Проект о более простом и безопасном использовании электронной подписи прошел первое чтение

Планируется дать возможность применять один квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи [1] при работе с интернет-площадками разных ведомств. Сейчас в такой ситуации нередко требуется несколько сертификатов.

Чтобы повысить безопасность использования электронной подписи, хотят ввести более строгие требования к удостоверяющим центрам. Кроме того, создадут компании, которые будут оказывать услуги по проверке электронных подписей.

Рассмотрим основные поправки.

Единая КЭП для работы со всеми ведомствами и порталами

Участники электронного взаимодействия [2], в том числе госорганы, не смогут [3] сами ограничивать возможность использовать КЭП на их площадках. Ограничения можно будет устанавливать, только если это предусмотрено Законом [4] об электронной подписи.

Авторы проекта отмечают: сейчас пользователи вынуждены использовать разные квалифицированные сертификаты ключа проверки [1] КЭП (далее — сертификат) при получении госуслуг через различные ведомственные системы, поскольку для каждой системы установлены свои требования к содержанию сертификата.

Поправки позволят устранить это препятствие и облегчить бизнесу работу с разными порталами.

Более жесткие требования к удостоверяющим центрам

Предлагают сократить срок действия аккредитации удостоверяющих центров [5] (УЦ). Вместо пяти лет [6] он составит три года [7]. Отметим: более короткий срок можно будет, как и сейчас, указать в заявлении на аккредитацию.

Чтобы получить аккредитацию, нужно будет иметь [8] минимум 1 млрд руб. собственных средств (капитала). Достаточно 500 млн. руб., если УЦ имеет один или несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов РФ [9].

При этом отменят требование [10] о наличии чистых активов в размере не меньше 7 млн руб.

Аккредитацию не получит [11] УЦ, у которого в течение трех лет до подачи заявления была досрочно прекращена предыдущая аккредитация.

Это лишь часть примеров ужесточения требований, которые содержит проект.

Проверка электронных подписей

Собираются создать новый вид организаций и назвать их доверенными третьими сторонами [12]. Они будут среди прочего:

• подтверждать действительность электронных подписей документов;
• проверять, все ли сертификаты, задействованные при подписании электронного документа, отвечают требованиям НПА;
• проверять полномочия участников электронного взаимодействия.

Это поможет бизнесу обезопасить свои процессы.