Подготовлен проект правил, по которым будут составлять планы-графики закупок на 2020 год и далее

Для кого разработаны правила

На этот раз Минфин не стал разделять правила утверждения планов-графиков закупок для федеральных, муниципальных нужд и нужд субъектов. Проект касается всех заказчиков [1] по Закону N 44-ФЗ.

Как будут составлять планы-графики на больший срок

Согласно поправкам к Закону N 44-ФЗ [2] и проекту [3] новых правил план-график нужно будет оформлять на срок действия закона или муниципального акта о бюджете. Например, федеральным заказчикам придется составлять план-график на три года [4].

Проект уточняет: в утвержденный план-график надо будет каждый год вносить изменения с учетом нового принятого акта о бюджете. Потребуется скорректировать [5] сведения по очередному финансовому году, первому году планового периода и дополнить документ информацией по новому году планового периода.

Сколько времени отведут на формирование и утверждение плана-графика

Как и сейчас [6], на утверждение плана-графика у заказчиков будет 10 рабочих дней [7] после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана ФХД. Планы-графики будут формировать [8] в процессе составления и рассмотрения проектов законов о бюджетах или при планировании финансово-хозяйственной деятельности.

Какие сведения о закупке нужно будет указывать в плане-графике

Поправки к Закону N 44-ФЗ значительно сократили перечень сведений [9], которые нужно указывать в плане-графике. Этот перечень может быть дополнен правилами формирования плана-графика. В актуальных правилах, утвержденных Постановлениями N 553 [10] и N 554 [11], перечислено значительно больше сведений, чем в правилах, которые предложены рассматриваемым проектом.

Если проект утвердят:

• не нужно будет детализировать информацию об объекте закупки. Заказчикам не придется включать в форму его описание, количество товара и объем работ и услуг, единицу измерения;
• достаточно будет указать объем финансового обеспечения (планируемые платежи). Не потребуется приводить сведения об НМЦК и цене контракта с единственным поставщиком, размере аванса, СГОЗ, этапах оплаты;
• не понадобится сообщать и некоторые иные сведения о закупке: например, способ закупки, размер обеспечения заявки и исполнения контракта, информацию о преимуществах, запретах и условиях допуска, условие о возможности закупить только у СМП и СОНКО.

Когда вносить изменения в план-график

Помимо оснований [12], предусмотренных поправками к Закону N 44-ФЗ, план-график предлагают изменять [13] в случаях, если необходимо, в частности:

• уточнить информацию об объекте закупки;
• исполнить предписания органов контроля;
• признать закупку несостоявшейся;
• расторгнуть контракт.

Когда должны заработать новые правила

Как и поправки к Закону N 44-ФЗ в части планирования, правила должны заработать с 1 октября 2019 года. Применять их нужно будет при составлении планов-графиков закупок на 2020 год. Общественное обсуждение проекта продлится до 12 сентября.