Казначейство определило самые распространенные ошибки при госзакупках за второе полугодие 2018 года

Нарушения на этапе исполнения контракта

Большинство значимых нарушений было совершено на этапе исполнения контракта. В их числе следующие:

• не провели [2] обязательную внешнюю экспертизу [3] результатов исполнения контракта;
• изменили условия контракта [4] так, что в результате был поставлен товар с ухудшенными характеристиками;
• не потребовали неустойку или занизили ее размер (п. п. 6.6.3 [5]–6.6.4 [6] Обзора);
• приняли работы [7], выполненные с нарушением условий контракта;
• не разместили [8] отчет об исполнении контракта или составили его с ошибками (недостоверно отразили [9] результаты этапов исполнения контракта, информацию о поставленном товаре или выполненной работе; не отчитались [10] о ненадлежащем исполнении, изменении контракта, а также о примененных санкциях за его нарушение; не приложили [11] экспертное заключение по этапу исполнения контракта).

Нарушения при расчете НМЦК

Большую часть нарушений заказчики допустили при обосновании НМЦК в плане-графике закупок. Напомним, что с 1 октября 2019 года обосновывать НМЦК при формировании плана-графика будет не нужно [12], если только правительство не установит [13] такую обязанность в порядке формирования планов-графиков. Однако некоторые выводы из обзора нарушений пригодятся при определении НМЦК.

Так, при ее расчете не нужно использовать:

• информацию [14] о ценах товаров, работ и услуг из контрактов, которые не исполнены или по которым взыскивались неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств;
• предложения [15], которые не являются публичной офертой;
• информацию [16] о ценах товаров, работ и услуг, неидентичных или неоднородных планируемым к закупке;
• предложения [16] поставщиков, не осуществляющих поставки идентичных товаров, работ и услуг;
• предложения [16] поставщиков без учета условий, сопоставимых с условиями планируемой закупки, и финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
• только один источник информации [17] (например, одно коммерческое предложение, один госконтракт).