с 18 по 25 августа 2021 г.

Разделы:

• КОРОНАВИРУС

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 30.06.2021 N 727
"Об утверждении Положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [1]

Установлены меры по обеспечению исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

Определены функции главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, а также главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Также установлены следующие особенности исполнения бюджета городского округа: в части заключения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд городского округа; в части предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели; в части предоставления из бюджета городского округа субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Предусмотрен перечень первоочередных расходов при исполнении бюджета городского округа.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 09.08.2021 N УГ-403
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" [2]

Внесенными изменениями установлено право заявителя обратиться за получением государственной услуги также в структурное подразделение Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, включены документы, подтверждающие преимущественное право заготовки древесины (при подаче заявления в соответствии с Порядком заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства республики от 1 апреля 2010 года N 97).

Предусмотрено предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу в части приема заявления или прилагаемых к нему документов структурным подразделением Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории республики. В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

Установлен порядок осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме, а также определены особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 389
"О внесении изменений в Программу деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года" [3]

Изменениями, внесенными в ожидаемые конечные результаты реализации Программы, рост ожидаемой продолжительности жизни в 2024 году снижен с 76 лет до 72,96 года.

Соответствующие изменения учтены в проектной инициативе "Кардинальное улучшение охраны здоровья населения".

Так, на 2021 год установлены следующие ожидаемые показатели: продолжительность жизни уменьшена с 74,36 до 70,96 года; общий коэффициент смертности (убывающим итогом) на 1000 человек населения увеличен с 10,9 до 14,6; обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях, увеличена с 36,0 до 37,6 на 10 тыс. населения. Установлена доля граждан, ведущих здоровый образ жизни (нарастающим итогом), в 2021 году равная 6,1%.

К региональным проектам, с которыми связана проектная инициатива, отнесена региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Республики Башкортостан", утвержденная Постановлением Правительства республики от 15 декабря 2020 года N 762.

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 386
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике" [4]

Установлено, что Государственный комитет является правопреемником Министерства молодежной политики и спорта республики в отношении функций в сфере молодежной политики.

К основным задачам Государственного комитета отнесены:

разработка и реализация основных направлений молодежной политики;

обеспечение координации деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере молодежной политики;

методическое и организационное обеспечение деятельности отделов (комитетов, управлений) по делам молодежи администраций муниципальных образований, а также молодежных организаций;

участие в разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ, направленных на развитие молодежной политики в республике;

осуществление координации научных исследований в области молодежной политики;

разработка и осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, поддержке молодых семей, талантливой молодежи, детских и молодежных общественных объединений и др.

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 385
"О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан" [5]

Внесенными изменениями дополнен перечень полномочий Министерства. В него включены:

обеспечение проведения комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, защите сведений, составляющих государственную тайну, осуществление анализа антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и определение необходимости их категорирования;

представление предложений в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере промышленной политики по формированию и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями, в том числе в целях заключения специальных инвестиционных контрактов;

принятие участия в процессе заключения, изменения, расторжения и прекращения действия специальных инвестиционных контрактов в курируемых отраслях промышленности и энергетики, а также осуществление контроля их исполнения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 384
"О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по туризму" [6]

Уточнен перечень полномочий Государственного комитета.

Так, например, из полномочий исключены: внесение предложений в Правительство республики о предоставлении земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, для использования в туристской деятельности; организация в пределах своей компетенции работу по вовлечению месторождений полезных ископаемых в экономический оборот; осуществление контроля за исполнением законов Республики Башкортостан, правовых актов Главы республики и Правительства республики, правовых актов Государственного комитета в установленной сфере деятельности и др.

Постановление Правительства РБ от 05.08.2021 N 373
"Об утверждении регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан при заключении, изменении и прекращении действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Башкортостан" [7]

Установлено, что Министерство экономического развития и инвестиционной политики республики обеспечивает организацию взаимодействия органов исполнительной власти, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления, при реализации инвестиционного проекта, инициатор (инвестор) которого выступает (планирует выступить) стороной соглашения, определяет сотрудников уполномоченного органа, ответственных за взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Республике Башкортостан.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 03.08.2021 N 5-3/12з
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15.07.2020 N 4-5/37з "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и признании утратившим силу решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 19.05.2015 N 3-6/35з "Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан" [8]

Установлено, что обновленные сведения в Реестр муниципального имущества городского округа город Стерлитамак после согласования списания объектов основных средств в Администрации городского округа и отражения соответствующей информации в актах о списании передаются организациями в муниципальное казенное учреждение "Городская казна" городского округа город Стерлитамак.

