Специалисту по Госзакупкам от 11 октября 2016 г.

11.10.2016

Госзаказчик должен будет рассчитывать НМЦК с учетом цен предыдущих контрактов

Правительство предлагает в Законе [1] N 44-ФЗ установить, что при расчете начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан учитывать референтную цену товара.

Референтной будет называться цена единицы товара, сформированная с учетом цен прежних контрактов. Заказчику не придется исчислять ее самостоятельно: это произойдет автоматически в единой информационной системе (ЕИС). При расчете референтных цен контракт будет учитываться только в том случае, если данные о нем есть в ЕИС и к исполнителю не применялись неустойки.

Обязанность при закупках учитывать референтные цены касается и заказчиков по Закону [2] N 223-ФЗ. Согласно проекту они должны внести в положение о закупке порядок применения таких цен, указанных в ЕИС.

Возможность при расчете НМЦК учитывать цены предыдущих контрактов есть у заказчика и сейчас. По Закону [1] N 44-ФЗ, применяя метод сопоставимых рыночных цен, заказчик вправе опираться [3] на общедоступную информацию. К ней относятся [4] сведения о ценах по контракту, исполненному без нарушений. Если законопроект примут, использование цен предыдущих контрактов станет обязанностью заказчика.

Поправки помогут уменьшить риск злоупотреблений при формировании начальной (максимальной) цены контракта по Закону [1] N 44-ФЗ и договора по Закону [2] N 223-ФЗ. Заказчикам не удастся занизить эту цену, чтобы ограничить количество участников закупки.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=ListView#npa=55623 [5])

Общественное обсуждение завершается 19 октября 2016 года

Госзаказчик при приемке товара сам провел экспертизу - экспертное заключение ему не нужно

Минэкономразвития указывает: если заказчик проводит экспертизу результатов исполнения контракта своими силами, он не должен готовить заключение по ее итогам. Вывод ведомства основан на Законе N 44-ФЗ [6].

В этом случае достаточно оформить акт сдачи-приемки товаров, работ или услуг. Его подписывают уполномоченные сотрудники заказчика.

Акт сдачи-приемки и заключение о результатах экспертизы заказчик обязан приложить [6] к отчету об исполнении контракта, который размещается в единой информационной системе. Если к экспертизе заказчик привлекал экспертов, экспертные организации, к отчету прикладывается их заключение. Если же заказчик проводил экспертизу своими силами, для соблюдения Закона [1] N 44-ФЗ достаточно акта сдачи-приемки. Такой вывод следует из разъяснений Минэкономразвития.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N Д28и-2162

Как заполнить отчет об исполнении контракта? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию [7] или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс [8].