ВС РФ и ФАС: стало понятно, как указывать информацию об НДС на этапе объявления госзакупки

По мнению [1] ФАС в проекте госконтракта нужно излагать условие о цене в формате "включая НДС/НДС не облагается". Один из заказчиков обратился [2] в Верховный суд с просьбой признать письмо [3] ФАС недействительным. Проблема была в следующем: с опорой на него УФАС посчитало нарушением [4] тот факт, что заказчик указал в проекте контракта условие о цене только с НДС.

Верховный суд поддержал [5] заказчика. Согласно позиции [6] ФАС, раз участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в ней вправе участвовать и те, кто использует УСН. Следовательно, в проекте контракта обязательно приводить вариативную формулировку в отношении НДС. Верховный суд посчитал [7] такой вывод ошибочным: норма об участниках закупки не регулирует вопрос об условиях проекта контракта, связанных с налогообложением.

Суд также напомнил, что ФАС не может разъяснять ни положения Закона N 44-ФЗ [8], ни положения законодательства о налогах и сборах [9]. В оспариваемом письме служба фактически ввела [10] новое нормативное правовое регулирование, а значит, превысила полномочия [11].