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства РБ от 05.08.2021 N 382
"Об утверждении Концепции "Город, дружественный семье и детям" [9]

Основной целью Концепции является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей в современном городе. Задачами, на решение которых направлена Концепция, являются: сохранение и укрепление здоровья детей и подростков; обеспечение безопасности детей в городской среде; достижение социального равенства населения, в том числе семей с детьми, детей и подростков; реализация права детей на образование; создание безопасных и комфортных условий проживания для семей с детьми, детей и подростков в городской среде; расширение участия детей в досуговой, спортивной, культурной, оздоровительной деятельности.

Также в Концепции определены основные направления развития городов и меры государственной политики, направленные на создание безопасных и комфортных условий проживания для семей с детьми, детей и подростков и реализацию их прав в городах.

Документом установлены Положение о порядке присвоения городу почетного статуса "Город, дружественный семье и детям"; Положение о порядке формирования и организации работы комиссии по присвоению городу почетного статуса.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 387
"О республиканских стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на 2021 год и первое полугодие 2022 года" [10]

Документом утверждены республиканские стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальных образованиях республики, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, для следующих категорий граждан:

собственников помещений в многоквартирных домах свыше 6 этажей в муниципальных образованиях;

собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей;

нанимателей жилого помещения по договору найма в многоквартирных домах;

собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт;

проживающих в индивидуальных домах, находящихся в различных жилищных фондах, республиканские стандарты в которых соответствуют средним условиям проживания граждан в вышеуказанных муниципальных образованиях;

проживающих в различных жилищных фондах, республиканские стандарты в которых соответствуют средним условиям проживания граждан, у которых не наступил срок уплаты взносов за капитальный ремонт.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 393
"О внесении изменений в государственную программу "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан" [11]

Внесенными изменениями из целевых индикаторов и показателей Программы исключен уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Эффективное регулирование рынка труда".

Изменениями, внесенными в подпрограмму "Развитие социально-трудовых отношений", к ее целевым индикаторам и показателям отнесены: темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, в процентах к предыдущему году; темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения.

Уточнен план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Главы РБ от 10.08.2021 N УГ-406
"Об установлении единовременной выплаты в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О детях войны в Республике Башкортостан" [12]

Указом установлено осуществление в августе - сентябре 2021 года единовременной выплаты в размере 1000 рублей гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года включительно, постоянно проживающим на территории республики.

Постановление Правительства РБ от 05.08.2021 N 383
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления бесплатного питания учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, государственных профессиональных образовательных организаций из многодетных семей" [13]

Установлено, что организация бесплатного питания учащихся осуществляется при обязательном соблюдении санитарных норм и требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32.

Предусмотрена выдача учащимся общеобразовательных организаций в случае организации обучения на дому, в том числе с использованием дистанционных технологий, продуктов питания или денежной компенсации исходя из норм обеспечения питанием в общеобразовательных организациях республики в соответствии с порядком, разрабатываемым общеобразовательной организацией самостоятельно, за счет средств республиканского бюджета.

Утверждены нормы обеспечения питанием учащихся из многодетных малоимущих семей в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства республики от 15 сентября 2016 года N 1031-р, ранее установившее размер стоимости питания для обучающихся из многодетных малоимущих семей в учебных организациях.

• ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 391
"О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий общественным объединениям, осуществляющим работы по поиску погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались незахороненными, по выявлению неизвестных воинских захоронений, установлению имен пропавших без вести при защите Отечества, розыску их родственников" [14]

Право на получение субсидий имеют общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридических лиц на территории республики, образованные в соответствии с их учредительными документами для осуществления поисковых работ и прошедшие отбор в соответствии с настоящим Порядком.

К направлениям расходов, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, относятся следующие затраты:

приобретение оборудования и инвентаря;

оплата: транспортных услуг при проведении поисковых работ с использованием автотранспорта, предназначенного для перевозок пассажиров; горюче-смазочных материалов для перевозки грузов; транспортных услуг при проведении поисковых работ в архивах за пределами республики; обеспечение питания участников поисковой работы;

обеспечение участников поисковых работ лекарственными препаратами для оказания первичной медико-санитарной помощи.

Результатом предоставления субсидии является количество найденных погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались незахороненными, выявленных неизвестных воинских захоронений, установленных имен пропавших без вести при защите Отечества, найденных их родственников.

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 390
"Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение части затрат на поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на реализацию инвестиционных проектов по созданию этнокомплексов на территориях геопарков Республики Башкортостан" [15]

Субсидии предоставляются в размере запрашиваемых соискателями субсидий средств согласно представленным сметам расходов на реализацию инвестиционных проектов по созданию этнокомплексов в пределах средств, предусмотренных государственной программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан", в том числе по направлениям расходов, связанных с созданием в границах геопарков республики и прилегающих территорий: этнопоселений; этнодеревень; этноусадеб; гостевых домов, оформленных в национальном стиле; традиционных национальных жилищ.

