с 1 по 8 декабря 2020 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Указ Главы РБ от 30.11.2020 N УГ-521
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" [1]

Обязательный режим самоизоляции (кроме обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью) установлен в отношении граждан, больных COVID-2019, или с подозрением на COVID-2019.

По 31 декабря 2020 года обязательный режим самоизоляции сохраняется для граждан в возрасте старше 65 лет или имеющих тяжелые хронические заболевания.

Также до 31 декабря 2020 года автономный режим работы (изоляция) сохраняется в социальных учреждениях республики.

Предписано определить перечень муниципальных образований, в которых образовательный процесс в общеобразовательных организациях осуществляется в очной форме для обучающихся всех классов.

Постановление Правительства РБ от 23.11.2020 N 714
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 апреля 2020 года N 214 "О временных условиях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Башкортостан" [2]

Предоставление мер социальной поддержки, срок которых истекает в период с 1 сентября по 31 декабря 2020 года, гражданам, не обратившимся за их продлением, продлевается на следующие 6 месяцев.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, срок инвалидности которых истекает в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, предоставление ежемесячных мер поддержки продлевается без предоставления заявления.

Постановление Правительства РБ от 23.11.2020 N 713
"О внесении изменений в Правила расходования в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" [3]

Установлено, что в представленных учреждениями заявках по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера учитывается численность работников учреждений за период с 15 апреля по 15 ноября 2020 года в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы организации.

Не использованные остатки иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера за вышеуказанный период подлежат возврату в федеральный бюджет.

Постановление Правительства РБ от 12.11.2020 N 703
"О временном порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан поставщикам социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по предоставлению единовременной выплаты работникам, продолжающим осуществлять трудовую деятельность в течение 14 дней непосредственно по месту нахождения поставщиков социальных услуг, находящихся в условиях действия карантина и (или) автономного режима работы (изоляции)" [4]

Размер единовременной выплаты работникам за каждую отработанную ими смену длительностью не менее 14 календарных дней установлен согласно положениям Указа Главы республики от 27 апреля 2020 года N УГ-152.

В случае, если работник прерывает смену по собственному желанию, выплата осуществляется за фактически отработанное время.

При фактической длительности смены свыше 14 календарных дней установлен следующий порядок осуществления выплат: за 14 календарных дней выплата производится в полном объеме, далее - за фактически отработанное количество календарных дней.

При выявлении случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) по месту нахождения получателя субсидии, право на единовременную выплату в увеличенном размере возникает у всех работающих в смене работников.

Установлены порядок предоставления субсидии и отчетность о ее использовании. Определены требования по контролю за соблюдением условий и целей предоставления субсидии.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Башкортостан от 01.12.2020 N 335-з
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" [5]

Изменениями, внесенными в Закон республики от 30 декабря 2002 года N 448-з "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан", к полномочиям Государственного Собрания отнесено принятие решения о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Государственного Собрания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; к полномочиям Председателя Государственного Собрания - внесение на рассмотрение Государственного Собрания кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Соответствующие изменения, касающиеся особенностей правового регулирования деятельности сенаторов Российской Федерации - представителей от Государственного Собрания, внесены в Кодекс Республики Башкортостан о выборах от 6 декабря 2006 года N 380-з, Закон республики от 3 апреля 2009 года N 108-з "Об Общественной палате Республики Башкортостан".

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 334-з
"О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Башкортостан "О местах проведения публичных мероприятий в Республике Башкортостан" [6]

Расширен перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

К ним также отнесены территории объектов жизнеобеспечения (имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты, имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения); торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки; территории гостиниц, туристических баз; строительные площадки, ветхие и аварийные дома (здания, строения, сооружения).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Республики Башкортостан от 01.12.2020 N 336-з
"О внесении изменения в статью 3.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях" [7]

Установлены размеры административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных и юридических лиц, за нарушения муниципальных нормативных правовых актов в области погребения и похоронного дела.

