкурентной среды.

Предусмотрены требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, а также порядок размещения и проведения ярмарок.

В приложениях приведены форма реестра ярмарок, организуемых на территории республики, и форма информации об итогах проведения ярмарки за период.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 8 мая 2007 года N 123, ранее регулировавшее аналогичный порядок, вместе с его изменяющими.

Постановление Правительства РБ от 12.10.2021 N 512
"О комплексном развитии территорий в Республике Башкортостан" [15]

В целях обеспечения комплексного развития территорий Правительством республики предусмотрен ряд документов. В частности, определена процедура согласования проекта решения о комплексном развитии территории, установлены правила и способы определения границ территории комплексного развития, регламентирована процедура реализации решения о комплексном развитии территории, установлен порядок определения начальной цены торгов, предусмотрен порядок заключения договоров о комплексном развитии территории, также установлены критерии многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных в границах застроенной территории.

Актуализированы полномочия Министерства строительства и архитектуры республики, предусмотренные Постановлением Правительства республики от 4 декабря 2020 года N 741. Установлено, что Министерство осуществляет согласование проектов решений о комплексном развитии территорий жилой застройки, проектов решений о комплексном развитии территорий нежилой застройки, подготовленных главами местных администраций.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 24 ноября 2015 года N 494 "Об определении минимальной общей площади жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к стандартному жилью и подлежащих продаже или передаче на условиях, предусмотренных договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, право на заключение которых является предметом аукциона" вместе с его изменяющими.

Постановление Правительства РБ от 12.10.2021 N 511
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Республики Башкортостан схем размещения нестационарных торговых объектов" [16]

Для формирования единых правил размещения нестационарных торговых объектов на территории республики установлена процедура разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов.

Схема разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления Республики Башкортостан на срок не менее 5 лет.

Документом предусмотрена номенклатура специализаций нестационарных торговых объектов, минимальный ассортиментный перечень, номенклатура дополнительных групп товаров, а также методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов.

Требования не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на ярмарках, а также на нестационарные торговые объекты, размещаемые при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

Постановление Правительства РБ от 06.10.2021 N 508
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан" [17]

Общий объем финансирования государственной программы составляет 403176146,8 тыс. руб.

На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие пассажирских перевозок" выделено 26445779,7 тыс. руб., подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" - 6184693,3 тыс. руб., подпрограммы "Развитие автомобильных дорог" - 363923318,7 тыс. руб., подпрограммы "Безопасность дорожного движения" - 3181464,8 тыс. руб.

Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [18]