Судебная практика: когда заказчик должен оплатить товары, работы, услуги без госконтракта

Контрагент поставил товары, выполнил работы или оказал услуги в условиях ЧС

Нередко в условиях ЧС или угрозы ее возникновения контрагент вынужден поставить товар, выполнить работы или оказать услуги до заключения контракта. ВС РФ считает [1], что это не должно стать причиной отказа в оплате. Правда, бывает сложно доказать, что возникли экстренные обстоятельства, из-за которых потребовались товары, работы или услуги. Например, суд не счел нужным оплачивать сварочные работы, так как контрагент не доказал [2], что они срочно понадобились из-за аварии или иных ЧС.

Вероятность получить оплату повышается, если имеются следующие обстоятельства:

• сжатые сроки [3];
• разовый характер [4] поставки товара, выполнения работ или оказания услуг;
• необходимость устранить [4] аварию, ее последствия или угрозу ее возникновения.

Так, суд признал экстренными [5] работы по капремонту двух корпусов детского оздоровительно-образовательного центра и ремонту кровли учебно-тренировочного корпуса. Контрагент выполнял их за несколько дней [6] до заезда детей. Несвоевременное осуществление работ могло привести к аварии или чрезвычайной ситуации, которые несли угрозу здоровью детей.

Отметим, что возможность получить оплату не связана с введением режима ЧС. В частности, суды заставили [7] заказчика заплатить за экстренные работы по зимнему содержанию автодорог без объявления данного режима. Подтвердить погодные условия помогли гидрометеорологические бюллетени и иные документы [8]. В другой ситуации наличие госконтракта и введение режима ЧС не помогли [9] контрагенту получить оплату. Сделку признали недействительной, так как необходимость в выполнении работ возникла задолго до объявления режима ЧС [10].

Поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг имели социальную значимость

Социальная значимость действий контрагента может быть основанием потребовать оплату как без контракта, так и при окончании его действия. По этой причине суды заставляли заказчиков оплачивать вне госконтракта услуги водоснабжения и водоотведения [11], поставку теплоэнергии [12].

Не удалось на данном основании взыскать с заказчика оплату техсопровождения ПО. Суды привели следующие аргументы [13]: эти услуги не были длящимися и регулярными, контрагент не обязан был их оказывать, его деятельность не направлена на защиту охраняемого публичного интереса.

Выполнение работ обязательно для контрагента в силу закона

В некоторых случаях контрагент не может прекратить исполнение истекшего контракта, потому что это будет нарушением законодательства. Суды обычно встают на его сторону и обязывают заказчика оплатить обязательства, исполненные вне контракта.

Например, АС Дальневосточного округа посчитал, что заказчик должен оплатить период оказания услуг связи вне контракта, так как по закону [14] контрагент мог прекратить их оказывать только с письменного согласия госзаказчика. У исполнителя не было правовой возможности [15] приостановить оказание услуг до перезаключения контракта.

Отметим, что не на все услуги связи распространяется данное правило. Суды не посчитали обязательным [16] оказание услуг по организации доступа виртуальной частной мультисервисной сети связи (VPN). Контрагент не смог взыскать с заказчика плату за услуги после завершения контракта, поскольку, по мнению судов, он мог прекратить их оказывать по истечении срока исполнения контракта.

Контрагент не может в одностороннем порядке прекратить исполнять обязательства по завершенному контракту

Заказчику придется оплатить исполнение истекшего контракта, если контрагент не мог в одностороннем порядке прекратить его исполнять, а заказчик не принял необходимых мер. Например, такое может произойти с контрактами на хранение [17] и аренду [18].

В подобных случаях контрагенту нужно обращаться в суд с требованием взыскать оплату выполненных обязательств. А вот просить обязать заказчика забрать имущество, сданное на хранение, не стоит. Такое требование суд, вероятнее всего, отклонит [19].