Постановление Правительства РБ от 23.11.2020 N 712
"О внесении изменения в Положение о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан" [8]

Установлено наличие у министра Министерства природопользования и экологии республики заместителей министра, в том числе одного первого заместителя. В случае отсутствия министра его обязанности временно исполняет первый заместитель министра, а в случае отсутствия министра и первого заместителя министра - один из заместителей министра.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Республики Башкортостан от 01.12.2020 N 337-з
"О Торгово-промышленной палате Республики Башкортостан" [9]

Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности на территории республики, реализации иных целей и задач, предусмотренных Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".

На территории республики может быть образована только одна торгово-промышленная палата республиканского уровня.

Определены задачи Палаты, ее основные формы взаимодействия с органами государственной власти республики и органами местного самоуправления.

Установлено, что Палата выступает в качестве организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 19.11.2020 N 1474
"О внесении изменений в приложение к Положению об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, применяющих тарифную систему оплаты труда, утвержденному Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 июня 2020 года N 711" [10]

Уточнены показатели эффективности деятельности руководителя и ключевые показатели эффективности организации, влияющие на размер премии руководителя.

В частности, раздел "Прочие отрасли экономики" дополнен показателями по проведению закупок, обеспечению соблюдения финансовой дисциплины, использования по целевому назначению выделенных учреждению бюджетных средств.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РБ от 30.11.2020 N 724
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц III квартала 2020 года" [11]

За месяц III квартала 2020 года в среднем величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 9908 рублей, для трудоспособного населения - в размере 10544 рубля, для пенсионеров - 8059 рублей, для детей - 9925 рублей.

ФИНАНСЫ

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 333-з
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" [12]

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики на 2020 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда установлен в сумме 58446879,6 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета Фонда - 58803203,5 тыс. руб.; объем дефицита бюджета Фонда - 356323,9 тыс. руб.

В новой редакции приведены финансовые показатели Фонда на 2020 год: поступления доходов в бюджет Фонда; распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов; распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов; ведомственная структура расходов бюджета Фонда.

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 332-з
"О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Башкортостан "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Республики Башкортостан" [13]

С 1 января 2021 года размер указанного коэффициента составляет 1,83298.

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 331-з
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан о налогах" [14]

Согласно внесенным изменениям действие Закона республики от 28 апреля 2015 года N 221-з "Об установлении на территории Республики Башкортостан налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную системы налогообложения" продлевается до 1 января 2024 года.

Скорректированы виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов при применении патентной системы налогообложения. Уточнено, что к занятиям лицензированной медицинской или фармацевтической деятельностью не относится реализация лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Изменениями, внесенными в Закон республики от 29 октября 2012 года N 592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан", уточнены виды предпринимательской деятельности с установленными размерами потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

За осуществление предпринимательской деятельности по животноводству, а также услуг в области животноводства предусмотрен потенциально возможный годовой доход в размере 145000 рублей в год.

Документ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 330-з
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан о налогах" [15]

Внесены изменения в Закон республики от 28 ноября 2003 года N 43-з "О налоге на имущество организаций". Установлено, что с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года от налогообложения освобождаются организации в отношении объектов газораспределительных сетей, находящихся на территории республики, принадлежащих организации на праве собственности, принятых к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств с 1 января 2021 года, построенных за счет внебюджетных средств в рамках реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, программы развития газоснабжения и газификации. Предусмотрен перечень документов, подтверждающими право на применение указанной льготы.

Изменениями, внесенными в Закон республики от 27 ноября 2002 года N 365-з "О транспортном налоге", с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года от уплаты налога освобождаются организации и физические лица по автомобилям легковым, оснащенным только электрическим двигателем (электрическими двигателями) (для физических лиц - владельцев двух и более транспортных средств - по выбору за одно транспортное средство).

Изменениями, внесенными в Закон республики от 23 сентября 2020 года N 307-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан о налогах", уточнены условия освобождения от уплаты транспортного налога организаций - резидентов особых экономических зон промышленно-производственного типа, созданных на территории республики.