Объем субсидии, предоставленной одному соискателю субсидии, не может превышать 30 млн. руб. при условии софинансирования соискателем субсидии собственных средств в размере не менее 50%.

В случае равенства значений итогового балла нескольких заявок более высокое место в ранжировании занимает соискатель субсидии, подавший заявку раньше.

В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, комиссия признает победителем конкурса единственного его участника.

В случае отсутствия соискателей конкурса, удовлетворяющих установленным требованиям, конкурс признается несостоявшимся и объявляется новый конкурс.

В приложении приведены образцы необходимых документов.

Распоряжение Правительства РБ от 06.08.2021 N 712-р
<О внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 N 1422-р> [16]

Министерству культуры республики разрешено направить средства, предусмотренные на предоставление субсидии бюджету городского округа город Стерлитамак, на государственную поддержку отрасли культуры в 2021 году в сумме 36916581,36 рубля, в том числе 4429989,76 руб. - средства республиканского бюджета; 32486591,60 руб. - средства федерального бюджета на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы. Указанные средства предназначены для реконструкции здания МАУ ДО "Детская музыкальная школа N 1" по ул. Тукаева, 27Б в г. Стерлитамаке.

Также установлено распределение бюджетных ассигнований на строительство следующих объектов: объектов образования в Баймакском, Бижбулякском районах, нового корпуса поликлиники ГБУЗ РКБ им. Г.Г.Куватова в г. Уфе, объектов водоснабжения в г. Агидели, г. Дюртюли, с. Учалы, объектов газоснабжения в г. Бирске, г. Салавате, Мечетлинском районе республики.

Скорректирован план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.

Уточнена информация о включении объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы в федеральные и региональные проекты во исполнение национальных проектов.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 06.08.2021 N 388
"Об утверждении Порядка подготовки и утверждения карты планируемого размещения объектов местного значения поселения, городского округа Республики Башкортостан" [17]

Установлен перечень правовых актов, которые принимаются во внимание при подготовке карты. Так, например, учитываются положения стратегий социально-экономического развития муниципальных образований республики, бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период, положения стратегии пространственного развития Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации, национальных проектов, государственных программ Республики Башкортостан, муниципальных программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и др.

В процессе подготовки карты также учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, защитных зон и зон охраны объектов культурного наследия, а также в границах территории исторического поселения. В обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения карты, вправе оспорить карту в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Постановление Правительства РБ от 05.08.2021 N 372
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан" [18]

Объем финансирования государственной программы увеличен с 2246381,7 до 2360367,4 тыс. руб.

На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие промышленного и энергетического потенциала Республики Башкортостан" предусмотрено 1656094,4 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса" - 80000,0 тыс. руб., подпрограммы "Развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов" - 318000,0 тыс. руб.

Скорректирован перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы.

Уточнен план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

Приказ Минстроя РБ от 16.06.2021 N 232
"Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования" [19]

Нормативы предназначены для использования в процессе подготовки местных нормативов градостроительного проектирования, а также подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципальных образований республики.

Основными задачами, на решение которых направлены Нормативы, являются:

установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации;

обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования республики;

обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории республики.

Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 1 августа 2016 года N 211 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан".

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.06.2021 N 83/7
"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [20]

Целью разработки Нормативов является создание благоприятных условий жизнедеятельности, повышение уровня комфортности проживания населения городского округа город Уфа, реализация полномочий органов местного самоуправления по размещению объектов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Нормативы направлены на решение следующих основных задач:

обеспечение систематического контроля соответствия решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям развития городского округа и Уфимской городской агломерации путем мониторинга реализации Генерального плана городского округа город Уфа.

Нормативы устанавливают расчетные показатели для следующих объектов: функционально-планировочной организации территории, природных и озелененных территорий общего пользования, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры местного значения, объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых бытовых отходов, объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий. Нормативы также перечисляют требования к данным объектам, проведению инженерных изысканий, инженерной защиты территории, рекультивации земель, охране окружающей среды.

Признано утратившим силу решение Совета городского округа город Уфа от 23 декабря 2009 года N 22/6 "О Нормативах градостроительного проектирования городского округа город Уфа Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Главы РБ от 30.07.2021 N РГ-222
"Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Башкортостан на период с 1 августа 2021 года до 1 августа 2022 года" [21]

Утвержденный лимит добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2021 года до 1 августа 2022 года составляет: лось - 1747 особей; косуля сибирская - 1459 особей; рысь - 20 особей; олень пятнистый - 9 особей; медведь бурый - 363 особи; барсук - 572 особи.

Документом также утверждены квоты добычи охотничьих ресурсов по районам республики.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Главы РБ от 09.08.2021 N УГ-404
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 5 мая 2011 года N УП-224 "О Комиссии Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" [22]

Внесенными изменениями обновлено название Комиссии: Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Башкортостан.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [23]