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 329-з
"О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" [16]

На период по 31 декабря 2023 года от налога на имущество освобождены организации, осуществляющие производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и соблюдающие одновременно следующие условия:

обеспечение размера среднемесячной заработной платы работников в налоговом периоде, за который заявлено право на льготу по налогу, не менее среднемесячной начисленной заработной платы по группировке Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "11.0 Производство напитков";

сохранение в течение всего периода действия налоговой льготы средней численности работников не менее 90 процентов от средней численности работников к предшествующему налоговому периоду.

Закон Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 328-з
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" [17]

Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, в 2020 году установлена в размере 1 процента, в 2021 году - 2 процента.

Установлен перечень организаций, освобожденных по 31 декабря 2020 года от уплаты налога на имущество.

Также предусмотрено, что на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2024 года для подтверждения права на освобождение от налогообложения для организаций, заключивших соглашение о государственно-частном партнерстве, концессионное соглашение с Правительством республики, соглашение о муниципально-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства, концессионное соглашение с органом местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, будет требоваться представление заключения финансового органа муниципального образования, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед стороной соглашения на 31 декабря предшествующего года.

Постановление Правительства РБ от 09.11.2020 N 692
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан" [18]

Объем финансирования государственной программы увеличен с 9026399,9 до 9292045,3 тыс. руб.

На выполнение мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности использования государственного имущества" предусмотрено 3335441,1 тыс. руб.; подпрограммы "Создание эффективной системы государственного и муниципального управления и распоряжения земельными ресурсами" - 2492491,2 тыс. руб.

К целевым индикаторам и показателям подпрограммы "Создание эффективной системы государственного и муниципального управления и распоряжения земельными ресурсами" отнесена доля граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также граждан, имеющих несовершеннолетнего ребенка-инвалида, которым перечислены средства единовременной денежной выплаты, от общего числа граждан, которым выданы свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В новой редакции изложены: порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ; порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ (за исключением расходов, софинансируемых за счет средств федерального бюджета).

Постановление Администрации городского округа г. Уфа РБ от 18.11.2020 N 1433
"О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 сентября 2019 года N 1380 "Об установлении стоимости питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [19]

Скорректирован размер стоимости сбалансированного горячего питания по возрастным группам обучающихся, а также размер доплаты из бюджета городского округа город Уфа на организацию одноразового питания до полной его стоимости обучающимся из многодетных малоимущих семей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на ребенка.

Установлен размер доплаты из городского бюджета на организацию бесплатного пятиразового питания до полной его стоимости обучающимся школ-интернатов к субвенциям, выделяемым из республиканского бюджета, в сумме на одного обучающегося в день с I по IV классы - 185,66 рубля.

Стоимость бесплатного одноразового сбалансированного горячего питания для обучающихся V - XI классов из семей, находящихся в социально опасном положении, составляет 60 рублей в день на одного обучающегося из городского бюджета.

Обучающиеся, получающие начальное общее образование, обеспечиваются бесплатным одноразовым сбалансированным горячим питанием за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета, в учебные дни фактического посещения общеобразовательной организации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 12.11.2020 N 705
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан" [20]

Скорректированы целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса". В частности, к ним отнесен прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году грантополучателями, реализующими проекты развития семейных ферм и "Агропрогресс" за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие сельскохозяйственного производства" дополнены показателем сохранности популяции бурзянской бортевой пчелы.

В связи с вышеизложенным соответствующие изменения внесены в план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минземимущества РБ от 12.11.2020 N 1701
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2020 года" [21]

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и иного вида); земельных участков в составе земель лесного фонда.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Указ Главы РБ от 27.11.2020 N УГ-509
"Об осуществлении Министерством образования и науки Республики Башкортостан отдельных переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и науки" [22]

С 1 января 2021 года на Министерство образования и науки республики возложены полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об образовании или о квалификации и подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Также с 1 января 2021 года признается утратившим силу Указ Президента республики от 18 апреля 2014 года N УП-102 "Об осуществлении Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан отдельных переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и науки".

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [23]